專家解讀：《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的實施方案》
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孫茂磊，男，1997年參加工作，副高級教師。山東省優(yōu)秀教研員，齊魯文化之星，濟南領軍人才，山東省音樂課程專家組成員，濟南市音樂學科中心組成員。在省市教育教學活動中多次獲獎，多篇論文公開發(fā)表。
山東省音樂課程專家，山東省優(yōu)秀教研員，濟南市音樂學科中心組成員孫茂磊對《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的實施方案》相關內容進行了解讀。
問：在深化美育教學改革方面，提出了哪些新舉措？
答：圍繞學校美育教學，提出五個方面的具體改革舉措。
一是開齊開足上好美育課。強調要嚴格落實國家規(guī)定的美育課程開設剛性要求，在落實“開齊開足”這個底線要求的基礎上逐步實現(xiàn)“上好”的目標，不斷拓寬課程領域，逐步增加課時，豐富課程內容，提高美育教學質量。
二是構建以學生發(fā)展為中心的教學模式。逐步完善“藝術基礎知識基本技能+藝術審美體驗+藝術專項特長”的教學模式。強調在學生掌握必要基礎知識和基本技能的基礎上，著力提升核心素養(yǎng)，幫助學生形成藝術專項特長。
三是普及面向人人的美育實踐活動。面向人人，建立常態(tài)化學生全員藝術展演機制，大力推廣惠及全體學生的合唱、合奏、集體舞、課本劇、藝術實踐工作坊、非遺展示傳習場所體驗學習等實踐活動。
四是推進美育評價改革。強調把中小學生學習音樂、美術、書法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業(yè)要求，全面實施中小學生藝術素質測評，探索將藝術類科目納入中考改革試點。
問：把中小學生學習音樂、美術、書法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業(yè)要求，這樣做會不會增加學生負擔？
答：關于這個問題，需要辯證地看。
首先，藝術類課程學習及實踐是學生應該承擔的學業(yè)責任，是不應該被減下來的負擔。國家頒布的《義務教育音樂課程標準》《義務教育美術課程標準》《義務教育藝術課程標準》《普通高中音樂課程標準》《普通高中美術課程標準》《普通高中藝術課程標準》對中小學生藝術類課程學習有著明確的學業(yè)要求，是學生必須要承擔的學業(yè)責任。
其次，藝術類課程學習及實踐納入學業(yè)要求，有助于學生德智體美勞全面發(fā)展。一些學校重智育輕體育、美育、勞動教育，片面追求升學率，搞題海戰(zhàn)術、機械刷題、超標超前教學等，造成學生過重負擔。營造生動活潑的學習氛圍，促進學生身心健康、全面發(fā)展，恰恰需要加強藝術類課程學習及實踐，扭轉片面追求升學率的錯誤做法。
最后，政策強調學校責任落實，避免培訓機構功利化的炒作。文件將藝術方面的學業(yè)要求嚴格限定于參加國家規(guī)定的音樂、美術、書法等藝術類課程學習，以及參加學校組織的藝術實踐活動，“考”的都是學校“教”的內容，學生按照要求正常參加學校藝術類課程及藝術實踐活動，就可以完成學業(yè)要求，與校外培訓內容無關。
問：對加強美育師資隊伍建設，提出了哪些新措施？
答：從資源配置上看，全縣美育師資隊伍仍然缺額較大，專職美育教師分布不均衡，加強師資隊伍建設，仍然是新時代學校美育工作的重中之重。在這方面，針對目前存在的問題從三個方面提出若干措施：
一是強化補充，針對學校美育教師補充力度不強的問題，要求每年要劃出一定比例用于招聘美育教師，有條件的可以通過購買服務方式，與相關專業(yè)機構等社會力量合作，向中小學提供美育教育教學服務，緩解師資不足問題。
二是提高質量，針對薄弱學校美育教師數(shù)量不足、質量不高的問題，要求要加強鄉(xiāng)村學校美育教師培養(yǎng)，提出推動實施藝術教育專業(yè)大學生支教計劃，開展美育浸潤行動計劃。全面提高美育教師思想政治素質、教學素質、育人能力和職業(yè)道德水平。
三是加大激勵，針對學校美育教師激勵政策不到位的問題，明確提出優(yōu)化美育教師崗位結構，暢通美育教師的職業(yè)發(fā)展通道。將美育教師承擔學校安排的藝術社團指導，課外活動、課后服務等第二課堂指導和走教任務計入工作量。
問：《方案》強調要統(tǒng)籌整合社會資源，請問在這方面提出了哪些實招？
答：學校美育涉及學校、社會方方面面。實踐證明，推進學校美育的改革發(fā)展，需要統(tǒng)籌整合各方資源，形成以美育人的合力。《方案》加大三個方面的統(tǒng)籌整合力度：
一是統(tǒng)籌整合教師資源。提出有條件的學校可以通過購買服務方式，與相關專業(yè)機構等社會力量合作。鼓勵優(yōu)秀文藝工作者等人士到學校兼任美育教師。
二是統(tǒng)籌整合教學資源。提出推動基本公共文化服務項目為學校美育教學服務。新建文化藝術項目優(yōu)先建在學?；蚱渲苓?。鼓勵學校與社會公共文化藝術場館、文藝團體合作開設美育課程。整合校內、校外資源開展美育實踐活動。
三是統(tǒng)籌整合場館資源。提出有條件的學校每年組織學生現(xiàn)場參觀1次美術館、文化館、博物館。充分挖掘學校藝術場館的社會服務功能。
問：《方案》提到了融合的理念，具體到學校美育課程上如何實施，有哪些相應的舉措？
答：加強美育的滲透與融合，學校美育課程建設是重點?！斗桨浮肪o緊抓住課程這一關鍵要素和環(huán)節(jié)，在三個方面提出實施辦法：
一是學科融合，加強美育與德育、智育、體育、勞動教育相融合，充分挖掘各學科所蘊含的豐富美育資源，有機整合相關學科的美育內容，推進課程教學、社會實踐和校園文化建設深度融合，形成協(xié)同育人格局。
二是學段銜接，完善美育課程設置，強調學校美育課程要以藝術課程為主體，包括音樂、美術、書法、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等課程，分學段有側重地規(guī)劃美育課程設置，相互呼應、有效配合，構建中小幼相互銜接的美育課程體系。
三是目標整合，凸顯藝術學科價值與特點，明確美育課程要培養(yǎng)的核心素養(yǎng)，注重正確價值觀、必備品格和關鍵能力等多維育人目標的整合，與立德樹人的總體要求有效對接，明確學前教育、義務教育、普通高中、職業(yè)教育等各級各類學校美育課程的目標。
解讀機構及咨詢方式
解讀機構：平陰縣教育和體育局
咨詢電話：0531-83101679
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