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張國臣，碩士，高級工程師，國家注冊咨詢工程師，濟南市環(huán)境研究院大氣與氣候變化研究所所長。主要研究方向為大氣環(huán)境污染防治、排污許可、溫室氣體減排、污染防治工程技術(shù)等。主持并參與完成《濟南市年內(nèi)退出74城市環(huán)境空氣質(zhì)量后十名的形勢分析與措施建議》、《濟南市大氣污染成因分析及對策措施》、《選擇性催化還原（SCR）煙氣脫硝技術(shù)研究項目》、《吸附富集與催化燃燒聯(lián)合處理揮發(fā)性有機物（VOCs）廢氣工藝研究》、《濟南市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治技術(shù)指南》、《濟南市燃煤小鍋爐淘汰實施方案編制》以及環(huán)境統(tǒng)計及總量減排技術(shù)支持服務(wù)、排污許可證審核以及質(zhì)量復(fù)核技術(shù)支持服務(wù)等多項課題項目。主持編制了《濟南市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》。

一、《濟南市平陰縣畜禽養(yǎng)殖污染防治“十四五”規(guī)劃》與以往畜禽養(yǎng)殖污染防治政策文件有什么不同呢？

答：本規(guī)劃主要依據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南（試行）》（環(huán)辦土壤函〔2021〕465號）編制而成，與其他畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃文件不同的是，本規(guī)劃在統(tǒng)計了平陰縣畜禽養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生及排放情況、測算了縣域有關(guān)鎮(zhèn)街土地承載力數(shù)據(jù)后，提出了平陰縣畜禽養(yǎng)殖污染防治的主要任務(wù)。也發(fā)現(xiàn)，平陰縣孝直鎮(zhèn)和安城
鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖較多，但是由于城鎮(zhèn)化發(fā)展，能夠消納畜禽糞污的土地較其他鎮(zhèn)街要少，東阿鎮(zhèn)、玫瑰鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)土地資源較為豐富。因此，建議在“十四五”期
間，優(yōu)化主城區(qū)榆山街道、錦水街道的畜禽養(yǎng)殖，穩(wěn)步推進孝直鎮(zhèn)和安城鎮(zhèn)的畜牧業(yè)，優(yōu)先發(fā)展東阿鎮(zhèn)、玫瑰鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)、洪范池鎮(zhèn)的畜牧業(yè)。

二、平陰縣目前畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀如何呢？

平陰縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）從養(yǎng)殖區(qū)域來看：平陰縣8個鎮(zhèn)街均有畜禽養(yǎng)殖，以錦水街道和榆山街道畜禽養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量最少，錦水街道暫無規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；其余6個鎮(zhèn)中以孝直鎮(zhèn)、玫瑰鎮(zhèn)、安城鎮(zhèn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶數(shù)量最多，以東阿鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)和洪范池鎮(zhèn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場數(shù)量較少。錦水街道和東阿鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)主要集中在生豬養(yǎng)殖，其他畜種基本無養(yǎng)殖。

（二）從養(yǎng)殖種類來看：平陰縣畜禽養(yǎng)殖種類相對比較豐富，有生豬、蛋雞、肉雞、奶牛、肉牛、肉鴨和兔子養(yǎng)殖。其中規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖以生豬和肉雞養(yǎng)殖場數(shù)量最多，專業(yè)戶以生豬、蛋雞養(yǎng)殖場數(shù)量最多。

（三）從養(yǎng)殖規(guī)模來看：平陰縣畜禽養(yǎng)殖場（戶）數(shù)較濟南其他區(qū)縣處于中上水平；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖以生豬養(yǎng)殖最多，其次為肉雞、奶牛和肉牛養(yǎng)殖，其他畜禽種類規(guī)?；B(yǎng)殖較少或無養(yǎng)殖。

（四）從養(yǎng)殖現(xiàn)狀來看：平陰縣各鎮(zhèn)街現(xiàn)存欄畜禽養(yǎng)殖量折算成豬當(dāng)量為179758，其中孝直鎮(zhèn)最多，為98509豬當(dāng)量；安城鎮(zhèn)次之，為46724豬當(dāng)量；錦水街道最少，為202豬當(dāng)量。

三、畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)狀的現(xiàn)狀怎么樣？

（一）畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施配建情況。目前平陰縣畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率100%，并全部保持正常運行。

（二）畜禽糞污清理方式。目前平陰縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶清糞方式以干清糞為主，占比為100%。

（三）畜禽糞污治理模式。糞污處理方式主要有糞污收集還田利用模式、糞污專業(yè)化能源利用模式、固體糞便堆肥利用模式、糞便墊料回用模式、異位發(fā)酵床模式、污水肥料化利用模式、污水達標排放模式。經(jīng)調(diào)研，平陰縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶糞污治理模式以自主處理為主，90%的畜禽養(yǎng)殖場（戶）采用固體糞便堆肥利用模式，9%的采用沼液存儲，1%采用氧化塘的治理模式。

（四）病死畜禽無害化處理情況。平陰縣已于2017年建設(shè)了平陰縣病死畜禽無害化處理中心，并投入使用。目前平陰縣病死畜禽處理工作已實現(xiàn)縣域內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）、畜禽養(yǎng)殖種類全覆蓋。

解讀機構(gòu)及咨詢方式

解讀機構(gòu)：濟南市環(huán)境研究院

聯(lián)系人：張國臣

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