平政字〔2022〕12號(hào)
對(duì)市十八屆人大一次會(huì)議
第20220392號(hào)代表建議的答復(fù)
張紅代表：
您提出的《關(guān)于集中資源壯大平陰縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力》的建議收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
非常感謝您對(duì)平陰縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注和支持，提出的意見和建議非常有針對(duì)性、操作性。
近年來，濟(jì)南市高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，連續(xù)出臺(tái)了支持兩年鞏固提升計(jì)劃、支持平陰加快發(fā)展等系列政策，建立了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，有力地支持平陰縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給平陰帶來了實(shí)實(shí)在在的幫助和支持。
同時(shí)，平陰縣也將立足實(shí)際，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展和“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略等機(jī)遇，加速融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局，有效集聚優(yōu)質(zhì)資源，力爭(zhēng)使縣域經(jīng)濟(jì)得到更大的發(fā)展。
一、在推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
將玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心更名為平陰縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，增強(qiáng)玫瑰、阿膠產(chǎn)業(yè)搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的底氣和銳氣。我們成立文旅康養(yǎng)指揮部，推動(dòng)玫瑰、阿膠特色產(chǎn)業(yè)與文化、旅游深度融合。啟動(dòng)平陰玫瑰文化節(jié)暨電商直播季，推動(dòng)玫瑰產(chǎn)業(yè)線上、線下協(xié)同發(fā)力。我們啟動(dòng)平陰文化旅游節(jié)，集中推出52項(xiàng)系列文旅活動(dòng)和九大文化精品旅游線路。平陰特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路清晰，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履堅(jiān)定扎實(shí)。
二、在建設(shè)多層次人才隊(duì)伍方面
平陰強(qiáng)化人才引進(jìn)培育，推行柔性人才政策，實(shí)施項(xiàng)目化引才，以更優(yōu)惠的政策、寬松的用人環(huán)境和靈活用人機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)高層次人才的吸納。大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，2018年9月出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“平陰英才計(jì)劃”促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施（試行）》（簡(jiǎn)稱“平陰英才計(jì)劃17條”）。從加大高端人才引進(jìn)力度、推進(jìn)人才載體平臺(tái)建設(shè)、實(shí)施人才回引行動(dòng)、優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境、落實(shí)人才優(yōu)先發(fā)展保障等5個(gè)方面提出了17條措施，貫通人才的“引、育、用、留”全過程，縣財(cái)政每年列支1000萬元的人才發(fā)展專項(xiàng)資金，并配套社會(huì)化招才引智、柔性引才獎(jiǎng)勵(lì)等各類實(shí)施細(xì)則，形成了獨(dú)具平陰特色的“1+N”政策體系。全市第一個(gè)開展域外在編人才回引工作，在外平陰籍人才圓夢(mèng)后干勁更足。積極借助社會(huì)力量引進(jìn)高層次人才，通過北京環(huán)球英才交流促進(jìn)會(huì)成功引進(jìn)第二屆中國·濟(jì)南新動(dòng)能國際高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”落地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目人才1人，入選泉城特聘專家（D類）。主動(dòng)對(duì)接“泉城學(xué)者”建設(shè)工程，2019年有2名柔性合作專家通過我縣推薦成功入選，獲評(píng)市級(jí)領(lǐng)軍人才（D類）；2021年又成功推薦1名柔性合作人才入選“泉城學(xué)者”建設(shè)工程，獲得市級(jí)最高資助110萬元。近年來，我縣已引進(jìn)院士2人，入選全國技術(shù)能手、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省有突出貢獻(xiàn)中青年專家、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、泉城特聘專家等國家、省、市級(jí)高層次人才48人，全縣高層次人才的數(shù)量、質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
三、在優(yōu)化營商環(huán)境方面
平陰縣委、縣政府歷來高度重視對(duì)外開放合作，堅(jiān)持把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律和動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主抓手，依托突出的區(qū)位交通和豐富資源優(yōu)勢(shì)，通過加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè)，創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，傾力營造“重商、親商、安商、富商”的良好氛圍，打造“在平陰、您放心”服務(wù)品牌，不斷提升城市“時(shí)尚氣質(zhì)”和“活力指數(shù)”，讓平陰成為各類企業(yè)和人才投資興業(yè)的熱土。
四、在招商引資方面
聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展增量招商。成立產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)專班，對(duì)大健康、智能制造及新材料、應(yīng)急裝備、綠色建材四大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。聚焦骨干企業(yè)，服務(wù)存量招商?，F(xiàn)有企業(yè)是平陰發(fā)展的根，圍繞玫德、炭素、伊利等縣骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、上下游配套企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、集聚化、集約化發(fā)展。開展“數(shù)字化招商管理平臺(tái)”建設(shè)。依托“基金+園區(qū)”資本招商、“平臺(tái)+中介”專業(yè)招商、重點(diǎn)城市委托招商等方式加大產(chǎn)業(yè)鏈招商，借助市場(chǎng)化和專業(yè)化力量有效補(bǔ)充和強(qiáng)化我縣招商工作力量。今年，進(jìn)一步修訂完善《平陰縣招商引資政策》，制定《平陰縣招商引資項(xiàng)目全生命周期管理辦法》，重引重果，全面規(guī)范優(yōu)化流程，實(shí)行招商引資項(xiàng)目全生命周期管理，提高招商引資工作的科學(xué)性、規(guī)范性、專業(yè)性。
我們將加強(qiáng)與上對(duì)接，全面反映平陰發(fā)展現(xiàn)狀、需求和困難問題，及時(shí)給市政府提出加快平陰發(fā)展的意見建議，爭(zhēng)取全市繼續(xù)加大對(duì)平陰的政策支持和實(shí)質(zhì)幫助。將堅(jiān)定不移的貫徹縣委“1+684”工作體系，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效、規(guī)范創(chuàng)新，全力搶抓黃河重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，聚力“雙城共建、兩翼齊飛”發(fā)展布局，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、城市兩手抓，解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)跨越”建設(shè)現(xiàn)代平陰。
感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持。
平陰縣人民政府
2022年7月12日
聯(lián)系人：劉崗 電話：0531-87883759