免费网站在线观看人数在哪电视剧,蜜桃欧美日韩,精品人妻av区乱码,亚洲精品在线免费观看

為進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，切實管好、 護(hù)好農(nóng)村公路，全面推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》（魯政辦發(fā)〔2020〕16號）和《濟(jì)南市人民政府辦 公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》（濟(jì)政辦發(fā)〔2020J 34號）文件要求，結(jié)合我縣實際，立足我縣農(nóng)村公路實際情況，深入貫徹落實黨的十九大精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。近日起草了平陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平陰縣深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案》的通知。

現(xiàn)將相關(guān)情況解讀如下：

一、方案出臺背景

農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視農(nóng)村公路工作，多次對“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出重要部署。為切實解決“四好農(nóng)村路”工作中管好、護(hù)好的短板問題，加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，國務(wù)院同意實施深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。

2019年9月5日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》(國辦發(fā)〔2019〕45號），2020年8月13日，山東省人民政府辦公廳下發(fā)了《山東省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》（魯政辦發(fā)〔2020〕16號）；2020年12月21日，濟(jì)南市人民政府辦公廳印發(fā)了《濟(jì)南市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案》（濟(jì)政辦發(fā)〔2020〕34號），對下一步全市落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作提出明確要求：到2022年，基本建立市、區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道）各級權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于7%，中等及以上農(nóng)村公路占比不低于80%。

二、方案出臺的必要性

按照國家、省和市有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作要求，截止2020年底，我縣農(nóng)村公路縣道134.5公里，鄉(xiāng)道249.5公里，村道489.4公里，以上共計873.4公里。

根據(jù)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革任務(wù)，今年山東省交通運(yùn)輸廳對全省及濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局對全市“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展和深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革完成率考核方案，全面推行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，能有效提升農(nóng)村公路建設(shè)、管護(hù)和運(yùn)營水平，為廣大農(nóng)民致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。

三、主要內(nèi)容

（一）總體要求

到2022年，基本建立縣、鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，形成財政投入職責(zé)明確、社會力量積極 參與的格局。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%,年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低 于7%,中等及以上農(nóng)村公路占比不低于80%。農(nóng)村公路治理能力明顯提高、治理體系基本形成，農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境明顯提升，交通保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。到2035年，全面建成體系完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，路況水平和路域環(huán)境全面提升，農(nóng)村公路治理能力全面增強(qiáng)，治理體系全面完善。

（二）體制建設(shè)

按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則，有序推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，制定縣交通運(yùn)輸局、鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)權(quán)力和責(zé)任清單?？h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作；根據(jù)屬地管理原則，鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道、村道的日常管理養(yǎng)護(hù)工作。

（三）工作措施

1、加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)工程管理，增強(qiáng)農(nóng)村公路保護(hù)力量，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場改革，強(qiáng)化績效管理。

日常巡查、保養(yǎng)以及小修采用專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，村道采用群眾性養(yǎng)護(hù)方式加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理；圍繞養(yǎng)護(hù)工程任務(wù)目標(biāo)，合理編制養(yǎng)護(hù)工程計劃，確保完成年度任務(wù)目標(biāo)；進(jìn)一步完善路政管理體系，逐步建立縣交運(yùn)局綜合執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)(街)監(jiān)管員、村護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊伍，加強(qiáng)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)管理，全面推動我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化改革，全部實行公司化管理模式，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)化和機(jī)械化水平，縣政府將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入年度績效考核管理。

2、統(tǒng)籌推動農(nóng)村公路路長制。由縣政府主要負(fù)責(zé)人為農(nóng)村公路總路長，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)路長制工作，明確縣級路長、鎮(zhèn)級路長、村級路長及其工作職責(zé)，統(tǒng)籌推動各級路長落實建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營責(zé)任。

（四）保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要落實主體責(zé)任，制定配套政策?？h交通運(yùn)輸局要主動作為，有序推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。

2、強(qiáng)化監(jiān)督評估。將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入政府績效管理和鄉(xiāng)村振興實績考核指標(biāo)，采取第三方評估、不定期明查暗訪 等方式開展農(nóng)村公路運(yùn)營質(zhì)量和服務(wù)效果檢查評估。

3、加大宣傳力度。要大力宣傳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革政策，利用多種載體、多種形式宣傳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作典型經(jīng) 驗和先進(jìn)人物。積極引導(dǎo)社會各界支持、參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，增強(qiáng)人民群眾交通安全意識和護(hù)路愛路意識，在全社會營造良好氛圍。