平陰縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地的意見
字號：
大 中 小
打印整頁
打印內(nèi)容
分享
平陰縣人民政府
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地的意見
平政發(fā)〔2016〕7號
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，平陰工業(yè)園區(qū)，縣政府各部門：
為切實(shí)保護(hù)土地資源，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)土地利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約集約用地的意見》（魯政辦發(fā)〔2013〕36號）等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合平陰實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地提出如下意見：
一、總體要求
以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為指導(dǎo)，以保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以提高土地資源利用效率和土地投入產(chǎn)出水平為核心，建立健全全縣節(jié)約集約用地政策體系，科學(xué)核定建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模，促進(jìn)全縣土地利用布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，以較少土地資源消耗支撐更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)增長，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供有力的資源保障。
二、加強(qiáng)用地管控，嚴(yán)格規(guī)劃計(jì)劃管理
（一）嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃調(diào)控。按照產(chǎn)城融合的思路做好全縣各項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接，進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整完善。堅(jiān)持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，合理布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)用地，有序引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園，工礦新增建設(shè)用地規(guī)模向縣工業(yè)園區(qū)(目錄范圍) 、東阿鎮(zhèn)、孝直鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)調(diào)整，居住用地向縣城、鎮(zhèn)駐地調(diào)整，解決建設(shè)用地碎片化問題。鼓勵招商引資的工業(yè)項(xiàng)目推行“飛地經(jīng)濟(jì)”模式。原則上只在縣政府確定的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、功能區(qū)、園區(qū)范圍內(nèi)供應(yīng)工業(yè)用地，停止其范圍外供應(yīng)零星工業(yè)用地。建設(shè)單位申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時，須附具發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門的聯(lián)合預(yù)審意見，沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，不得辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。
（二）合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。與新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制生產(chǎn)用地，保障生活用地，增加生態(tài)用地；優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活必需的建設(shè)用地，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展；促進(jìn)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地，加大農(nóng)村空閑、閑置和低效用地整治。力爭到2020年，城鎮(zhèn)工礦用地在城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量中的比例提高到45%左右。
（三）合理安排用地指標(biāo)。年度新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益、民生事業(yè)等項(xiàng)目用地需求。凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的建設(shè)項(xiàng)目，不得安排用地指標(biāo)。新增工業(yè)建設(shè)用地優(yōu)先用于占地面積小、投資強(qiáng)度大、科技含量高的項(xiàng)目，確保國家、省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先落地。
（四）嚴(yán)格審核用地規(guī)模。工業(yè)項(xiàng)目用地規(guī)模原則上不超過50畝。確需擴(kuò)大用地規(guī)模的，應(yīng)為列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃或經(jīng)批準(zhǔn)納入綠色通道辦理的重大招商引資項(xiàng)目或經(jīng)縣政府確定的重點(diǎn)扶持發(fā)展項(xiàng)目。用地規(guī)模小于15畝的項(xiàng)目不單獨(dú)供地。項(xiàng)目用地原則上實(shí)行一次性供地，確需分期建設(shè)的大中型工業(yè)項(xiàng)目用地，實(shí)行整體規(guī)劃、總量控制、分期供地、限期開發(fā)、規(guī)劃預(yù)留。首期供應(yīng)土地到期未竣工或未達(dá)到節(jié)約集約用地要求的，暫停辦理下一期用地審批。規(guī)劃預(yù)留期間原則上不超過5年，超過期限的由國土、規(guī)劃部門重新安排使用。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，因城市規(guī)劃調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等確需遷建的，可按照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雙向評估、等價置換的原則，優(yōu)先在園區(qū)內(nèi)安排用地。
（五）嚴(yán)格控制用地標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃用地指標(biāo)原則上應(yīng)全部符合或高于國家、省市發(fā)布的現(xiàn)行工業(yè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)，容積率≥0.7，建筑密度≥35%，綠地率≤20%，行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地面積不超過總用地面積的7%。凡用地指標(biāo)不符合要求的，不予供地或核減用地面積至規(guī)劃指標(biāo)達(dá)到有關(guān)要求。鼓勵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目用地容積率應(yīng)≥1.2。禁止在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、寫字樓、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。
（六）嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度。新增工業(yè)項(xiàng)目畝均投資（含建設(shè)、設(shè)備和土地價款等）強(qiáng)度，平陰工業(yè)園區(qū)應(yīng)不低于240萬元/畝，其他區(qū)域應(yīng)不低于200萬元/畝，低于上述標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目原則上不單獨(dú)供地。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，平陰工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目每畝產(chǎn)值應(yīng)不低于400萬元/年或畝均稅收不低于20萬元/年，其他區(qū)域工業(yè)項(xiàng)目每畝產(chǎn)值應(yīng)不低于300萬元/年或畝均稅收不低于15萬元/年。
（七）積極探索精準(zhǔn)征地。按照“切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益、規(guī)范執(zhí)行征地程序、發(fā)揮土地利用效益”的思路，以項(xiàng)目定指標(biāo)，嚴(yán)格項(xiàng)目用地條件，規(guī)范執(zhí)行項(xiàng)目選定程序，堅(jiān)持按宗地連片征收，防止征地“開天窗”影響土地供應(yīng)，旅游等特定項(xiàng)目另有規(guī)定的除外，切實(shí)做到精準(zhǔn)征地供地。
（八）嚴(yán)格實(shí)行用地承諾。用地企業(yè)在提交用地申請時，必須以《承諾函》的形式，就項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度、畝均稅收、建設(shè)周期、履約保證、閑置處罰等內(nèi)容向政府作出承諾。承諾內(nèi)容納入土地出讓合同和批后監(jiān)管范圍。
（九）嚴(yán)格落實(shí)預(yù)存款制度。由縣財(cái)政部門設(shè)立征地預(yù)存款專戶。國土部門在組織用地報(bào)批時，要根據(jù)征地規(guī)模與省政府批準(zhǔn)的征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)，測算征地預(yù)存款額度，由用地意向單位(財(cái)政)提前繳納(籌措)征地預(yù)存款,?？钣糜谕恋卣魇昭a(bǔ)償費(fèi)的撥付。用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，根據(jù)供地情況對預(yù)存的征地預(yù)存款及時結(jié)算，實(shí)行多退少補(bǔ)。堅(jiān)持“先保后征”土地補(bǔ)償款到位后移交土地，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
（十）健全完善出讓制度。完善土地招拍掛制度，大力推進(jìn)土地使用權(quán)網(wǎng)上交易，招拍掛出讓底價由縣政府綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會效益和發(fā)展需求，依法通過集體決策共同確定。對不同用途高度關(guān)聯(lián)、需要整體規(guī)劃建設(shè)、確實(shí)難以分割供應(yīng)的綜合用途建設(shè)項(xiàng)目用地，可以按照一宗土地實(shí)行整體出讓供應(yīng)，綜合確定出讓底價。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低限價標(biāo)準(zhǔn)，各類有償使用的土地供應(yīng)不得低于國家規(guī)定的用地最低價標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)國有建設(shè)用地使用權(quán)凈地出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行劃撥用地的有關(guān)規(guī)定。
（十一）積極創(chuàng)新供應(yīng)模式。探索實(shí)行新增工業(yè)用地彈性出讓年期制，推行工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)模式?？衫脴?biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，原則上應(yīng)購買或承租標(biāo)準(zhǔn)廠房；確需受讓土地使用權(quán)自行建設(shè)的，可以采取先租賃后彈性年期出讓或直接按彈性年期出讓模式供地，出讓年限一般不超過20年。對縣級以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定和程序予以認(rèn)定后，出讓年期最高不超過50年。彈性年期的土地出讓價格按照基準(zhǔn)地價對應(yīng)的最高年期進(jìn)行修正。土地使用權(quán)出讓年限達(dá)到之前，用地單位可提出續(xù)期使用申請，對于符合各項(xiàng)規(guī)劃、滿足節(jié)能環(huán)保要求、經(jīng)綜合考評達(dá)標(biāo)的，可續(xù)期建設(shè)用地使用權(quán)。稅務(wù)、住建等部門需制定與彈性年期相適應(yīng)的政策執(zhí)行辦法。
（十二）嚴(yán)格用地合同管理。土地出讓合同和劃撥用地決定書必須嚴(yán)格約定項(xiàng)目開竣工時間、規(guī)劃條件、應(yīng)繳價款、違約責(zé)任等內(nèi)容。一般項(xiàng)目應(yīng)在供地后1年內(nèi)開工、2年內(nèi)竣工，重大項(xiàng)目可延長至3年內(nèi)竣工。超過期限的，企業(yè)應(yīng)提前30日提出延期建設(shè)申請，由園區(qū)、有關(guān)鎮(zhèn)（街道）審查同意后，報(bào)縣國土部門備案，并簽訂土地出讓變更協(xié)議，明確新的開竣工時間。延期只能申請1次，并不得超過1年。未按照合同約定或變更協(xié)議開、竣工的，每延期1日，應(yīng)向土地出讓人支付相當(dāng)于出讓價款1‰的違約金。
三、盤活存量用地，提高土地利用效率
（一）推進(jìn)批而未供土地利用。每年年底前，縣國土部門應(yīng)查清城鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地、單獨(dú)選址項(xiàng)目用地的供地實(shí)施情況，對于批而未供土地，逐宗核實(shí)其位置、權(quán)屬、面積、土地利用現(xiàn)狀以及農(nóng)轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)時間、未供地原因等基本情況，及時更新批而未供土地?cái)?shù)據(jù)庫和地塊清單，按照不同成因，分類制定整改方案。建立批而未供土地消化利用情況與年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分配掛鉤制度，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批工作，推進(jìn)批而未供土地有效利用。
（二）加強(qiáng)閑置土地清理處置。按照“依法進(jìn)行、以用為先、分類處置、集約利用”的原則，對閑置土地進(jìn)行清理處置，對能夠落實(shí)項(xiàng)目開發(fā)利用的，盡量落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。對因不可抗力造成土地閑置的，處置時要保護(hù)原國有建設(shè)用地使用權(quán)人的合法利益，可采取延長動工開發(fā)期限、調(diào)整土地用途及規(guī)劃條件重新辦理相關(guān)用地手續(xù)、安排臨時使用、協(xié)議有償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)、置換土地等方式進(jìn)行處置。對因國有建設(shè)用地使用權(quán)人自身行為造成土地閑置的，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)處置，未動工開發(fā)滿1年的，按照土地出讓或者劃撥價款的20%征繳土地閑置費(fèi)；未動工開發(fā)滿2年的，依法無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。閑置土地被認(rèn)定后、處理完畢前，縣國土部門不得為閑置土地辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和變更登記，其他有關(guān)部門不得為閑置土地辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)要將閑置土地和低于本意見規(guī)定的節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)的低效用地列入日常管理范圍，每年一排查，排查結(jié)果要及時報(bào)送縣國土部門，并會同國土部門對低效、閑置土地認(rèn)真分析，在準(zhǔn)確定性的基礎(chǔ)上，通過司法、經(jīng)濟(jì)、行政等途徑妥善予以處理。
（三）鼓勵存量用地挖潛增效。在符合城市規(guī)劃且不改變土地用途的前提下，鼓勵工業(yè)企業(yè)利用自有土地改建、翻建、擴(kuò)建、新建廠房，鼓勵建造多層廠房，涉及容積率提高的不再補(bǔ)交土地出讓金。改建、翻建廠房免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，擴(kuò)建、新建廠房減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
（四）鼓勵未利用地開發(fā)利用。國有未利用地和收回的閑置低效用地，用于工業(yè)、旅游、專業(yè)市場等發(fā)展項(xiàng)目的，可按不低于所在地同類用地市場價的70%確定土地出讓底價。
（五）改進(jìn)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓管理。用地單位應(yīng)按照土地出讓合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，未達(dá)到轉(zhuǎn)讓條件的不得轉(zhuǎn)讓，防止企業(yè)圈地屯地，以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)節(jié)地水平和產(chǎn)出效益“雙提升”。工業(yè)項(xiàng)目用地出讓5年后，經(jīng)評估達(dá)到規(guī)定投資額的可整體轉(zhuǎn)讓，政府享有優(yōu)先購買權(quán)。對享受產(chǎn)業(yè)扶持政策、地方財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)低于土地成交實(shí)際負(fù)擔(dān)價款的，按實(shí)際負(fù)擔(dān)的土地出讓價款收購?fù)恋亍８麈?zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)等與項(xiàng)目單位簽訂招商引資協(xié)議時，應(yīng)包含以上約束性條款，不得擅自省略，不得擅自降低約束標(biāo)準(zhǔn)。
（六）嚴(yán)格不動產(chǎn)權(quán)登記管理?？h國土部門在辦理不動產(chǎn)首次登記時，應(yīng)將土地出讓合同作為土地權(quán)屬來源證明材料進(jìn)行審核歸檔，并將土地出讓合同中補(bǔ)充條款的特殊約定在不動產(chǎn)登記簿中予以記載。在辦理后續(xù)其他相關(guān)登記時，對不按土地出讓合同約定處分不動產(chǎn)的，不得辦理相關(guān)登記手續(xù)。
四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地，切實(shí)做好整治挖潛
（一）有序推進(jìn)棚戶區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)。按照一城二鎮(zhèn)三社區(qū)的思路，規(guī)范開展棚戶區(qū)（城中村）改造，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村合村并點(diǎn)、城邊村居民點(diǎn)搬遷改造，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供用地發(fā)展空間。以城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城中村改造引導(dǎo)規(guī)劃為依據(jù)，以重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為帶動，打破城中村（居）地域界線，按照統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、整體配套的要求，提高土地開發(fā)強(qiáng)度，充分利用地下空間，壓縮用地規(guī)模，提高土地集約節(jié)約利用水平。
（二）強(qiáng)化農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)劃管理。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，節(jié)約集約用地的原則，編制好建制鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃。凡是利用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的，必須符合相關(guān)規(guī)劃，并納入年度土地利用計(jì)劃，依法審批。
（三）搭建土地綜合整治平臺。按照“人往城轉(zhuǎn)、地隨人走、錢從地出”的原則，搭建好土地綜合整治平臺（中心、公司），以地票為紐帶，在原增減掛鉤工作的基礎(chǔ)上探索人地錢掛鉤城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新模式，鼓勵農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，釋放農(nóng)村建設(shè)用地潛力，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用。
（四）探索宅基地有償退出機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)村宅基地管理，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村“一戶一宅”政策，控制農(nóng)民超用地標(biāo)準(zhǔn)建房，鼓勵農(nóng)村住宅向城鎮(zhèn)、社區(qū)和中心村集中。探索宅基地有償使用和退出補(bǔ)償機(jī)制，對“一戶多宅”、超標(biāo)準(zhǔn)使用宅基地的，實(shí)行有償退出或由集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行有償使用。
（五）探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地依法流轉(zhuǎn)。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，鼓勵集體土地使用權(quán)人以土地使用權(quán)聯(lián)營、入股等形式興辦企業(yè)。在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的前提下, 鼓勵具備條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將存量集體建設(shè)用地通過自建或者作價出資(入股)等方式用于多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，充分盤活農(nóng)村閑置土地和低效用地。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長效機(jī)制
（一）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。進(jìn)一步加大土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策的宣傳力度，不斷提高全社會的依法用地、節(jié)約集約用地意識和土地憂患意識。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用，大力宣傳投資強(qiáng)度大、畝均產(chǎn)出高、畝均稅收多的節(jié)約集約用地先進(jìn)典型，公開曝光浪費(fèi)、閑置土地資源的典型案件，在全社會營造“珍惜土地、節(jié)約用地、集約用地”的良好氛圍。以各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)為單位，實(shí)行畝均稅收排名制度，對于勞動密集型項(xiàng)目用地增加考核安置勞動力數(shù)量，定期進(jìn)行通報(bào)。
（二）落實(shí)共同責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要對域內(nèi)節(jié)約集約用地負(fù)總責(zé)，各相關(guān)部門要各司其職、齊抓共管，共同推進(jìn)節(jié)約集約用地工作。發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等部門要對建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)準(zhǔn)入、投資強(qiáng)度等嚴(yán)格審核，加強(qiáng)監(jiān)管；規(guī)劃部門要對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)；國土部門要對全縣節(jié)約集約用地情況嚴(yán)格監(jiān)管，加強(qiáng)對用地準(zhǔn)入條件、用地規(guī)模、用地標(biāo)準(zhǔn)、投入產(chǎn)出強(qiáng)度等方面的評估和檢查;政府法制、國土部門要與法院建立聯(lián)席會議制度，研究破解享受建設(shè)用地優(yōu)惠政策的破產(chǎn)企業(yè)土地處置、稅費(fèi)繳納等問題?！?/span>
（三）嚴(yán)格考核獎懲?？h政府將節(jié)約集約用地情況納入對鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為分配新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)的重要依據(jù)?？己斯ぷ饔煽h國土部門牽頭，發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)部門負(fù)責(zé)考核項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資指標(biāo)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)考核項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后對財(cái)政的年度貢獻(xiàn)指標(biāo)；國土部門負(fù)責(zé)考核閑置土地處置、項(xiàng)目開竣工履約情況；規(guī)劃部門負(fù)責(zé)考核項(xiàng)目建設(shè)是否符合批準(zhǔn)的規(guī)劃用地條件；環(huán)保部門負(fù)責(zé)考核項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)保要求；經(jīng)信部門負(fù)責(zé)考核節(jié)能情況。對土地浪費(fèi)嚴(yán)重、供地率低和閑置土地比例高的鎮(zhèn)（街道）、園區(qū),縣政府將實(shí)行約談、問責(zé),并扣減相應(yīng)的年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，暫停新增建設(shè)用地審批。
本意見自2016年11月20日起施行，有效期至2020年12月31日。
平陰縣人民政府
2016年11月15日
掃碼使用手機(jī)瀏覽本頁內(nèi)容
