平陰縣人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的實(shí)施方案》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的實(shí)施方案》的通知
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平陰縣人民政府辦公室
印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的實(shí)施方案》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的實(shí)施方案》的通知
平政辦字〔2024〕1號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,平陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),縣政府各部門(mén),各企事業(yè)單位:
《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的實(shí)施方案》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
平陰縣人民政府辦公室
2024年1月24日
關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校
體育工作的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校體育工作,以體育智、以體育心,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案〉》(魯政辦字〔2021〕136號(hào))《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》《濟(jì)南市政府辦公廳〈關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的實(shí)施方案〉》(濟(jì)政辦字〔2022〕56號(hào))等文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,以立德樹(shù)人為根本,以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)綜合素質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持健康第一的教育理念,推動(dòng)文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生積極參與體育運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)成健康生活方式,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
到2024年末,學(xué)校體育工作體制更加健全、規(guī)范,教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽體系普遍建立,教育教學(xué)質(zhì)量全面提高,學(xué)生身體素質(zhì)和綜合素養(yǎng)明顯提升;謀劃制定體育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,師資、場(chǎng)地不足問(wèn)題得到逐步解決。到2025年,基本建成具有平陰特色的多樣化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的學(xué)校體育體系。
二、主要措施
(一)實(shí)施體育教學(xué)改革行動(dòng)
1.增加體育課時(shí)。優(yōu)化學(xué)校課程方案,調(diào)整課程設(shè)置比例,切實(shí)保障體育課時(shí)。統(tǒng)籌安排學(xué)校體育課,設(shè)置“必修+選修”課程超市,采用“走班選課+班級(jí)授課”等形式,逐步增加體育課時(shí),鼓勵(lì)義務(wù)教育階段學(xué)校每天開(kāi)設(shè)1節(jié)體育課。學(xué)生每天校內(nèi)體育活動(dòng)不少于1.5小時(shí),其中中等強(qiáng)度及以上體育鍛煉不少于1小時(shí);寄宿制學(xué)校落實(shí)早操制度;落實(shí)體育家庭作業(yè)制度;保障學(xué)生每天校外體育鍛煉不少于1小時(shí)。幼兒園每天戶(hù)外活動(dòng)不少于2小時(shí),其中體育活動(dòng)不少于1小時(shí)。強(qiáng)化學(xué)生軍事訓(xùn)練,落實(shí)軍訓(xùn)課時(shí),保證軍訓(xùn)質(zhì)量。(牽頭部門(mén):縣教體局)
2.改革創(chuàng)新教學(xué)。以學(xué)生發(fā)展為本,以培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)興趣和終身鍛煉習(xí)慣為導(dǎo)向,將核心素養(yǎng)貫穿于體育教學(xué)全過(guò)程,明確大單元教學(xué)計(jì)劃課時(shí)數(shù),因地制宜設(shè)立豐富系統(tǒng)的體育課程或體育活動(dòng)項(xiàng)目,落實(shí)“教會(huì)、勤練、常賽”要求,滿(mǎn)足學(xué)生多樣化個(gè)性化需求。完善“基本運(yùn)動(dòng)技能+體能+健康教育+專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能+跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)”體育教學(xué)模式,幫助學(xué)生熟練掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能,開(kāi)展體育教學(xué)研究,提升教學(xué)質(zhì)量。全面普及游泳教學(xué),培訓(xùn)游泳指導(dǎo)員和救生員,力爭(zhēng)到2025年,讓每一名適宜游泳的中小學(xué)生均掌握游泳技能。(牽頭部門(mén):縣教體局)
(二)實(shí)施師資隊(duì)伍提升行動(dòng)
3.配齊配強(qiáng)體育師資。著力配齊中小學(xué)體育教師力量,未配齊的學(xué)校每年劃出一定比例用于招聘體育教師,且不得安排體育教師轉(zhuǎn)崗、混崗。推動(dòng)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、聘用優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員兼職、與駐濟(jì)高校和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作等方式,逐步解決體育教師短缺問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)體育教師招聘使用的全過(guò)程監(jiān)督指導(dǎo),根據(jù)全縣需求和各學(xué)校存在的教師結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,科學(xué)合理確定崗位招聘條件,壓實(shí)學(xué)校招聘責(zé)任。按規(guī)定做好相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障。(牽頭部門(mén):縣教體局,責(zé)任部門(mén):縣委編辦、縣財(cái)政局、縣人社局)
4.提升體育師資素質(zhì)。分級(jí)分類(lèi)輪訓(xùn)體育教師,加強(qiáng)新任體育教師培訓(xùn),定期舉辦體育教學(xué)基本功比賽、優(yōu)質(zhì)課展示等活動(dòng)。實(shí)施體育名師培養(yǎng)工程,自2024年起,每3年遴選培養(yǎng)10名縣級(jí)體育名師,推薦培養(yǎng)3名市級(jí)名師,建立體育名師工作室,成立全縣中小學(xué)體育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在教育科研項(xiàng)目中設(shè)立體育專(zhuān)項(xiàng)課題,提升體育教師科研能力。(牽頭部門(mén):縣教體局)
5.保障體育教師待遇。完善體育教師績(jī)效工資和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將體育教師承擔(dān)學(xué)校安排的體質(zhì)健康測(cè)試、課后訓(xùn)練、課外活動(dòng)、課后服務(wù)、指導(dǎo)參賽和走教任務(wù)等計(jì)入工作量。將長(zhǎng)期帶專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、比賽、活動(dòng),并履行教育管理職責(zé)的體育教師工作量,按照一定比例折算成班主任工作量。將學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果、參加教育或體育部門(mén)組織的體育賽事成績(jī)、基本功比賽成績(jī)視同體育教師教學(xué)成果,所獲得證書(shū)在參加教學(xué)科研工作評(píng)定、職務(wù)職稱(chēng)晉升評(píng)審、績(jī)效工資內(nèi)部分配等方面,享受與其他學(xué)科教師同等待遇。保證體育在全縣教學(xué)成果評(píng)定中占有一定比例。認(rèn)真落實(shí)《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》規(guī)定,為體育教師配備必要的運(yùn)動(dòng)服裝和體育裝備。(牽頭部門(mén):縣教體局,責(zé)任部門(mén):縣人社局)
(三)實(shí)施體育品牌建設(shè)行動(dòng)
6.建設(shè)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校(幼兒園)。在“一校一品”“一校多品”體育特色項(xiàng)目基礎(chǔ)上,建設(shè)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校,實(shí)行定期評(píng)估考核、動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合我縣地域特色,因地制宜開(kāi)展武術(shù)(太平拳)、摔跤、舞龍舞獅、高蹺、獨(dú)輪車(chē)、加鼓通、棋類(lèi)等中華傳統(tǒng)體育教學(xué)、訓(xùn)練競(jìng)賽活動(dòng)。用三年時(shí)間創(chuàng)建20所縣級(jí)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校(幼兒園),爭(zhēng)創(chuàng)5所市級(jí)以上體育傳統(tǒng)特色學(xué)校(幼兒園)。(牽頭部門(mén):縣教體局)
7.暢通人才培養(yǎng)渠道。在體育傳統(tǒng)特色學(xué)校基礎(chǔ)上,建立優(yōu)秀體育人才招生、訓(xùn)練、培養(yǎng)“一條龍”體系,由小學(xué)、初中、高中組成對(duì)口升學(xué)單位,開(kāi)展相同體育項(xiàng)目訓(xùn)練。在縣級(jí)單項(xiàng)體育賽事比賽中獲得第一名的學(xué)生或者團(tuán)體比賽獲得前三名的主力隊(duì)員、在市級(jí)單項(xiàng)體育賽事比賽中獲得前三名的學(xué)生或者團(tuán)體比賽獲得前六名的主力隊(duì)員,采取特長(zhǎng)學(xué)生與學(xué)校雙向選擇的方式統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決義務(wù)教育階段縣域內(nèi)特長(zhǎng)生選擇進(jìn)入初中學(xué)校學(xué)習(xí),鼓勵(lì)有條件的高中學(xué)校,開(kāi)展優(yōu)秀體育人才集中培養(yǎng)試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)師資、場(chǎng)地、生源,組成特色項(xiàng)目聯(lián)盟。鼓勵(lì)學(xué)校與體校、高校、社會(huì)體育俱樂(lè)部等加強(qiáng)合作,共同開(kāi)展體育教學(xué)、訓(xùn)練,共建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。遴選部分學(xué)校、幼兒園創(chuàng)建“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校、幼兒園”,以足球?yàn)辇堫^帶動(dòng)其他項(xiàng)目發(fā)展。(牽頭部門(mén):縣教體局)
8.健全體育競(jìng)賽體系。推進(jìn)體教融合,科學(xué)設(shè)置各級(jí)各類(lèi)學(xué)生體育賽事,完善市、縣、學(xué)校、班級(jí)四級(jí)校園體育競(jìng)賽體系,鼓勵(lì)各類(lèi)體育競(jìng)賽活動(dòng)全員化、常態(tài)化、品牌化發(fā)展。全縣每年舉辦涵蓋小初高全學(xué)段的足球、籃球、乒乓球等學(xué)生參與基礎(chǔ)較好的單項(xiàng)體育比賽,每年至少舉辦一屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、五項(xiàng)單項(xiàng)體育比賽。學(xué)校每年至少舉辦一次全員參與的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育節(jié), 每周固定一天為學(xué)校比賽日,以班級(jí)、年級(jí)為單位開(kāi)展周賽、月賽、季賽,分層次、分水平參加各級(jí)各類(lèi)體育比賽,力爭(zhēng)“周周有比賽 ,人人都參與”。加強(qiáng)學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè),力爭(zhēng)“校校有隊(duì), 項(xiàng)項(xiàng)有隊(duì)”,規(guī)范課余訓(xùn)練,完善校內(nèi)競(jìng)賽體系。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,以各級(jí)聯(lián)賽為基礎(chǔ),由教育行政部門(mén)選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員開(kāi)展冬、夏令營(yíng)集訓(xùn)活動(dòng),組建最佳陣容,培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員。(牽頭部門(mén):縣教體局)
(四)實(shí)施體育評(píng)價(jià)改革行動(dòng)
9.改革體育考試制度。發(fā)揮考試導(dǎo)向作用,認(rèn)真執(zhí)行濟(jì)南市初中體育科目學(xué)業(yè)水平考試辦法,健全“運(yùn)動(dòng)參與+體質(zhì)健康測(cè)試+運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試”方式,科學(xué)設(shè)置測(cè)試內(nèi)容和計(jì)分方法,并將畢業(yè)年級(jí)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)納入初中升高中階段推薦生考試總成績(jī)。注重構(gòu)建內(nèi)容多維、方法多樣、主體多元的評(píng)價(jià)體系,全面提升學(xué)生的體育知識(shí)、能力、行為、健康水平。(牽頭部門(mén):縣教體局)
10.完善學(xué)校評(píng)價(jià)考核。加強(qiáng)學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),將體育工作開(kāi)展情況作為學(xué)校辦學(xué)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,將達(dá)到國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)校教育教學(xué)考核的重要指標(biāo);學(xué)校不認(rèn)真履行體育工作職責(zé),學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)2次下降或近視率連續(xù)2年上升的,將其年度考核結(jié)果降低一個(gè)等次,并按規(guī)定對(duì)負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)并調(diào)整崗位;學(xué)校教師減少當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先名額,對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人員依法依規(guī)給予處分。(牽頭部門(mén):縣教體局)
(五)實(shí)施體育設(shè)施達(dá)標(biāo)行動(dòng)
11.增加體育經(jīng)費(fèi)投入。調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),完善投入機(jī)制,統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,支持學(xué)校體育工作,吸引社會(huì)捐贈(zèng),多渠道籌集學(xué)校體育工作資金。學(xué)校要根據(jù)需要安排專(zhuān)門(mén)資金支持體育工作開(kāi)展,可按一定比例或一定標(biāo)準(zhǔn)安排體育工作經(jīng)費(fèi)。(牽頭部門(mén):縣教體局,責(zé)任部門(mén):縣財(cái)政局)
12.加強(qiáng)場(chǎng)地器材建設(shè)。以配齊用好滿(mǎn)足體育教學(xué)需求的場(chǎng)館設(shè)施和器材設(shè)備為目標(biāo),新建學(xué)校按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施,不達(dá)標(biāo)的學(xué)校通過(guò)改造、共享等措施滿(mǎn)足學(xué)校體育教學(xué)需求;小規(guī)模學(xué)校以?;尽⒍档拙€為原則,配備必要的設(shè)施設(shè)備。推進(jìn)體育場(chǎng)館向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放,學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地節(jié)假日向?qū)W生開(kāi)放。統(tǒng)籌學(xué)校和社會(huì)體育資源,將開(kāi)展體育活動(dòng)作為優(yōu)化中小學(xué)課后服務(wù)的有效途徑和重要載體。(牽頭部門(mén):縣教體局,責(zé)任部門(mén):縣發(fā)改局)
三、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府單位要把學(xué)校體育工作納入重要議事日程,加強(qiáng)總體謀劃,做好學(xué)校體育工作改革的政策、經(jīng)費(fèi)和條件保障。健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的學(xué)校體育發(fā)展機(jī)制。教育行政部門(mén)要履行主管部門(mén)職責(zé),牽頭推進(jìn)學(xué)校體育改革,深化體教融合;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育、學(xué)生體質(zhì)健康工作的宣傳教育;財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌安排資金支持學(xué)校體育工作;機(jī)構(gòu)編制和人力資源社會(huì)保障、審計(jì)部門(mén)要協(xié)助做好配齊配強(qiáng)體育師資工作;發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)要結(jié)合教育發(fā)展需求做好學(xué)校體育場(chǎng)地建設(shè)保障工作;婦聯(lián)、共青團(tuán)等單位要?jiǎng)訂T和組織學(xué)生及其家庭成員開(kāi)展健康有益的體育活動(dòng),為家長(zhǎng)和學(xué)生體育鍛煉提供指導(dǎo)和服務(wù)。
(二)落實(shí)制度保障。各相關(guān)部門(mén)要研究加強(qiáng)學(xué)校體育工作的具體措施,制定體育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)3年行動(dòng)計(jì)劃,全面改善學(xué)校體育辦學(xué)條件。各學(xué)校要將普及中小學(xué)生游泳教育作為重大民生工程納入工作日程,以創(chuàng)新學(xué)生游泳教育為突破口,制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持學(xué)生游泳教育普及工作。各學(xué)校要將學(xué)校體育工作作為“一把手”工程,抓好教學(xué)、訓(xùn)練、評(píng)價(jià)等工作。健全管理部門(mén)、學(xué)校、家庭共同參與的學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)防范和處理機(jī)制,完善涵蓋體育意外傷害的學(xué)生綜合保險(xiǎn)機(jī)制。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。加大學(xué)校體育工作宣傳力度,定期舉辦學(xué)校體育教育教學(xué)成果展示活動(dòng),積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。通過(guò)體育家庭作業(yè)、入戶(hù)指導(dǎo)、親子活動(dòng)、家長(zhǎng)課堂等方式,推進(jìn)學(xué)校、家庭與社會(huì)體育融合發(fā)展。將組織開(kāi)展青少年體育活動(dòng)納入基層政府公共服務(wù)職能,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)青少年體育服務(wù)體系和能力建設(shè),利用節(jié)假日積極開(kāi)展青少年社區(qū)體育活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)理解、支持、重視和參與學(xué)校體育發(fā)展的良好氛圍。
關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校
美育工作的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神,強(qiáng)化學(xué)校美育育人功能,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案〉的通知》(魯政辦字〔2021〕136號(hào))《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的實(shí)施方案〉的通知》濟(jì)政辦字〔2022〕56號(hào)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,以立德樹(shù)人為根本,以提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)為目標(biāo),弘揚(yáng)中華美育精神,以美育人、以美化人、以美潤(rùn)心、以美培元,把美育納入學(xué)校人才培養(yǎng)全學(xué)段、全過(guò)程,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
到2024年末,學(xué)校美育課程全面開(kāi)齊開(kāi)足,評(píng)價(jià)體系逐步健全,管理機(jī)制更加完善,學(xué)生審美和人文素養(yǎng)明顯提升;謀劃制定美育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,師資、場(chǎng)地不足問(wèn)題得到逐步解決,藝術(shù)科目考核納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍。到2035年,基本形成具有平陰特色的多樣化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的學(xué)校美育體系。
二、主要措施
(一)實(shí)施美育教學(xué)改革行動(dòng)
1.落實(shí)美育課程。學(xué)前教育要結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn),將美育滲透于幼兒園一日活動(dòng)中?;A(chǔ)教育階段學(xué)校嚴(yán)格按國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課。學(xué)校美育課程以藝術(shù)課程為重要載體,小學(xué)每周不少于4節(jié),初中每周不少于2節(jié);普通高中藝術(shù)課程累計(jì)不少于108節(jié);非藝術(shù)類(lèi)中職學(xué)校藝術(shù)類(lèi)必修課程累計(jì)不少于72節(jié)。激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣和創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生健康向上的審美趣味和格調(diào),幫助學(xué)生至少熟練掌握1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。(牽頭部門(mén):縣教體局)
2.改革創(chuàng)新教學(xué)。將核心素養(yǎng)培養(yǎng)貫穿藝術(shù)教學(xué)全過(guò)程,圍繞“教會(huì)、勤練、常展”,完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專(zhuān)項(xiàng)特長(zhǎng)”的藝術(shù)課程教學(xué)模式,深化小班化教學(xué)、走班制、長(zhǎng)短課等改革成果,開(kāi)展線上線下美育教學(xué)研究,提升美育教學(xué)質(zhì)量。成立全縣中小學(xué)藝術(shù)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),建設(shè)一批學(xué)校美育實(shí)踐基地。定期舉辦美育教師教學(xué)基本功展示和美育優(yōu)質(zhì)課評(píng)選。探索建設(shè)融媒體美育公開(kāi)課,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。(牽頭部門(mén):縣教體局)
3.豐富美育課程設(shè)置。根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生特點(diǎn),圍繞課程目標(biāo),開(kāi)設(shè)以藝術(shù)課程為主、滿(mǎn)足學(xué)生多樣化需求的美育課程。學(xué)前教育階段開(kāi)展適合幼兒身心特點(diǎn)的藝術(shù)活動(dòng)。中小學(xué)校在開(kāi)好音樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法課程基礎(chǔ)上,開(kāi)設(shè)舞蹈、戲劇、影視等美育課程。推動(dòng)美育課程有機(jī)融入社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等重大主題教育。鼓勵(lì)挖掘黃河文化、阿膠文化、玫瑰文化、泉水文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等地域文化優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)地方和校本美育特色課程。鼓勵(lì)學(xué)校到革命文物保護(hù)單位、博物館、美術(shù)館、文化館、紀(jì)念館等場(chǎng)所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。 在教育普及、保護(hù)傳承、創(chuàng)新發(fā)展、傳播交流等方面開(kāi)展傳承,切實(shí)將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入學(xué)校美育全過(guò)程。(牽頭部門(mén):縣教體局,責(zé)任部門(mén):縣文旅局)
4.推動(dòng)學(xué)科美育融合。充分發(fā)揮協(xié)同育人功能,運(yùn)用各學(xué)科蘊(yùn)含的美育資源,開(kāi)展跨學(xué)科美育教科研活動(dòng)和課外校外實(shí)踐活動(dòng),構(gòu)建課堂教學(xué)、課外實(shí)踐、校園文化建設(shè)、藝術(shù)展演“四位一體”的融合機(jī)制。促進(jìn)美育與德育、智育、體育、勞動(dòng)教育有機(jī)融合。有機(jī)整合相關(guān)學(xué)科的美育內(nèi)容,推進(jìn)課程教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化建設(shè)深度融合,開(kāi)展以美育為主題的跨學(xué)科教育教學(xué)和課外校外實(shí)踐活動(dòng)。(牽頭部門(mén):縣教體局)
(二)實(shí)施師資隊(duì)伍提升行動(dòng)
5.配齊配強(qiáng)美育師資。加大力度配齊中小學(xué)美育教師,未配齊的學(xué)校要每年劃出一定比例用于招聘美育教師,不得安排美育教師轉(zhuǎn)崗、混崗。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、聘用優(yōu)秀文藝工作者兼職、與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作等方式,逐步解決美育教師短缺問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)美育教師招聘使用的全過(guò)程監(jiān)督指導(dǎo),根據(jù)全縣需求和各學(xué)校存在的教師結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,科學(xué)合理確定崗位招聘條件,壓實(shí)學(xué)校招聘責(zé)任。按規(guī)定做好相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障。(牽頭部門(mén):縣教體局,責(zé)任部門(mén):縣委編辦、縣財(cái)政局、縣人社局、縣文旅局)
6.提升美育師資素質(zhì)。分級(jí)分類(lèi)輪訓(xùn)美育教師,加強(qiáng)新任美育教師培訓(xùn)。實(shí)施美育名師培養(yǎng)工程,自2024年起,每3年遴選18名縣級(jí)美育名師,建立美育名師工作室,成立高水平教師藝術(shù)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。在縣教育科研項(xiàng)目中設(shè)立美育專(zhuān)項(xiàng)課題,提升美育教師科研能力。(牽頭部門(mén):縣教體局)
7.保障美育教師待遇。科學(xué)核定美育教師工作量,將美育教師承擔(dān)學(xué)校安排的藝術(shù)社團(tuán)指導(dǎo)、課外活動(dòng)、課后服務(wù)、指導(dǎo)參加展演和走教任務(wù)等計(jì)入工作量。將長(zhǎng)期帶專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、比賽、活動(dòng),并履行教育管理職責(zé)的美育教師工作量,按一定比例折算成班主任工作量。將學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果、參加教育行政部門(mén)組織的藝術(shù)展演成績(jī)、基本功展示成績(jī)視同美育教師教學(xué)成果,在參加教學(xué)科研工作評(píng)定、職務(wù)職稱(chēng)晉升評(píng)審、績(jī)效工資內(nèi)部分配等方面享受與其他學(xué)科教師同等待遇,保證美育在全縣教學(xué)成果評(píng)定中占有一定比例。(牽頭部門(mén):縣教體局,責(zé)任部門(mén):縣人社局)
(三)實(shí)施美育品牌建設(shè)行動(dòng)
8.建設(shè)美育特色學(xué)校(幼兒園)。進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化品牌建設(shè),在 “一校一品”“一校多品”基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌美育特色項(xiàng)目布局。按照特色集中,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),立足發(fā)展,形成高地的原則打造美育特色學(xué)校,改革入學(xué)、升學(xué)模式,讓更多有藝術(shù)特長(zhǎng)的學(xué)生在入學(xué)、升學(xué)中可根據(jù)個(gè)人藝術(shù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向擇校入學(xué)?!笆奈濉逼陂g,在全縣范圍內(nèi)選樹(shù)12所縣級(jí)美育特色學(xué)校(幼兒園),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)學(xué)生形成藝術(shù)愛(ài)好,增強(qiáng)藝術(shù)素養(yǎng),提升學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力,全面提升全縣中小學(xué)校(幼兒園)美育工作水平。(牽頭部門(mén):縣教體局)
9.建設(shè)高水平學(xué)生藝術(shù)團(tuán)。學(xué)校因地制宜組建豐富多彩的課外藝術(shù)活動(dòng)興趣小組和學(xué)生藝術(shù)團(tuán)。鼓勵(lì)每所學(xué)校均成立學(xué)生藝術(shù)團(tuán)。藝術(shù)團(tuán)應(yīng)配備指導(dǎo)教師、必要的活動(dòng)器材和場(chǎng)地,落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保障排練、演出、學(xué)習(xí)等活動(dòng)開(kāi)展?!笆奈濉逼陂g,全縣重點(diǎn)培育建設(shè)合唱團(tuán)、舞蹈團(tuán)、樂(lè)團(tuán)、戲劇社團(tuán)、美術(shù)社團(tuán)、藝術(shù)實(shí)踐工作坊等高水平中小學(xué)生藝術(shù)團(tuán)。(牽頭部門(mén):縣教體局)
10.健全美育活動(dòng)體系。普及面向人人的美育實(shí)踐活動(dòng),廣泛開(kāi)展群體性展示交流活動(dòng),建立常態(tài)化學(xué)生全員藝術(shù)展演機(jī)制。構(gòu)建縣、學(xué)校、班級(jí)三級(jí)展演體系,打造一批有影響、可持續(xù)的美育活動(dòng)品牌。全縣每年至少組織一屆面向全體學(xué)生的班級(jí)文化藝術(shù)節(jié)和至少兩項(xiàng)學(xué)生藝術(shù)專(zhuān)項(xiàng)展示,每3年舉辦一屆綜合性藝術(shù)展演。學(xué)校每年至少舉辦2次全員參與的綜合性藝術(shù)展演或藝術(shù)節(jié)。定期以班級(jí)、年級(jí)為單位開(kāi)展各項(xiàng)藝術(shù)展示活動(dòng)。實(shí)施美育浸潤(rùn)行動(dòng),建立城鄉(xiāng)學(xué)校美育資源“手拉手”幫扶機(jī)制,加大對(duì)美育基礎(chǔ)薄弱學(xué)校的幫扶力度。持續(xù)開(kāi)展高雅藝術(shù)、文化藝術(shù)名家進(jìn)校園活動(dòng)。(牽頭部門(mén):縣教體局,責(zé)任部門(mén):縣文旅局)
(四)實(shí)施美育評(píng)價(jià)改革行動(dòng)
11.改革美育考試制度。推進(jìn)學(xué)校美育評(píng)價(jià)改革,將中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法等藝術(shù)類(lèi)課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)等情況納入學(xué)業(yè)要求。健全中小學(xué)校藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)制度,將測(cè)評(píng)結(jié)果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),完善縣、學(xué)校藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)隨機(jī)抽測(cè)復(fù)核機(jī)制。按照省市要求,逐步將藝術(shù)科目考核納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍。(牽頭部門(mén):縣教體局)
12.強(qiáng)化美育考核評(píng)價(jià)。將美育教師配備、場(chǎng)地器材建設(shè)等美育政策措施落實(shí)情況、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)情況和支持學(xué)校開(kāi)展美育工作情況等納入教育督導(dǎo)評(píng)估范圍。對(duì)政策落實(shí)不到位、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)合格率持續(xù)下降的學(xué)校,取消學(xué)校及相關(guān)人員評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,按規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。(牽頭部門(mén):縣教體局)
(五)實(shí)施美育設(shè)施達(dá)標(biāo)行動(dòng)
13.增加美育經(jīng)費(fèi)投入。調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),完善投入機(jī)制,統(tǒng)籌安排財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和本級(jí)財(cái)力支持學(xué)校美育工作,吸引社會(huì)捐贈(zèng),多渠道籌集學(xué)校美育工作資金。各學(xué)校根據(jù)需要安排專(zhuān)門(mén)資金用于美育工作。(牽頭部門(mén):縣教體局,責(zé)任部門(mén):縣財(cái)政局)
14.加強(qiáng)場(chǎng)地器材建設(shè)。按標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)校配建美育場(chǎng)地設(shè)施。通過(guò)政府支持、社會(huì)共享、校內(nèi)功能教室改造等多種方式,加強(qiáng)條件薄弱學(xué)校美育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),建立美育器材補(bǔ)充機(jī)制,配齊配好美育教學(xué)所需器材設(shè)備。整合社會(huì)美育資源,推進(jìn)公共文化項(xiàng)目服務(wù)學(xué)校美育教學(xué),將學(xué)校和社區(qū)新建文化藝術(shù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先建在學(xué)校及其周邊,推動(dòng)劇院、藝術(shù)館、博物館等社會(huì)公共文化藝術(shù)場(chǎng)館免費(fèi)或優(yōu)惠向?qū)W校和學(xué)生開(kāi)放。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校與地方共建共享美育場(chǎng)館,或通過(guò)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式為學(xué)校提供普惠性美育課后服務(wù)。(牽頭部門(mén):縣教體局,責(zé)任部門(mén):縣文旅局、縣發(fā)改局)
三、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)黨委、政府要將學(xué)校美育工作納入地方經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,做好學(xué)校美育改革的政策、經(jīng)費(fèi)和條件保障。縣教體局要履行主管部門(mén)職責(zé),牽頭推進(jìn)學(xué)校美育改革;財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌安排資金支持學(xué)校美育工作;機(jī)構(gòu)編制和人力資源社會(huì)保障部門(mén)要協(xié)助做好配齊配強(qiáng)美育師資工作;發(fā)展改革、自然資源等部門(mén)要結(jié)合教育發(fā)展需求做好學(xué)校美育場(chǎng)地建設(shè)保障;文化和旅游部門(mén)要選派優(yōu)秀文藝工作者參與校園文化建設(shè),推動(dòng)文化藝術(shù)場(chǎng)館面向?qū)W校和學(xué)生免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放;婦聯(lián)、共青團(tuán)等單位要?jiǎng)訂T和組織學(xué)生及其家庭成員開(kāi)展美育活動(dòng)。
(二)落實(shí)制度保障??h教體局、縣直各相關(guān)部門(mén)要研究制定強(qiáng)化學(xué)校美育工作的具體措施,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施學(xué)校美育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,全面改善學(xué)校美育辦學(xué)條件。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。加大學(xué)校美育工作宣傳力度,做好改進(jìn)學(xué)校美育工作政策的宣傳解讀工作,營(yíng)造全社會(huì)共同促進(jìn)美育發(fā)展的良好氛圍。要及時(shí)總結(jié)宣傳學(xué)校美育工作中形成的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。