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平陰縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)平陰縣防震減災(zāi)“十四五”規(guī)劃的通知

平政辦字〔2022〕24號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，平陰縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，縣政府有關(guān)部門：

《平陰縣防震減災(zāi)“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。

平陰縣人民政府辦公室 

2022年12月28日 

平陰縣防震減災(zāi)“十四五”規(guī)劃

防震減災(zāi)是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要內(nèi)容，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。為進(jìn)一步推動(dòng)我縣防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《山東省防震減災(zāi)條例》《山東省防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》《濟(jì)南市防震減災(zāi)條例》《濟(jì)南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。本規(guī)劃的規(guī)劃期限為2021-2025年。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和防震減災(zāi)的重要指示批示要求，緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“強(qiáng)省會(huì)”建設(shè)等重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一的總要求，全面加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警、震災(zāi)防御、應(yīng)急響應(yīng)、防震減災(zāi)公共服務(wù)等體系建設(shè)，著力構(gòu)建與“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略相適應(yīng)的防震減災(zāi)體制機(jī)制，努力提升防震減災(zāi)事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力，為建設(shè)現(xiàn)代平陰和平安平陰提供堅(jiān)實(shí)的地震安全保障。

二、主要目標(biāo)

到2025年，地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治、地震監(jiān)測(cè)預(yù)警、地震應(yīng)急救援、防震減災(zāi)公共服務(wù)等核心能力顯著增強(qiáng)，社會(huì)公眾防震減災(zāi)素質(zhì)明顯提升，防震減災(zāi)管理法治化、規(guī)范化水平不斷提高，我縣防震減災(zāi)事業(yè)繼續(xù)走在全省前列，初步形成“防治更精細(xì)、監(jiān)測(cè)更智能、救援更高效、服務(wù)更便捷”的具有鮮明省會(huì)特色的防震減災(zāi)現(xiàn)代化體系。

“十四五”時(shí)期防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)

三、重點(diǎn)任務(wù)

深入開(kāi)展新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步健全和優(yōu)化地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治、地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警、地震應(yīng)急救援保障體系，不斷增強(qiáng)防震減災(zāi)公共服務(wù)能力和科技創(chuàng)新支撐，努力構(gòu)建防震減災(zāi)社會(huì)治理新格局，切實(shí)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）健全地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治體系

1.摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。開(kāi)展全縣地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、防治區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實(shí)施地震風(fēng)險(xiǎn)要素全面調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查，建立全縣地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力數(shù)據(jù)庫(kù)，為自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、城市安全發(fā)展、城市規(guī)劃和建設(shè)等防震減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。

2.強(qiáng)化抗震監(jiān)管。對(duì)重大工程地震安全性“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”，并嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)全縣新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程不低于七度抗震設(shè)防烈度，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等建設(shè)工程按高一檔抗震設(shè)防要求進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)防。創(chuàng)新抗震設(shè)防審管互動(dòng)機(jī)制，提升抗震設(shè)防要求監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化、便利化，推動(dòng)抗震設(shè)防要求由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格監(jiān)管與便民服務(wù)有機(jī)融合。

3.推進(jìn)抗震加固。以基于遙感影像和經(jīng)驗(yàn)估計(jì)的區(qū)域房屋抗震設(shè)防能力快速初判技術(shù)為支撐，以地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)住宅、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村民居以及重要交通生命線、電力和電信網(wǎng)絡(luò)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等抗震等級(jí)鑒定評(píng)估，突出城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位加固改造，不斷提高重大工程和重要基礎(chǔ)設(shè)施的抗震能力。

4.加強(qiáng)村居設(shè)防。開(kāi)展省級(jí)農(nóng)村民居地震安全示范工程（示范戶）創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施抗震設(shè)防的指導(dǎo)管理。對(duì)農(nóng)村自建房屋抗震設(shè)防進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織建筑工匠實(shí)施建筑抗震知識(shí)培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村危房改造，不斷提高農(nóng)村民居的防震減災(zāi)水平。

5.擴(kuò)大科普宣傳。建立健全應(yīng)急、教體、科協(xié)、紅十字會(huì)等單位參與的防震減災(zāi)協(xié)同宣傳機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。加強(qiáng)基層防震減災(zāi)宣傳工作，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，全面普及防震減災(zāi)知識(shí)。持續(xù)開(kāi)展防震減災(zāi)“七進(jìn)”宣傳，加大高層建筑防震避險(xiǎn)宣傳力度。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+科普”和融媒體建設(shè)，利用廣播、電視、微信、短視頻、移動(dòng)公交等多種形式開(kāi)展科普教育。推進(jìn)防震減災(zāi)科普陣地和防震減災(zāi)示范工程建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)以上（含省級(jí)）防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。切實(shí)增強(qiáng)居民防震減災(zāi)意識(shí)，提高居民防震避震和自救互助能力。

（二）優(yōu)化地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警體系

1.提升監(jiān)測(cè)能力。加密地震監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，實(shí)施臺(tái)站標(biāo)準(zhǔn)化改造和設(shè)備升級(jí)換代。建立健全地震臺(tái)網(wǎng)管理體制機(jī)制，規(guī)范儀器入網(wǎng)、退出制度，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)試評(píng)估，提升監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)安全性。

2.強(qiáng)化震情研判。加強(qiáng)震情趨勢(shì)分析研究，配合上級(jí)主管部門構(gòu)建重點(diǎn)地區(qū)斷層模型，提升適于濟(jì)南地震構(gòu)造特點(diǎn)的地震綜合概率預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)震情跟蹤，完善震情會(huì)商機(jī)制，推進(jìn)震情會(huì)商智能化，提升震情研判時(shí)效。

3.科學(xué)發(fā)布預(yù)警。推進(jìn)地震預(yù)警在鎮(zhèn)街、社區(qū)、學(xué)校、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的示范建設(shè)，建立立體化傳播網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)，探索提供地震預(yù)警定制化服務(wù)，不斷拓展地震預(yù)警應(yīng)用。積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參與地震預(yù)警公益事業(yè)。

（三）完善地震應(yīng)急救援保障體系

1.加強(qiáng)預(yù)案管理。組織修訂全縣地震應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案及縣應(yīng)急管理局地震應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化預(yù)案?jìng)浒笇彶闄C(jī)制，提升部門預(yù)案對(duì)全縣地震應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)與支撐。強(qiáng)化屬地管理，完善轄區(qū)地震應(yīng)急演練機(jī)制，提高響應(yīng)效率；推動(dòng)街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所及時(shí)完善基層地震應(yīng)急預(yù)案。

2.強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。融入全市應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，在綜合防災(zāi)避難場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)和管理中突出地震災(zāi)害特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急場(chǎng)所功能設(shè)置規(guī)范化、科學(xué)化。加強(qiáng)交通運(yùn)輸、市政、醫(yī)療、通信、電力、廣電等單位的應(yīng)急保障能力建設(shè)和防災(zāi)設(shè)施設(shè)備統(tǒng)籌使用，提高處置破壞性地震應(yīng)急能力。加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展不同規(guī)模、多種形式的應(yīng)急演練及技能訓(xùn)練。支持社會(huì)應(yīng)急救援力量發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量全方位、全過(guò)程參與地震應(yīng)急救援。

（四）提升防震減災(zāi)公共服務(wù)能力

1.完善服務(wù)清單。實(shí)施防震減災(zāi)公共服務(wù)清單管理制度，形成多部門聯(lián)動(dòng)、多層次聚合、跨領(lǐng)域治理的防震減災(zāi)信息服務(wù)格局。面向政府、公眾和重點(diǎn)行業(yè)防震減災(zāi)需求，提供震前科學(xué)防御、震時(shí)預(yù)警響應(yīng)、精準(zhǔn)地震速報(bào)、震后救災(zāi)與恢復(fù)重建等公共服務(wù)，為政府、公眾、行業(yè)以及重大戰(zhàn)略、重要活動(dòng)提供有力、可靠、科學(xué)的服務(wù)支撐。

2.開(kāi)展服務(wù)試點(diǎn)。配合市級(jí)推進(jìn)人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G等現(xiàn)代技術(shù)在防震減災(zāi)公共服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用。根據(jù)省市一體化推進(jìn)濟(jì)南加快發(fā)展等工作部署，開(kāi)展防震減災(zāi)公共服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)。

3.拓寬服務(wù)領(lǐng)域。建設(shè)供需對(duì)接、智能普惠的綜合公共服務(wù)平臺(tái)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)手段，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)提供個(gè)性化定制服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化的智慧防震減災(zāi)服務(wù)。

（五）增強(qiáng)防震減災(zāi)科技創(chuàng)新支撐

1.推動(dòng)創(chuàng)新應(yīng)用。圍繞震情發(fā)布，進(jìn)一步提升地震速報(bào)自動(dòng)化處理水平；圍繞風(fēng)險(xiǎn)防范，加快遙感影像等技術(shù)在房屋普查鑒定、基礎(chǔ)設(shè)施震害估計(jì)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范等工作中的應(yīng)用；圍繞趨勢(shì)研究，將地震精準(zhǔn)定位、非構(gòu)造地震事件識(shí)別等地震觀測(cè)數(shù)據(jù)分析新理論、新技術(shù)、新方法應(yīng)用到震情研判中。

2.加強(qiáng)合作交流。配合市地震監(jiān)測(cè)中心推進(jìn)地震部門間的數(shù)據(jù)共享，與高校、科研院所、相關(guān)部門廣泛開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新資源、人才資源共享。

3.鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展地震創(chuàng)新研究，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化。配合全市地震預(yù)警工程建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與預(yù)警設(shè)備研發(fā)，促進(jìn)相關(guān)成果由研究走向產(chǎn)業(yè)。

（六）構(gòu)建防震減災(zāi)社會(huì)治理新格局

1.完善體制機(jī)制。健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的防震減災(zāi)社會(huì)治理體系，理清部門職責(zé)，落實(shí)職責(zé)分工，理順上下關(guān)系，引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與，積極構(gòu)建具有濟(jì)南特色的防震減災(zāi)社會(huì)治理體制機(jī)制。

2.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管，認(rèn)真做好區(qū)域地震安全性評(píng)價(jià)工作。將地震行政執(zhí)法全面納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，密切部門間協(xié)作與配合，形成執(zhí)法合力，有力保障防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展。

四、重點(diǎn)工程項(xiàng)目

配合市地震監(jiān)測(cè)中心實(shí)施市級(jí)防震減災(zāi)現(xiàn)代化建設(shè)工程項(xiàng)目，具體包括以下4個(gè)分項(xiàng)：

（一）災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程

1.地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。配合實(shí)施地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，開(kāi)展地震災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評(píng)估。按市級(jí)部署開(kāi)展房屋設(shè)施地震災(zāi)害重點(diǎn)隱患數(shù)據(jù)調(diào)查和地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)估，編制地震災(zāi)害隱患分布圖、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖和防治區(qū)劃圖，納入全國(guó)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果管理系統(tǒng)。

2.建設(shè)工程抗震加固。以地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查為基礎(chǔ)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)住宅、中小學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村民居以及重要交通生命線、電力和電信網(wǎng)絡(luò)、危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫(kù)等開(kāi)展抗震設(shè)防信息采集等工作，有計(jì)劃分階段地推進(jìn)加固工程實(shí)施。

3.地震小區(qū)劃結(jié)果復(fù)核。配合市級(jí)開(kāi)展我縣主城區(qū)小區(qū)劃結(jié)果復(fù)核工作，按照最新技術(shù)要求，探測(cè)近場(chǎng)區(qū)及區(qū)劃場(chǎng)地的地震構(gòu)造，進(jìn)行土動(dòng)力學(xué)特征研究、場(chǎng)地穩(wěn)定性評(píng)價(jià)和地震危險(xiǎn)性概率分析，計(jì)算不同超越概率水平的土層地震反應(yīng)、地面地震加速度峰值和反應(yīng)譜拐點(diǎn)周期等；編制場(chǎng)地地震地質(zhì)災(zāi)害小區(qū)劃。

（二）地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)工程

1.監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升。推動(dòng)地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)與地震預(yù)警網(wǎng)有機(jī)融合，配合市級(jí)對(duì)現(xiàn)有臺(tái)站實(shí)施改造升級(jí)，提升全縣地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。配合優(yōu)化地球物理場(chǎng)觀測(cè)站網(wǎng)布局，更新老化監(jiān)測(cè)設(shè)備，統(tǒng)一前兆觀測(cè)數(shù)據(jù)入庫(kù)管理。

2.智能地震監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。融入全市地震監(jiān)測(cè)智慧管理平臺(tái)，進(jìn)一步完善震情信息自動(dòng)發(fā)送功能，提高發(fā)送標(biāo)準(zhǔn)，并增加臺(tái)網(wǎng)測(cè)項(xiàng)、儀器設(shè)備、地震事件波形、地震信息報(bào)告等功能。配合建設(shè)具有濟(jì)南特色的智能地震會(huì)商技術(shù)系統(tǒng)。

3.地震預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。充分利用國(guó)家預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和應(yīng)急廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等手段，配合建設(shè)立體化傳播網(wǎng)絡(luò)和個(gè)性化接收終端，精準(zhǔn)發(fā)布地震預(yù)警信息；配合市級(jí)深入推進(jìn)地震預(yù)警示范試點(diǎn)建設(shè)，針對(duì)減災(zāi)職能相關(guān)部門、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校等重點(diǎn)單位開(kāi)展預(yù)警終端部署，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息全覆蓋；配合建設(shè)面向軌道交通、礦山、燃?xì)獾刃袠I(yè)（企業(yè)）的定向預(yù)警系統(tǒng)，探索研究地震預(yù)警定制化信息服務(wù)。

（三）地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)工程

充分利用新一代信息技術(shù)，融入縣應(yīng)急管理局震情會(huì)商暨應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與濟(jì)南市一體化綜合指揮平臺(tái)的互聯(lián)互通，保障省、市、縣三級(jí)地震工作主管部門的日常業(yè)務(wù)需求，提升震時(shí)應(yīng)用場(chǎng)景的應(yīng)急指揮調(diào)度和跨部門協(xié)同能力。

（四）防震減災(zāi)公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)工程

配合市級(jí)推廣應(yīng)用“地震速報(bào)信息服務(wù)”、“預(yù)警信息精準(zhǔn)推送”、“避難場(chǎng)所動(dòng)態(tài)查詢”、“抗震設(shè)防智能監(jiān)管”、“地震科普融媒體應(yīng)用”等信息服務(wù)產(chǎn)品，提升地震信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生產(chǎn)生活的能力。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)防震減災(zāi)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防震減災(zāi)資金投入、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享、社會(huì)動(dòng)員和人才培養(yǎng)機(jī)制，增強(qiáng)職能部門防震減災(zāi)職責(zé)意識(shí)，充分發(fā)揮防震減災(zāi)相關(guān)部門及行業(yè)單位作用，明確重點(diǎn)任務(wù)、工作責(zé)任、進(jìn)度安排，確保規(guī)劃目標(biāo)按時(shí)實(shí)現(xiàn)。

（二）完善法治保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)，研究防震減災(zāi)法規(guī)政策體系，提升防震減災(zāi)法治化水平。加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理，完善地震執(zhí)法管理、責(zé)任追究、行政復(fù)議、行政監(jiān)督監(jiān)察等制度，形成依法防震、依法行政的工作局面。規(guī)范防震減災(zāi)社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)，依法引導(dǎo)和規(guī)范全社會(huì)參與防震減災(zāi)工作。

（三）健全投入機(jī)制。健全完善與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)力相適應(yīng)，以政府財(cái)政投入為主體，社會(huì)參與相結(jié)合的多渠道投入機(jī)制。依法將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，提高防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)投入，保障防震減災(zāi)事業(yè)公益性基礎(chǔ)地位。拓寬資金投入渠道，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量作用，引導(dǎo)社會(huì)資金支持防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展。

（四）強(qiáng)化人才支撐。暢通防震減災(zāi)人才交流、培養(yǎng)、合作、引進(jìn)渠道，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方人才和力量參與防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)防震減災(zāi)工作人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，為推進(jìn)我縣防震減災(zāi)能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

（五）做好規(guī)劃評(píng)估。對(duì)本規(guī)劃提出的工作目標(biāo)和防震減災(zāi)主要工作任務(wù)，各級(jí)各部門（單位）要明確工作責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施進(jìn)度，健全政策制定和工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任體系和相關(guān)評(píng)估制度，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施情況動(dòng)態(tài)跟蹤分析和評(píng)估結(jié)果應(yīng)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題，推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。