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平陰縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《平陰縣招商引資項(xiàng)目全生命周期管理暫行辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，平陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，縣政府各部門：

《平陰縣招商引資項(xiàng)目全生命周期管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 

平陰縣人民政府辦公室   

2022年5月11日       

平陰縣招商引資項(xiàng)目全生命周期管理

暫行辦法

為統(tǒng)籌做好招商引資和項(xiàng)目落地工作，促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作科學(xué)化、規(guī)范化，確保招商引資工作質(zhì)效，建立招商引資項(xiàng)目全生命周期管理工作機(jī)制，特制訂本辦法。

第一條 適用范圍 本辦法所指招商引資項(xiàng)目應(yīng)符合平陰縣招商扶持政策要求。重點(diǎn)聚焦大健康、智能制造及新材料、應(yīng)急裝備、綠色建材等我縣特色或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

第二條 職責(zé)分工 各鎮(zhèn)街、縣直部門主要負(fù)責(zé)有效信息收集和提報(bào)；縣投資促進(jìn)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息研判、可行論證、專業(yè)洽談、合同起草、提請召開招商項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)議；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街及相關(guān)部門負(fù)責(zé)簽約項(xiàng)目落地承接和服務(wù)。

第三條 信息上報(bào) 各鎮(zhèn)街、縣直部門搜集到項(xiàng)目信息后，要充分了解投資方實(shí)力背景、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、落地需求、投資預(yù)期收益等基本信息，形成招商引資項(xiàng)目有效信息提報(bào)表（附件1）并及時(shí)提報(bào)縣投資促進(jìn)局。

第四條 項(xiàng)目研判 縣投資促進(jìn)局收到提報(bào)信息后，會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行初步研判，對通過審核研判的項(xiàng)目，組織專業(yè)談判小組與投資企業(yè)進(jìn)行專業(yè)洽談，商定項(xiàng)目擬選址、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期收益、扶持政策等合同條款，形成協(xié)議草案。

第五條 項(xiàng)目聯(lián)審 縣投資促進(jìn)局提請召開項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)進(jìn)行集體會(huì)商決策，對重大項(xiàng)目或?qū)I(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目可聘請中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家參與。項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)由分管縣長主持、相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加，重點(diǎn)審查項(xiàng)目可行性和協(xié)議合理性等（附件2）。項(xiàng)目通過聯(lián)審并經(jīng)有關(guān)部門會(huì)簽后送縣司法局進(jìn)行合法性審查。

第六條 項(xiàng)目審定 縣投資促進(jìn)局將通過聯(lián)審的項(xiàng)目提請縣長辦公會(huì)研究。審定通過后，履行簽約流程，簽訂合作協(xié)議，合作協(xié)議正式生效。涉及“三重一大”事項(xiàng)的項(xiàng)目，按照有關(guān)程序辦理。

第七條 項(xiàng)目落地推進(jìn) 協(xié)議簽訂后，縣投資促進(jìn)局及時(shí)將項(xiàng)目移交縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局牽頭做好項(xiàng)目落地工作。每月由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開項(xiàng)目落地推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)項(xiàng)目落地進(jìn)展，專題協(xié)調(diào)解決具體困難問題。

第八條 項(xiàng)目調(diào)度考核 強(qiáng)化招商引資工作調(diào)度，每月召開招商引資工作調(diào)度例會(huì)，由分管縣長主持，分解任務(wù)指標(biāo)、部署工作推進(jìn)；每季度召開招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度例會(huì)，由縣投資促進(jìn)局牽頭對招商引資任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行排名通報(bào)。

根據(jù)調(diào)度情況，由縣投資促進(jìn)局對表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人提出表揚(yáng)建議，定期上報(bào)縣主要領(lǐng)導(dǎo)，并計(jì)入年末招商引資綜合考核成績；對推進(jìn)工作不力，特別是在重大招商項(xiàng)目引進(jìn)和落地建設(shè)工作中推諉扯皮和不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，提出通報(bào)批評或問責(zé)建議。

第九條 項(xiàng)目履約監(jiān)管 縣投資促進(jìn)局牽頭每年末對項(xiàng)目合同履約情況進(jìn)行綜合評估，其中：縣發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資強(qiáng)度核實(shí)，稅務(wù)局負(fù)責(zé)預(yù)期納稅核實(shí)，財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目投入產(chǎn)出評價(jià)，縣投資促進(jìn)局匯總形成項(xiàng)目年度績效評估報(bào)告，報(bào)縣主要領(lǐng)導(dǎo)。

對簽約后無法繼續(xù)履約的招商引資項(xiàng)目，應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)解除或終止合同（協(xié)議）；對具備開工條件，但沒有按時(shí)開工建設(shè)、不能如期達(dá)產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)不符合畝均效益的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)采取警告、約談等手段督促項(xiàng)目履約，仍不履約或效果不明顯的，按合同約定收回土地并追回已支付各項(xiàng)扶持資金和獎(jiǎng)勵(lì)。

附件：1.平陰縣招商引資項(xiàng)目有效信息提報(bào)表

            2.平陰縣招商引資項(xiàng)目聯(lián)審登記表

附件1

平陰縣招商引資項(xiàng)目有效信息提報(bào)表

附件2

平陰縣招商引資項(xiàng)目聯(lián)審登記表