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平陰縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)平陰縣2022年度食品安全監(jiān)督抽檢

工作計(jì)劃的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，平陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，縣政府有關(guān)部門：

     《平陰縣2022年度食品安全監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 

平陰縣人民政府辦公室

2022年5月5日

平陰縣2022年度食品安全監(jiān)督抽檢

工作計(jì)劃

為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，科學(xué)規(guī)范做好我縣食品安全抽檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問題和風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和上級(jí)食品安全抽檢工作部署，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定本工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排，檢管結(jié)合、嚴(yán)格程序，廣泛覆蓋、避免交叉為原則，以“問題發(fā)現(xiàn)率、不合格處置率、信息公布率、按時(shí)完成率”為重要抓手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)和問題，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢與信息公開、核查處置聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，提高監(jiān)管效能和治理水平，防范區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生重大食品安全事故的底線，全力保障公眾飲食安全和生命健康。

二、抽檢原則

（一）堅(jiān)持靶向性原則。提高對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品、低合格率食品的抽檢頻次，加大對(duì)農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)的抽檢力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲單位、學(xué)校食堂及校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢，適當(dāng)加大對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲的抽檢力度，提高問題發(fā)現(xiàn)率。

（二）堅(jiān)持全覆蓋原則。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢覆蓋縣城、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同區(qū)域，做到食品種類全覆蓋、重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋、時(shí)間全覆蓋、業(yè)態(tài)全覆蓋。

（三）堅(jiān)持監(jiān)管結(jié)合原則。在計(jì)劃性抽檢的基礎(chǔ)上，根據(jù)日常檢查情況和既往抽檢情況，聚焦輿情熱點(diǎn)，及時(shí)有效組織開展專項(xiàng)抽檢和風(fēng)險(xiǎn)抽檢工作。及時(shí)將抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)化為監(jiān)管重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮抽檢監(jiān)測的技術(shù)支撐作用。

（四）堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享原則。充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測對(duì)食品安全監(jiān)管的支撐作用，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃制定、組織實(shí)施、核查處置與日常監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)交流和溝通，提升食品安全抽檢的針對(duì)性和有效性，為食品安全監(jiān)管提供重要技術(shù)支撐。

三、抽樣批次和范圍

2022年度全縣食品監(jiān)督抽檢共計(jì)劃2020批次，檢測項(xiàng)目約15000項(xiàng),要滿足省抽同類項(xiàng)目數(shù)的60%以上要求。

（一）食用農(nóng)產(chǎn)品例行檢測計(jì)劃。根據(jù)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況和上級(jí)抽檢要求，針對(duì)農(nóng)獸藥濫用和殘留問題，重點(diǎn)開展蔬菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢。全縣種植環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測400批次，水產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測10批次，食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢200批次，林產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢77批次，畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢120批次。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局）

（二）食品生產(chǎn)加工產(chǎn)品監(jiān)督抽檢計(jì)劃。以全縣食品生產(chǎn)企業(yè)的主要食品為重點(diǎn)品種，具體包括糧食加工品、食用油、調(diào)味品、乳制品、肉制品、酒類、豆制品、蜂產(chǎn)品、玫瑰制品等9大類食品，原則上覆蓋縣域內(nèi)所有獲得食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)（包括小作坊）。全縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)共抽檢120批次。（責(zé)任單位：縣綜合檢驗(yàn)檢測中心）

（三）食品經(jīng)營環(huán)節(jié)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢計(jì)劃。包括糧食加工品、食用油、調(diào)味品、肉制品、乳制品、飲料、方便食品、餅干、冷凍飲品、薯類及膨化食品、糖果制品、茶葉及相關(guān)制品、酒類、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、蛋制品、水產(chǎn)制品、糕點(diǎn)、豆制品20大類食品，以及食用農(nóng)產(chǎn)品。蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品原則上應(yīng)每周抽檢，每戶入場銷售者全年至少抽檢1批次。全縣食品經(jīng)營環(huán)節(jié)共抽檢673批次。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）

（四）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。以餐飲服務(wù)單位采購的主要食品原料和高風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)制現(xiàn)售食品為抽檢的重點(diǎn)品種，具體涉及糧食加工品、食用油、調(diào)味品、肉制品、飲料、水產(chǎn)制品、豆制品、餐飲食品等10大類食品。抽樣涵蓋餐飲店、職工（學(xué)生）食堂、小餐飲等不同類型。全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)共監(jiān)督抽檢420批次（其中餐飲具監(jiān)督抽檢6批次）。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局）

四、抽樣時(shí)間和頻次要求

（一）均衡抽檢進(jìn)度。各有關(guān)部門要科學(xué)制定抽檢計(jì)劃，均衡年度抽檢目標(biāo)，原則上每月任務(wù)完成量不少于全年任務(wù)的1/12，12月中旬前完成全年抽檢任務(wù)工作。

（二）合理安排抽檢頻次。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的食品在相應(yīng)季節(jié)應(yīng)增加采樣量，節(jié)令性食品應(yīng)在節(jié)前開展抽檢工作。

（三）加強(qiáng)跟蹤抽檢。各有關(guān)部門要增加上年度國家、省、市、縣四級(jí)抽檢不合格企業(yè)跟蹤抽檢計(jì)劃，對(duì)不合格批次3批及以上的企業(yè)，抽檢頻次在原抽檢頻次基礎(chǔ)上至少增加2批次，不合格批次3批次以下的企業(yè)，抽檢頻次至少增加1批次。

五、承檢機(jī)構(gòu)

承檢機(jī)構(gòu)為縣綜合檢驗(yàn)檢測中心，以及有關(guān)監(jiān)管部門自行確定的第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。

六、工作要求

（一）嚴(yán)格組織實(shí)施?？h食藥安辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃，并每季度對(duì)全縣抽檢情況進(jìn)行調(diào)度。各有關(guān)部門要高度重視食品監(jiān)督抽檢工作，嚴(yán)格按照計(jì)劃要求，落實(shí)工作責(zé)任。各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要按任務(wù)要求和規(guī)定的指標(biāo)、方法進(jìn)行檢驗(yàn)，出具的檢驗(yàn)報(bào)告必須真實(shí)、科學(xué)，不能弄虛作假。

（二）依法核查處置。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”，按照“原因查找到位、產(chǎn)品控制到位、行政處罰到位、整改落實(shí)到位、信息公開到位”五到位要求，對(duì)確認(rèn)抽檢不合格的食品，及時(shí)采取停產(chǎn)、封存、責(zé)令召回、下架、退市等措施，依法妥善做好不合格食品的后處置工作。核查處置過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉及其他部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送移交。

（三）及時(shí)公布信息。各有關(guān)部門要按照要求嚴(yán)格審核，并在平陰縣政府門戶網(wǎng)站信息公開模塊公布每批次抽檢信息，信息公開后將信息公開的網(wǎng)址鏈接報(bào)送縣食藥安辦郵箱。公布內(nèi)容包括合格產(chǎn)品信息和不合格產(chǎn)品信息。其中，合格產(chǎn)品信息主要包括標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址，被抽樣單位名稱及產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期等；不合格產(chǎn)品除以上信息外，還應(yīng)包括標(biāo)稱產(chǎn)品商標(biāo)、不合格項(xiàng)目及結(jié)果等。各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未經(jīng)有關(guān)部門審核和同意不得發(fā)布相關(guān)檢驗(yàn)檢測信息。