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圍繞中心工作和重點領(lǐng)域，推進高質(zhì)量政務(wù)公開

圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權(quán)公開

對照法律法規(guī)規(guī)章，全面梳理本單位依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，更新完善權(quán)責(zé)清單并按要求公開。

縣委編辦、各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

各級各部門各單位依法公開工作職能、機構(gòu)設(shè)置等信息，組織編寫縣級政府行政機關(guān)機構(gòu)職能目錄并向社會公開。

縣委編辦、各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

對照國務(wù)院部門制定的26個試點領(lǐng)域標準指引，結(jié)合政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，全面梳理細化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項，2020年12月底前，編制完成政務(wù)公開事項標準目錄，并通過政府網(wǎng)站向社會公布。

各相關(guān)部門

圍繞中心工作加強信息公開

深入推進全縣“1463”工作體系，重點圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、雙招雙引、城市建設(shè)管理、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)、玫瑰阿膠產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域加強信息公開。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

著力推進財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目的批準實施監(jiān)督等重點領(lǐng)域信息公開。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

積極推動普惠性學(xué)前教育、義務(wù)教育招生入學(xué)及優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育、民辦教育、職業(yè)教育高質(zhì)量規(guī)范發(fā)展等信息公開。

縣教體局

著重做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施公開，加大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開力度。

縣人社局、教體局、退役軍人事務(wù)局

穩(wěn)步推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支、工傷保險基金省級統(tǒng)籌和醫(yī)保異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構(gòu)公開。

縣人社局、醫(yī)保局

深化城鄉(xiāng)低保、特困人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助、孤兒、農(nóng)村留守兒童、殘疾人、老年人等社會救助和社會福利信息公開。做好社會救助、社會福利服務(wù)領(lǐng)域政策指引，公開服務(wù)清單、服務(wù)指南、服務(wù)標準、資金支出等信息。

縣民政局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、殘聯(lián)

推進健康扶貧、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、重大疾病防治、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管等方面信息公開。落實藥品、醫(yī)用耗材價格監(jiān)測和醫(yī)療服務(wù)價格信息發(fā)布制度。

縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局

多渠道公開脫貧攻堅、污染防治、防范化解重大風(fēng)險信息公開，助力“三大攻堅戰(zhàn)”取得決定性勝利。

縣扶貧辦、生態(tài)環(huán)境局平陰分局、發(fā)改局、財政局、應(yīng)急局、公安局、金融事業(yè)發(fā)展中心、各鎮(zhèn)（街道）

充分利用網(wǎng)站等平臺主動公開2020年我縣重點任務(wù)、重點工程、重點項目工作進展，確保各項工作落實到位。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

圍繞“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骷訌娬甙l(fā)布解讀回應(yīng)

加大政策解讀力度，全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項政策舉措及其效果，實時發(fā)布保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)等相關(guān)政策信息。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

拓寬發(fā)布渠道，豐富內(nèi)容形式，充分闡釋經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，長期向好態(tài)勢、有效提振市場信心。落實政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任，加強輿論引導(dǎo)，對經(jīng)濟社會發(fā)展熱點、群眾辦事堵點痛點，敢于直面問題，主動回應(yīng)社會關(guān)切。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

圍繞疫情防控加強信息公開

融合信息發(fā)布渠道，做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)等防控信息發(fā)布工作。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

各級各部門各單位主要負責(zé)人要帶頭發(fā)聲，依法做到及時、準確、公開、透明，讓群眾實時了解工作動態(tài)。做好疫情防控資金物資來源、分配和使用情況等信息公開。全方位解讀國家、省、市、縣支持疫情防控、企業(yè)紓困和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)等重要決策部署，確保各項政策落地見效。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

加強各級各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識普及，有針對性地加強宣傳培訓(xùn)，增強群眾特別是應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行人員的風(fēng)險防范意識和能力。大力加強公共衛(wèi)生知識日常普及工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，提高群眾對傳染病的防治意識和應(yīng)對能力。

縣衛(wèi)健局、各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

妥善辦理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請，除公開后將損害公共利益、侵犯他人合法權(quán)益等法定禁止公開情形外，最大限度向申請人提供相關(guān)信息，更好滿足群眾知情權(quán)，維護政府公信力。加強個人信息保護，對因疫情防控工作需要收集的個人信息，要嚴格落實個人信息保護有關(guān)規(guī)定，采取有效措施保管并妥善處理。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強信息公開

深化“放管服”改革，全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標準，以監(jiān)管規(guī)則和標準的確定性保障市場監(jiān)管的公正性。優(yōu)化窗口服務(wù)，為市場主體提供更加精準、便捷的政策咨詢。

縣行政審批局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街道）

全面優(yōu)化辦事流程，通過互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動態(tài)掌握辦事進展，最大限度實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。及時更新并公開辦事方式、辦事條件等信息，在政府網(wǎng)站、新媒體等同步發(fā)布涉企政策，公開惠企政策申請條件、申報材料清單、辦理流程、承辦部門、聯(lián)系方式、起止時間等信息。每季度定期梳理涉企政策，集中推送相關(guān)企業(yè)。精簡涉企經(jīng)營許可事項，規(guī)范涉企收費和中介服務(wù)，按規(guī)定公示我縣實行政府定價或政府指導(dǎo)價的涉企收費目錄清單，及時發(fā)布行政審批中介服務(wù)事項目錄。完善公共資源交易制度，及時公開交易目錄、程序、結(jié)果等信息。梳理公布證明事項清單，全面推行證明事項告知承諾制。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

提升經(jīng)濟政策發(fā)布質(zhì)量，注重對一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓(xùn)，全面及時惠及市場主體。注重增強經(jīng)濟政策解讀回應(yīng)渠道的權(quán)威性，進一步提升解讀回應(yīng)的實際效果。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開

推進行政決策公開

制定并發(fā)布重大行政決策事項目錄，構(gòu)建行政決策公眾參與機制，做好重大決策預(yù)公開工作。按照“誰起草誰解讀”原則，認真落實政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署工作機制。常態(tài)化落實邀請利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府常務(wù)會議、部門辦公會議制度。持續(xù)深化開展政府開放日、網(wǎng)絡(luò)問政、電視問政等多形式的公眾參與和監(jiān)督活動。對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項目，采取座談會、聽證會、向社會公開征求意見等方式，擴大公眾參與度、提高政策透明度。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

推進行政管理和服務(wù)公開

建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理和公開制度，逐步整理形成制度文件匯編并集中統(tǒng)一對外公開，服務(wù)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

縣司法局

全面貫徹落實行政執(zhí)法公示制度。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信用監(jiān)管信息公開。

縣市場監(jiān)管局、行政審批局、各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

持續(xù)推進國資監(jiān)管和國企改革信息公開。

縣財政局

做好政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)大廳“一窗受理”、民生服務(wù)“一鏈辦理”、重點高頻民生事項“掌上辦”、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程等方面的信息公開。在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場所設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)，公開政務(wù)服務(wù)事項，并提供信息公開申請、辦事咨詢等服務(wù)。建立健全政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，定期公開政務(wù)服務(wù)情況、企業(yè)群眾評價和差評處理結(jié)果，全力打造“在平陰、您放心”服務(wù)品牌。

縣行政審批服務(wù)局、司法局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、住建局、財政局、各鎮(zhèn)（街道）

推進行政執(zhí)行和結(jié)果公開

定期公開政府工作報告重點任務(wù)、民生實事項目、重大工程項目的執(zhí)行情況。做好督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況的公開。及時公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果。建立重大決策執(zhí)行效果跟蹤反饋和后評估機制，積極開展決策執(zhí)行效果評估，科學(xué)評價政策落實效果，并將相關(guān)情況向社會公開。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

落實新修訂的政府信息公開條例

落實政府信息主動公開新要求

正確執(zhí)行關(guān)于主動公開的新規(guī)定，以政府信息公開平臺為依托，做好重點領(lǐng)域、政策解讀、公眾參與、建議提案辦理、會議公開等專欄建設(shè)和內(nèi)容維護，創(chuàng)新政務(wù)公開多元展現(xiàn)模式，并將法定公開內(nèi)容全部公開到位。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

規(guī)范依申請公開工作

以完善內(nèi)部制度為抓手，以規(guī)范答復(fù)文書格式為重點，做好依申請公開接收、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)工作。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

注重程序規(guī)范和實體規(guī)范，推動行政機關(guān)依申請辦理的程序化、規(guī)范化、標準化。提高依申請辦理協(xié)查的準確性、全面性，嚴防出現(xiàn)因協(xié)查不力引發(fā)敗訴的情況。完善疑難件辦理會商機制，加強與相關(guān)部門的會商，提高答復(fù)精準度。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

從嚴把握不予公開范圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，切實做到以公開為常態(tài)、不公開為例外。積極探索依申請辦理的新做法，總結(jié)新經(jīng)驗，不斷提升工作實效。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

推動政府公報創(chuàng)新發(fā)展

增強政府公報規(guī)范性，加快推進政府公報數(shù)字化工作，實現(xiàn)創(chuàng)刊以來刊登內(nèi)容全部入庫管理。突出政府公報權(quán)威性，使其在多樣化的傳播渠道中更好地發(fā)出政府權(quán)威聲音。提高政府公報時效性，縮短出刊周期，優(yōu)化出刊方式。強化政府公報服務(wù)公眾功能，做好政府公報的贈閱發(fā)行。

縣政府辦公室

持續(xù)優(yōu)化政務(wù)公開平臺建設(shè)

加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)

加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障，更多發(fā)布權(quán)威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品，不斷提高政策知曉度。強化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護，明確政務(wù)新媒體功能定位,強化發(fā)布、傳播、互動、引導(dǎo)、辦事等功能，嚴格內(nèi)容發(fā)布審核制度，嚴把政治關(guān)、法律關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

加強政府網(wǎng)站無障礙訪問能力建設(shè)，提升網(wǎng)站的可感知性、可操作性、可理解性及兼容性。

縣政府辦公室

規(guī)范政府信息公開專欄設(shè)置

規(guī)范政府網(wǎng)站政府信息公開專欄設(shè)置，統(tǒng)一命名為“政府信息公開”，在網(wǎng)站首頁位置展示。專欄需涵蓋政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內(nèi)容和政府信息公開年報四部分，頁面設(shè)計根據(jù)中國政府網(wǎng)運行中心的參考方案完善。

縣政府辦公室

充分利用各級各類新聞媒體平臺

加強與宣傳、網(wǎng)信等部門以及新聞媒體的溝通聯(lián)系，運用各類新聞媒體資源做好政務(wù)公開工作。充分發(fā)揮新聞發(fā)布會作用，增強政府信息發(fā)布的主動性、權(quán)威性和時效性。通過主動向媒體提供素材，召開媒體通氣會，暢通媒體采訪渠道，更好發(fā)揮新聞媒體的公開平臺作用。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

不斷完善政務(wù)公開保障機制

加強組織領(lǐng)導(dǎo)

政府辦公室作為政府信息公開工作主管部門，要依法確定一名負責(zé)同志履行本機關(guān)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，設(shè)置政務(wù)公開科作為政府信息公開工作機構(gòu)，配齊配強工作力量。強化政府辦公室政務(wù)公開工作主管部門職責(zé)，加大組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、監(jiān)督檢查力度，建立與宣傳、網(wǎng)信、融媒體中心等的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

縣政府辦公室

各級各部門要及時調(diào)整本單位政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管負責(zé)人和專（兼）職工作人員，落實具體職責(zé)，確保政務(wù)公開工作有序運轉(zhuǎn)、無縫銜接。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

完善制度規(guī)范

高質(zhì)量做好政府信息公開工作年度報告編制、報送和發(fā)布工作。及時更新政府信息公開指南，并明確標注更新日期。繼續(xù)完善主動公開基本目錄，并動態(tài)調(diào)整更新。健全完善政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度，對政務(wù)信息實施全生命周期的規(guī)范管理。建立規(guī)章、規(guī)范性文件等集中發(fā)布平臺，并根據(jù)立、改、廢等情況動態(tài)調(diào)整更新。定期對本單位不予公開的信息及依申請公開較為集中的信息進行全面自查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開未公開的信息應(yīng)當公開，可轉(zhuǎn)為主動公開的應(yīng)當主動公開。探索建立政務(wù)公開負面清單，細化明確不予公開范圍，負面清單外的事項原則上都要依法依規(guī)予以公開。公共企事業(yè)單位信息公開由行業(yè)主管部門作為行政監(jiān)管事項，提出要求并負責(zé)落實。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

強化監(jiān)督評估

要定期對政務(wù)公開工作開展情況進行督查，對政務(wù)公開工作推動有力、積極參與的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定進行表彰；對重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點回應(yīng)不及時的，要嚴肅批評、公開通報；對弄虛作假、隱瞞實情、欺騙公眾，造成嚴重社會影響的依紀依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。健全完善第三方評估機制，結(jié)合《平陰縣2020年政務(wù)公開考法辦法（試行）》認真梳理績效考核體系中政務(wù)公開各項指標，根據(jù)中央、省市要求進行調(diào)整完善，將信息公開、政策解讀、媒體參與等作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容納入績效考核體系。

縣政府辦公室

加強業(yè)務(wù)交流

要將政府信息公開條例列入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和政府工作人員培訓(xùn)內(nèi)容，提升政務(wù)公開意識和能力。要改進培訓(xùn)方式，增強培訓(xùn)的針對性、科學(xué)性、實效性，合理設(shè)置培訓(xùn)課程，提升培訓(xùn)效果。要探索創(chuàng)新，及時總結(jié)，積極向國辦《政務(wù)公開工作交流》電子刊物和“政務(wù)公開看山東”“政務(wù)公開看平陰”專欄報送可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和案例，全面提升政務(wù)公開水平。

各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）