平陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)平陰縣“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案的通知
字號(hào)：
大 中 小
打印整頁(yè)
打印內(nèi)容
分享
平陰縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)平陰縣“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革
實(shí)施方案的通知
平政辦字〔2020〕20號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，平陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，縣政府各部門，各有關(guān)企業(yè)：
《平陰縣“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
平陰縣人民政府辦公室
2020年6月19日
（此文件公開(kāi)發(fā)布）
平陰縣“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益評(píng)價(jià)體系，建立資源要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省政府《關(guān)于開(kāi)展“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（魯政字〔2019〕235號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。
一、綜合評(píng)價(jià)辦法
（一）評(píng)價(jià)范圍
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和實(shí)際占地3畝（含）以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。熱電廠、燃?xì)?、給排水、污水處理等帶有公益性質(zhì)企業(yè)不在評(píng)價(jià)范圍。
（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重
按規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)分別設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重，各指標(biāo)值取企業(yè)上年度全年數(shù)據(jù)。
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重：
綜合評(píng)價(jià)總分為100分，其中：?jiǎn)挝挥玫囟愂眨?quán)重50分）、單位用地產(chǎn)值（權(quán)重20分）、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（權(quán)重10分）、單位能耗銷售收入（權(quán)重10分）、單位主要污染物排放銷售收入（權(quán)重5分）、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（權(quán)重5分）。
加分項(xiàng)目（最高累計(jì)加分不超過(guò)20分）。
2.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重：
單位用地稅收（權(quán)重80分）、單位用地產(chǎn)值（權(quán)重20分）。
（三）指標(biāo)基準(zhǔn)值
各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的基準(zhǔn)值，參考上一年度工業(yè)企業(yè)該項(xiàng)指標(biāo)平均值的2倍確定。
（四）計(jì)算方法
企業(yè)綜合評(píng)價(jià)得分為各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)得分之和。單項(xiàng)指標(biāo)得分=該指標(biāo)上年度數(shù)據(jù)÷該指標(biāo)基準(zhǔn)值×該指標(biāo)權(quán)重分。
單項(xiàng)指標(biāo)最高分不超過(guò)該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重分，最低為0分。企業(yè)某項(xiàng)指標(biāo)為負(fù)值或空缺的，該項(xiàng)指標(biāo)得分為0分。企業(yè)確無(wú)污染物排放的，得單位污染物排放銷售收入權(quán)重分。
若單個(gè)企業(yè)有多個(gè)地塊的，將所有地塊視作一個(gè)整體計(jì)算綜合評(píng)價(jià)得分；集團(tuán)型企業(yè)原則上按照集團(tuán)整體進(jìn)行評(píng)價(jià)，如有產(chǎn)業(yè)差異，也可按獨(dú)立法人企業(yè)分別參與評(píng)價(jià)分類。
（五）分類排序和比例
根據(jù)企業(yè)評(píng)價(jià)年度各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)，按照規(guī)上、規(guī)下兩大類，再按行業(yè)分類，分別計(jì)算出行業(yè)內(nèi)企業(yè)的績(jī)效綜合評(píng)價(jià)得分，根據(jù)行業(yè)內(nèi)企業(yè)得分高低順序劃分A、B、C、D四檔：
1.A類為優(yōu)先發(fā)展類，主要指資源占用產(chǎn)出高，經(jīng)濟(jì)效益好，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，稅收貢獻(xiàn)大，符合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)方向，綜合評(píng)價(jià)得分排名前20%（含）的企業(yè)。
2.B類為支持發(fā)展類，主要指對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)支撐作用，單位資源要素產(chǎn)出較高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益較好，稅收貢獻(xiàn)較大，綜合評(píng)價(jià)得分排名20%－60%（含）之間的企業(yè)；
3.C類為提升發(fā)展類，主要指單位資源要素產(chǎn)出一般，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不高，稅收貢獻(xiàn)不多，需要進(jìn)行倒逼提升，綜合評(píng)價(jià)得分排名60%－95%（含）之間的企業(yè)；
4.D類為限制發(fā)展類，主要是單位資源要素產(chǎn)出低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益差，稅收貢獻(xiàn)少，需要重點(diǎn)整治，綜合評(píng)價(jià)得分排名末5%的企業(yè)。
（六）調(diào)整規(guī)則
1.扶持。對(duì)“小升規(guī)”和“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)設(shè)置2年保護(hù)期，保護(hù)期內(nèi)不實(shí)施差別化懲罰措施。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的新增土地面積的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置 2 年保護(hù)期，保護(hù)期內(nèi)新增的土地面積不計(jì)入評(píng)價(jià)用地面積；對(duì)納稅超過(guò)500萬(wàn)元以上且單位用地稅收不低于2萬(wàn)元的企業(yè)、市級(jí)及以上優(yōu)秀企業(yè)直接列入A類
2.加分。對(duì)企業(yè)符合下列情況的予以加分，單個(gè)企業(yè)同一事項(xiàng)加分按就高原則且加分最高不超過(guò) 5 分，全部累計(jì)加分不超過(guò)20分：
（1）被認(rèn)定為國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)的企業(yè)，分別加3分、2分、1分。
（2）擁有中國(guó)馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)的企業(yè)，分別加3分、1分；上年度評(píng)定為山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、濟(jì)南市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，分別加2分、1分。
（3）上年度主持制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別加5分、3分、1分；主持修訂或參與制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別加3分、1分、0.5分。
（4）被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，加2分。
（5）入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍范圍的企業(yè)，分別加5分、3分；入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)瞪羚企業(yè)或隱形冠軍的企業(yè)，分別加2分、1分。
（6）對(duì)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，當(dāng)年度完成投資3000萬(wàn)元以上的企業(yè)加2分，5000萬(wàn)元以上的企業(yè)加3分，1億元以上的企業(yè)加5分。
（7）上年度獲得有效發(fā)明專利的企業(yè)每1件加 0.3分，最高分?jǐn)?shù)不超過(guò)2分。
3.降級(jí)。上年度發(fā)生1起較大安全生產(chǎn)事故、較大及以上環(huán)境污染事故的企業(yè)；審計(jì)部門查處虛報(bào)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的企業(yè)。以上企業(yè)評(píng)價(jià)分類時(shí)在原有基礎(chǔ)上（除D類）調(diào)降一檔。
4.否決。
（1）以下企業(yè)不能列入A類：
①工業(yè)企業(yè)稅收總額低于100萬(wàn)元；
②當(dāng)年度退出的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；
③當(dāng)年畝均用地稅收低于2萬(wàn)元的企業(yè)。
（2）以下企業(yè)直接列入D類：
①屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中落后產(chǎn)能，需實(shí)施整廠關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)；
②發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境污染事故、重大食品藥品安全事故、重大稅收違法行為、惡意欠薪的企業(yè)。
（七）動(dòng)態(tài)調(diào)整
根據(jù)企業(yè)每年綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)A、B、C、D四類企業(yè)的分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上在每年第一季度按照企業(yè)上一年度數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并按評(píng)價(jià)得分調(diào)整分類。
企業(yè)實(shí)施兼并重組、分割轉(zhuǎn)讓等改造提升項(xiàng)目的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，所屬鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)初審后轉(zhuǎn)報(bào)，經(jīng)縣“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定后，調(diào)整差別化措施。
同時(shí)，可對(duì)初創(chuàng)期企業(yè)、企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)期等情況作出特殊規(guī)定。
因客觀原因造成分類有誤、評(píng)價(jià)遺漏的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，所屬鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)初審后轉(zhuǎn)報(bào)，經(jīng)縣“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)認(rèn)定后，給予調(diào)整。
二、結(jié)果運(yùn)用
以市場(chǎng)要素配置為核心，堅(jiān)持“保高效、限高耗”的原則，依法依規(guī)實(shí)施用地、用電、用水和財(cái)政等差別化政策體系，把企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)結(jié)果廣泛應(yīng)用到工業(yè)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，倒逼企業(yè)提高資源要素利用效率。主要資源要素差別化配置政策如下:
（一）A類企業(yè)（優(yōu)先發(fā)展類）
1.在申請(qǐng)新上項(xiàng)目用地時(shí)優(yōu)先保障。
2.在申報(bào)各類資金補(bǔ)助項(xiàng)目、評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)時(shí)優(yōu)先推薦。
3.鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信用評(píng)級(jí)、貸款授信、續(xù)貸過(guò)橋等方面給予優(yōu)先支持。
（二）B類企業(yè)（支持發(fā)展類）
1.在申報(bào)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、“兩化融合”、節(jié)能減排等項(xiàng)目時(shí)，給予適當(dāng)支持。
2.在企業(yè)新上項(xiàng)目用地、污染物排放總量指標(biāo)需求等方面給予適當(dāng)支持。
3.鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信用評(píng)級(jí)、貸款授信、續(xù)貸過(guò)橋、股權(quán)質(zhì)押融資等方面給予適當(dāng)支持。
（三）C類企業(yè)（提升發(fā)展類）
1.當(dāng)年不推薦參評(píng)年度各類評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)。
2.原則上不予安排新增工業(yè)用地指標(biāo)。
3.控制原有產(chǎn)能擴(kuò)張項(xiàng)目，除國(guó)家鼓勵(lì)類技術(shù)改造、節(jié)能減排項(xiàng)目外，不予審批與原有產(chǎn)能相同（近）的新建項(xiàng)目。
4.按照省、市、縣要求規(guī)定，實(shí)行差別化用電、用水、用氣等政策措施。
（四）D類企業(yè)（限制發(fā)展類）
1.當(dāng)年不得參評(píng)年度各類評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)。
2.從嚴(yán)控制增加信貸總額。
3.嚴(yán)格控制原有產(chǎn)能擴(kuò)張，不得增加排污指標(biāo)。
4.按照省市縣要求規(guī)定，實(shí)行差別化用電、用水、用氣等政策措施。
三、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的平陰縣“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局。各相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配強(qiáng)工作力量，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，確保改革各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）明確工作職責(zé)。各相關(guān)部門及鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要按照改革方案綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容與結(jié)果應(yīng)用，認(rèn)真落實(shí)各自職責(zé)，確保各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，差別化政策執(zhí)行到位。
1.縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革的綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，牽頭制定完善實(shí)施方案，做好各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的匯總、分類、評(píng)價(jià)工作，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果予以公示，向有關(guān)部門提供評(píng)價(jià)結(jié)果。
2.縣發(fā)展和改革局審核并提供煤耗量數(shù)據(jù)；牽頭審核企業(yè)能耗總量（煤、電、天然氣和水）。負(fù)責(zé)牽頭制定用電、用水等差別化政策。
3.縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單和所屬行業(yè)分類代碼。
4.縣人社局負(fù)責(zé)審核并提供全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年平均職工人數(shù)。
5.縣自然資源局負(fù)責(zé)審核并提供企業(yè)用地面積數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)填報(bào)用地?cái)?shù)據(jù)的培訓(xùn)、審核工作；負(fù)責(zé)企業(yè)及新增工業(yè)項(xiàng)目用地政策的落實(shí)工作。
6.市生態(tài)環(huán)境局平陰分局負(fù)責(zé)審核并提供主要污染物排放總當(dāng)量數(shù)據(jù)。
7.縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)審核并提供企業(yè)實(shí)繳稅金、銷售收入、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出等數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)提供全縣規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)名單和所屬行業(yè)分類代碼，行政審批服務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局配合。
8.縣供電公司負(fù)責(zé)提供企業(yè)總用電量數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)差別化電價(jià)的落實(shí)工作。
9.縣水務(wù)局負(fù)責(zé)核定企業(yè)總用水量數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)差別化水價(jià)的落實(shí)工作。
10.平陰港華燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)提供企業(yè)燃?xì)夂臍饬繑?shù)據(jù)。
11.濟(jì)南琦泉熱電有限公司負(fù)責(zé)提供企業(yè)蒸汽耗汽量數(shù)據(jù)。
12.各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)采集、審核、修正等工作。
13.縣發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局分別負(fù)責(zé)提供創(chuàng)新平臺(tái)、發(fā)明專利、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等情況。
14.縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局平陰分局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、人社局分別負(fù)責(zé)提供安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故、食品藥品安全事故、稅收違法行為、惡意欠薪等情況。
15.縣審計(jì)局負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)性的審計(jì)工作。
（三）做好評(píng)價(jià)工作。各部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)統(tǒng)計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，認(rèn)真做好企業(yè)綜合評(píng)價(jià)基礎(chǔ)工作，確保企業(yè)用地、用電、用水、用能、排污、稅收、銷售收入、工業(yè)總產(chǎn)值、職工人數(shù)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。因客觀原因造成評(píng)價(jià)有誤的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)屬地鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)初審后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理?！爱€產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)工作每年1月由縣工業(yè)和信息化局牽頭啟動(dòng)，縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單，縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)提供規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)名單及相關(guān)數(shù)據(jù)；2月各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的采集、填報(bào)、核實(shí)工作；3月初相關(guān)部門啟動(dòng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的核實(shí)工作，將修正后的數(shù)據(jù)提報(bào)工業(yè)和信息化局；審計(jì)局啟動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)的抽查審計(jì)工作，將審計(jì)結(jié)果提報(bào)工業(yè)和信息化局；4月底前縣工業(yè)和信息化局完成指標(biāo)排序并報(bào)縣政府審定，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果予以公示。
（四）狠抓結(jié)果運(yùn)用。各相關(guān)部門要分工協(xié)作，密切配合，充分運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，推動(dòng)資源要素向高效企業(yè)集聚，運(yùn)用過(guò)程中要切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正，杜絕各類“一事一議”情況發(fā)生。建立對(duì)C類、D類企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)管和執(zhí)法制度，對(duì)拒不執(zhí)行差別化政策的企業(yè)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，確保各項(xiàng)政策執(zhí)行到位。
（五）強(qiáng)化審計(jì)和督查考核?？h審計(jì)部門要做好評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)性審計(jì)工作，督查考核部門要加大督查考核力度，將綜合評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
（六）加大宣傳力度。各相關(guān)部門及鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要加大“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作宣傳力度，深入企業(yè)做好有關(guān)政策解釋說(shuō)明，做好企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)指導(dǎo)工作。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論宣傳作用，大力宣傳先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)單位、先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
四、附則
本方案由縣“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自2020年6月19日起施行。
附件：1.平陰縣“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2.“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革主要指標(biāo)解釋
附件1
平陰縣“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：王秀成 縣委副書記、縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：范嘉池 縣政府黨組副書記、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任
成 員：趙 利 縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)
趙長(zhǎng)征 縣工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)
丁士峰 縣財(cái)政局局長(zhǎng)
汝 濤 縣人社局局長(zhǎng)
于現(xiàn)偉 縣自然資源局局長(zhǎng)
李子春 縣水務(wù)局局長(zhǎng)
宋 勇 縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
賈紅霞 縣審計(jì)局局長(zhǎng)
張建華 縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
趙傳資 縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
韓 彬 縣行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)
蘇澤林 市生態(tài)環(huán)境局平陰分局局長(zhǎng)
劉 釗 縣稅務(wù)局局長(zhǎng)
張型平 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局局長(zhǎng)
邱茂光 縣供電公司總經(jīng)理
劉秀麗 榆山街道辦事處主任
婁西賢 錦水街道辦事處主任
門洪斌 安城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
張化龍 玫瑰鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
趙正華 東阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
董德祥 洪范池鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
趙海濤 孔村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
蘇東潤(rùn) 孝直鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局，趙長(zhǎng)征同志兼任辦公室主任，成員單位分管負(fù)責(zé)人任辦公室成員，具體負(fù)責(zé)“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作的日常組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)價(jià)。同時(shí)建立聯(lián)席會(huì)議制度，趙長(zhǎng)征同志任召集人，定期召集成員單位開(kāi)展工作會(huì)商，協(xié)調(diào)解決“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作推行過(guò)程中存在的問(wèn)題。
附件2
“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革主要指標(biāo)解釋
一、評(píng)價(jià)對(duì)象
全縣范圍內(nèi)所有占用土地的工業(yè)企業(yè)（電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)企業(yè)除外）。
二、評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.單位用地稅收(單位:萬(wàn)元/畝)
單位用地稅收=稅收實(shí)際貢獻(xiàn)/用地面積
稅收實(shí)際貢獻(xiàn)：指企業(yè)實(shí)際入庫(kù)（不含查補(bǔ)以前年度稅款）主要稅費(fèi)合計(jì)數(shù)額，具體包括增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅。
用地面積：指企業(yè)實(shí)際用地面積，包括企業(yè)通過(guò)政府出讓、土地二級(jí)市場(chǎng)獲得使用權(quán)的土地，通過(guò)租賃方式實(shí)際占用的土地，以及其他實(shí)際占用的土地等。
2.單位能耗銷售收入(單位:萬(wàn)元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤)
單位能耗銷售收入=銷售收入/總能耗
銷售收入：指企業(yè)在稅務(wù)納稅申報(bào)系統(tǒng)中確認(rèn)的銷售商品、提供勞務(wù)等主營(yíng)業(yè)務(wù)的收入。
總能耗：指企業(yè)生產(chǎn)和非生產(chǎn)活動(dòng)消耗的能源總量，主要包括煤、電、氣消耗，可根據(jù)用于增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的專用發(fā)票注明的購(gòu)買數(shù)量，按相應(yīng)系數(shù)折算成標(biāo)準(zhǔn)煤核算消耗總量；也可通過(guò)其他相關(guān)部門采集，但要確保真實(shí)、可靠，并做出書面說(shuō)明。
3.單位主要污染物排放銷售收入(單位:萬(wàn)元/當(dāng)量噸)
單位污染物排放銷售收入=銷售收入/主要污染物排放總當(dāng)量
主要污染物排放總當(dāng)量：指企業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4類指標(biāo)的排放當(dāng)量之和。
4.研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（單位：%）
研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度=研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出/銷售收入
研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出：指企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出。
5.全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（單位：萬(wàn)元/人）
全員勞動(dòng)生產(chǎn)率=工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）/年平均職工人數(shù)
全員勞動(dòng)生產(chǎn)率：指根據(jù)產(chǎn)品的價(jià)值量指標(biāo)計(jì)算的平均每一個(gè)從業(yè)人員在單位時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)量，等于企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值除以年平均職工人數(shù)。
工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）指以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品總量，無(wú)法核算的，可由銷售收入代替。
6.單位用地產(chǎn)值（單位：萬(wàn)元/畝）
單位用地產(chǎn)值＝工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）/用地面積。
掃碼使用手機(jī)瀏覽本頁(yè)內(nèi)容
