平陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平陰縣大氣環(huán)境質(zhì)量改善方案》、《平陰縣水環(huán)境質(zhì)量改善方案》和《平陰縣全面加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治工作實(shí)施方案》的通知
字號：
大 中 小
打印整頁
打印內(nèi)容
分享
平陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《平陰縣大氣環(huán)境質(zhì)量改善方案》、《平陰縣水環(huán)境質(zhì)量改善
方案》和《平陰縣全面加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治工作實(shí)施方案》的通知
平政辦字〔2019〕23號
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，平陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，縣政府有關(guān)部門，有關(guān)企事業(yè)單位：
《平陰縣大氣環(huán)境質(zhì)量改善方案》、《平陰縣水環(huán)境質(zhì)量改善方案》、《平陰縣全面加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請根據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
平陰縣人民政府辦公室
2019年6月13日
平陰縣大氣環(huán)境質(zhì)量改善方案
為進(jìn)一步加大大氣污染防治力度，全面落實(shí)《平陰縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案暨大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（三期）》，持續(xù)改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)綠色發(fā)展，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以面源污染防控、工業(yè)污染治理、移動(dòng)源污染防治等為重點(diǎn)，狠抓各類揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、工業(yè)爐窯、無組織排放等整治工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)施策，合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)全省安全生產(chǎn)和大氣污染防治工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)扭轉(zhuǎn)”目標(biāo)。即，2019年3月份扭轉(zhuǎn)大氣環(huán)境空氣質(zhì)量反彈趨勢；6月份扭轉(zhuǎn)大氣環(huán)境空氣質(zhì)量反彈局面。到2019年底，細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)年均濃度分別控制在66微克/立方米、124微克/立方米以下，二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均濃度持續(xù)改善，臭氧濃度逐年上升趨勢得到明顯遏制，良好以上天數(shù)持續(xù)增加。到2020年，全縣二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降23.3％、22.9％以上， PM2.5 、PM10年均濃度分別控制在63微克/立方米、114微克/立方米以下，臭氧濃度、重度及以上污染天數(shù)持續(xù)下降，空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于62%，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到市政府要求。
三、 工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理，推進(jìn)面源污染防治
1.施工揚(yáng)塵。完善施工工地?fù)P塵管控清單。2019年6月底前，縣住建局、縣城市更新服務(wù)中心、縣城管執(zhí)法局、縣公路局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善本行業(yè)施工工地管控清單，并定期動(dòng)態(tài)更新，確保全縣建筑、拆遷、市政、公路、水利、綠化等所有施工工地在開工前納入監(jiān)管，由縣住建局統(tǒng)一調(diào)度。（縣住建局、縣城市更新服務(wù)中心、縣公路局、縣水務(wù)局、縣環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心負(fù)責(zé)）
落實(shí)揚(yáng)塵污染防治要求。實(shí)施揚(yáng)塵污染幫包責(zé)任制，嚴(yán)格按照《濟(jì)南市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染治理若干措施》（濟(jì)政辦字〔2017〕1號）要求落實(shí)各項(xiàng)要求，做到“四個(gè)一律”和“六個(gè)百分之百”，開工前必須做到揚(yáng)塵治理方案到位，規(guī)模以上工地開工前必須做到在線監(jiān)測及視頻監(jiān)控到位。拆遷工地不得隨意延期，要確保裸露地面全覆蓋，拆遷垃圾半個(gè)月內(nèi)必須清除完畢。（縣住建局、縣城市更新服務(wù)中心、縣公路局、縣水務(wù)局、縣環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心負(fù)責(zé)）
實(shí)施分類管控措施。根據(jù)工地?fù)P塵對環(huán)境空氣質(zhì)量影響程度，劃分為三類工地。第一類為距離監(jiān)測點(diǎn)小于2 公里，且PM10排放量大于5噸/年的項(xiàng)目；第二類為距離監(jiān)測點(diǎn)小于2 公里且PM10排放量小于5噸/年的項(xiàng)目，以及距離在2-4公里且PM10排放量大于5噸/年的項(xiàng)目；第三類為其他項(xiàng)目。將一、二類工地作為重點(diǎn)管控工地，實(shí)施更嚴(yán)格的揚(yáng)塵污染控制措施，采取加倍巡查頻次、增加灑水作業(yè)，強(qiáng)化視頻監(jiān)控（增加視頻設(shè)備及檢查頻次）等方式加強(qiáng)管理。2019年6月底前，縣生態(tài)環(huán)境局會(huì)同縣住建局等相關(guān)行業(yè)主管部門，確定施工工地?fù)P塵分類方案；縣住建局會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，出臺(tái)針對重點(diǎn)管控工地更嚴(yán)格的管理措施。（縣住建局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)）
加大巡查檢查力度。對各類施工工地開展日常巡查，監(jiān)督揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題立查立改，6小時(shí)內(nèi)整改到位。對建筑施工、拆遷、市政和綠化工地，每天檢查1次，每月更新管理臺(tái)賬。對公路、水利工地，每周檢查2次，每月更新管理臺(tái)賬。（縣住建局、縣城市更新服務(wù)中心、縣公路局、縣水務(wù)局、縣環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心負(fù)責(zé)）
充分用好視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測系統(tǒng)。做好施工工地視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測系統(tǒng)的維護(hù)管理，并在2019年年底前接入縣大氣污染防治綜合管理平臺(tái)。視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)能直接監(jiān)控工地現(xiàn)場主要施工活動(dòng)區(qū)域、物料堆場、施工車輛出入口等部位；并隨施工進(jìn)程，根據(jù)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。每天派專人利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對施工工地進(jìn)行視頻檢查，對違規(guī)工地及時(shí)移交處罰，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。根據(jù)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，對PM10高值工地進(jìn)行現(xiàn)場檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改。2019年7月底前，縣住建局要出臺(tái)揚(yáng)塵視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測管理辦法。對視頻監(jiān)控、在線監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法行為要在4小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場核驗(yàn)，依法查處，24小時(shí)內(nèi)整改完畢，拒不改正的，按日連續(xù)處罰。（縣住建局及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)）
加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治考核力度。2019年7月底前，縣住建局會(huì)同縣公路、水務(wù)、城市更新、綠化等部門建立揚(yáng)塵監(jiān)管考核體系，每周對各街鎮(zhèn)執(zhí)法檢查、各工地?fù)P塵污染防治措施落實(shí)等情況進(jìn)行排名、通報(bào)。（縣大氣辦、縣住建局、縣城市更新服務(wù)中心、縣公路局、縣水務(wù)局、縣環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心負(fù)責(zé)）
2.道路揚(yáng)塵。提升道路保潔水平。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，提高機(jī)械化清掃和灑水比例，2019年底前，縣城建成區(qū)要達(dá)到100%。按照《山東省城市道路深度保潔操作指南（試行）》要求，深入推進(jìn)縣城道路深度保潔工作，到2019年，縣城50%以上的主次干路達(dá)到深度保潔標(biāo)準(zhǔn)要求，2020年要達(dá)到80%以上。對沿路單位門前及周邊不屬于市政道路和公路的地面，及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行清潔。2019年7月底前，縣公路局和縣交通運(yùn)輸局分別制定道路保潔工作標(biāo)準(zhǔn),國省道由縣公路局負(fù)責(zé)，縣鄉(xiāng)道路由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，全面加強(qiáng)國道、省道及縣鄉(xiāng)道路保潔，推行機(jī)械化作業(yè)和濕法作業(yè)，嚴(yán)禁使用易揚(yáng)塵作業(yè)方式；督促高速公路運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)高速公路保潔，對距離居民區(qū)較近高速公路（G35）部分路段增設(shè)防塵、防噪措施，如：防聲屏。（縣環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心、縣公路局、縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理。提升道路維護(hù)水平，結(jié)合日常巡查工作，排查破損路面并及時(shí)修復(fù)，對主要道路的支路、鄉(xiāng)道等接入口至少硬化200米，2019年6月底前完成現(xiàn)有接入口硬化工作。城區(qū)主次干道綠化帶結(jié)合天氣情況適時(shí)沖洗葉面，每周沖洗1次。園林綠化建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理規(guī)定，防止土壤向道路流失。（縣住建局、縣環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心、縣公路局負(fù)責(zé)）
實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域管控。根據(jù)不同區(qū)域道路揚(yáng)塵對環(huán)境空氣質(zhì)量和居民生活的影響程度、以及施工揚(yáng)塵源所處位置，劃分重點(diǎn)控制區(qū)和一般控制區(qū)。將監(jiān)測點(diǎn)周邊2 公里范圍內(nèi)道路劃為重點(diǎn)控制區(qū)，梳理區(qū)域內(nèi)道路及小巷情況，以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)做好深度保潔；對建筑施工、拆遷等易產(chǎn)生揚(yáng)塵工地邊界外延100米范圍內(nèi)道路做好灑水降塵和保潔，從源頭上減少污染。2019年6月底前，縣城管局會(huì)同縣公路局、交運(yùn)局等部門，出臺(tái)針對重點(diǎn)控制區(qū)域的深度保潔措施。（縣城管局、縣公路局、縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)）
加強(qiáng)渣土等物料運(yùn)輸監(jiān)管。加大對黑渣土車打擊力度，依法處罰非法經(jīng)營行為，對雇傭黑渣土車的工地一并依法處罰。加快老舊渣土車更新，2019年全縣全部采用新型智能環(huán)保渣土車。渣土運(yùn)輸車輛密閉化率、衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率均達(dá)到100%，建筑垃圾消納場非作業(yè)面裸土覆蓋（綠化）率、路面硬化率達(dá)到85%。對以我縣為出發(fā)地的運(yùn)輸車輛從源頭上嚴(yán)格監(jiān)管，在車輛出入口（企業(yè)、工地、渣土場、采石場等）設(shè)置視頻監(jiān)控，全天候監(jiān)控，杜絕運(yùn)輸車輛帶泥上路、蓬蓋或密閉不嚴(yán)等現(xiàn)象。規(guī)范渣土運(yùn)輸車輛通行時(shí)間和路線，每月至少開展2次建筑垃圾運(yùn)輸車輛聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處密閉不嚴(yán)、沿途撒漏和擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾行為并依法按上限處罰，追究所屬運(yùn)輸單位及雇主責(zé)任。（縣城管局、縣公安交警大隊(duì)、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
強(qiáng)化道路揚(yáng)塵防治工作考核。2019年7月底前，縣城管執(zhí)法局會(huì)同縣公路、住建、生態(tài)環(huán)境等部門建立道路揚(yáng)塵防治工作考核體系，明確責(zé)任主體，對道路保潔、道路養(yǎng)護(hù)、渣土及其他物料運(yùn)輸?shù)裙ぷ髀鋵?shí)情況進(jìn)行考核并通報(bào)。開展道路潔凈度檢測評定，并及時(shí)通報(bào)考評結(jié)果。2019年8月底前，建立相應(yīng)的通報(bào)、整改、提升等工作機(jī)制，組織道路揚(yáng)塵排名落后的責(zé)任主體及時(shí)整改，確保全縣平均降塵量達(dá)到市要求。（縣大氣辦、縣住建局、縣城管局、縣公路局、縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
3.裸地?fù)P塵。開展裸地巡查和整治工作。建立全縣裸地臺(tái)賬，重點(diǎn)對城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路兩側(cè)等裸露土地進(jìn)行排查，2019年6月底前，對建成區(qū)內(nèi)大于100平方米的裸地建立臺(tái)賬并每月進(jìn)行更新。對裸地存在時(shí)間預(yù)計(jì)少于3個(gè)月的，可以采取覆蓋等臨時(shí)性措施；多于3個(gè)月的，采取綠化或硬化等長期性穩(wěn)定措施，全面做到“黃土不露天”、“刮風(fēng)不起塵”。每周對裸地巡查一次，檢查措施落實(shí)情況。對社區(qū)和單位院內(nèi)的裸地，督促其進(jìn)行自管整治。（縣住建局、各街道辦負(fù)責(zé)）加強(qiáng)對儲(chǔ)備土地的巡查和管理，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，每周巡查一次，避免出現(xiàn)裸露地面；對破損山體進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。（縣自然資源局負(fù)責(zé)）
開展城鄉(xiāng)綠化工作。實(shí)施森林生態(tài)修復(fù)與保護(hù)、退耕還果還林、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)等工程，建設(shè)綠色生態(tài)屏障。做好縣城綠化工作，對綠地中裸露地面及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種，無法進(jìn)行補(bǔ)種的，采取覆蓋、物料填充等措施控制揚(yáng)塵，對樹坑樹池綠化或安裝樹池篦子。2020年，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到省、市要求。（縣自然資源局、縣環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心負(fù)責(zé)）
4.采石采礦揚(yáng)塵。加大采石采礦監(jiān)管力度。對采石采礦行為開展排查，禁采區(qū)內(nèi)禁止新建采石采礦企業(yè)。堅(jiān)決取締非法開采，嚴(yán)防非法企業(yè)死灰復(fù)燃，對非法開采多發(fā)易發(fā)地區(qū)加強(qiáng)巡查并安裝視頻監(jiān)控。2019年7月底前，制定采石采礦揚(yáng)塵污染控制規(guī)范和管理方案，進(jìn)一步規(guī)范合法企業(yè)“一廠一策”整治方案，檢查整治方案落實(shí)情況。實(shí)施開采總量控制，逐礦核定月度石料運(yùn)輸量，遏制“超量”運(yùn)輸，控制總量，減少揚(yáng)塵污染。（縣自然資源局負(fù)責(zé)）
推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。新設(shè)山石資源開采礦山必須符合綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，已有的山石資源開采礦山2019年底前全部建成綠色礦山。對責(zé)任主體滅失的露天礦山，要進(jìn)行修復(fù)綠化、減塵抑塵。（縣自然資源局負(fù)責(zé)）
5.餐飲油煙及其他面源。建立餐飲單位管控清單和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門建立信息互聯(lián)互享機(jī)制和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，2019年7月底前，縣城管執(zhí)法局完善全縣餐飲單位管控清單，每季度組織開展餐飲單位管控清單更新，將新、改、擴(kuò)建餐飲服務(wù)單位納入管理，對注銷單位進(jìn)行清理。（縣城管執(zhí)法局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)）
開展餐飲油煙整治。2019年7月底，縣城管執(zhí)法局完成方案制定工作。開展綜合執(zhí)法檢查行動(dòng)，重點(diǎn)檢查餐飲單位油煙凈化設(shè)施安裝情況（是否安裝凈化設(shè)施，設(shè)施是否符合要求）、維護(hù)情況（是否有清洗記錄，清洗周期是否符合要求）、能源使用情況（是否違規(guī)使用高污染燃料）。對餐飲單位油煙凈化設(shè)施安裝監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控凈化設(shè)施運(yùn)行情況，對不正常使用凈化設(shè)施的依法處罰。根據(jù)巡查情況和社會(huì)舉報(bào)等，對餐飲單位進(jìn)行油煙監(jiān)測，對超標(biāo)排放單位依法處罰。（縣城管執(zhí)法局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
加強(qiáng)秸稈禁燒管控。在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，嚴(yán)防秸稈焚燒污染。應(yīng)用遙感數(shù)據(jù)和無人機(jī)等技術(shù)，解決農(nóng)作物秸稈露天焚燒問題。積極推動(dòng)秸稈綜合利用，到2020年，綜合利用率達(dá)到98%。（縣農(nóng)機(jī)局、縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長，提高化肥利用率。到2020年，化肥利用率達(dá)到40%以上。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
（二）深化工業(yè)污染治理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展
1.工業(yè)源常規(guī)治理與監(jiān)管。完善企業(yè)清單，實(shí)施分類管理。以第二次污染源普查為契機(jī)，進(jìn)一步補(bǔ)充工業(yè)企業(yè)監(jiān)管清單并動(dòng)態(tài)更新，做到轄區(qū)內(nèi)涉氣企業(yè)全覆蓋。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，根據(jù)工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量、對環(huán)境空氣和居民區(qū)影響程度、所屬行業(yè)、工藝技術(shù)水平、治污設(shè)施水平等因素，劃分為一般監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，將水泥、炭素、熱電、鑄造等污染物排放占比較大的企業(yè)，建成區(qū)及其周邊的無組織排放量較大企業(yè)，其他市控以上企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍；確保工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2019年7月底前，縣生態(tài)環(huán)境局完成工業(yè)企業(yè)監(jiān)管清單并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，制定工業(yè)企業(yè)分類管理辦法。（縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
加速工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造。2019年9月底前，縣生態(tài)環(huán)境局對全縣工業(yè)企業(yè)污染物排放及治理設(shè)施現(xiàn)狀展開全面調(diào)查，對現(xiàn)有治理設(shè)施實(shí)施全方位評估，對在技術(shù)上無法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的處理設(shè)施予以升級改造。嚴(yán)格落實(shí)國家和省相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)對照排放標(biāo)準(zhǔn)限值和區(qū)域功能實(shí)施治污設(shè)施提標(biāo)改造工作。燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造，建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造，開展燃油鍋爐提標(biāo)改造；65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐在完成超低排放改造的基礎(chǔ)上，按照省、市要求完成節(jié)能改造。自2019年11月1日起，全面執(zhí)行《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》第四時(shí)段大氣污染物排放濃度限值，國家、省有更加嚴(yán)格要求的，從嚴(yán)執(zhí)行。（縣生態(tài)環(huán)境局、縣工信局負(fù)責(zé)）
加大巡查檢查力度。做好對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的日常巡查，對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)加大檢查和監(jiān)測頻次，對污染超標(biāo)和不規(guī)范管理做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置。根據(jù)空氣質(zhì)量分析結(jié)果，及時(shí)組織排查，加強(qiáng)對夜間工業(yè)企業(yè)排放檢查力度，重點(diǎn)對監(jiān)測點(diǎn)位上風(fēng)向工業(yè)企業(yè)夜間排放開展巡查，嚴(yán)防偷排和超標(biāo)排放（近期重點(diǎn)清查二氧化硫和氮氧化物排放源）。派專人緊盯企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，實(shí)施污染物濃度小時(shí)超標(biāo)警告、日超標(biāo)處罰，并督促企業(yè)排查和解決問題。（縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
加快推進(jìn)排污許可證核發(fā)工作。按照省、市排污許可證管理工作部署要求，2020年底前完成固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定的行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。（縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
2.無組織排放治理與監(jiān)管。規(guī)范工業(yè)企業(yè)無組織排放治理。完善無組織排放管控清單，并每季度更新。組織炭素、水泥、熱電等重點(diǎn)行業(yè)及具備燃煤鍋爐的企業(yè)制定無組織排放控制方案，實(shí)施物料運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放深度治理，建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加大檢查力度，確保企業(yè)落實(shí)無組織排放控制要求。（縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
3.開展工業(yè)爐窯專項(xiàng)治理。按照省、市要求，對爐窯清單進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，對照新標(biāo)準(zhǔn)新要求落實(shí)有組織達(dá)標(biāo)排放、無組織綜合整治、在線監(jiān)控等要求。嚴(yán)防已關(guān)停取締的生產(chǎn)線死灰復(fù)燃，未列入核查名單或整治不達(dá)標(biāo)的，依法依規(guī)予以處理。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)窯爐淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐，全部淘汰一段式煤氣發(fā)生爐。取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；禁止摻燒高硫石油焦。（縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
4.揮發(fā)性有機(jī)物排放治理與監(jiān)管。推進(jìn)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放治理。結(jié)合第二次污染源普查和大氣污染物排放清單工作成果，完善工業(yè)企業(yè)VOCs治理管控清單，摸清工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理現(xiàn)狀。按照分業(yè)施策、一企一策的原則，推進(jìn)工業(yè)VOCs污染治理，重點(diǎn)開展化工、制藥、印刷、表面涂裝等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作。到2020年，全縣VOCs排放總量較2015年下降20%以上。（縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣車間是否密閉，廢氣收集和處理設(shè)施是否正常運(yùn)行等，嚴(yán)查廢氣直排及露天操作，從嚴(yán)查處超標(biāo)排放行為，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)VOCs達(dá)標(biāo)排放。（縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
建立全縣汽修企業(yè)工作臺(tái)賬，定期巡查更新。2019年6月底前，建立臺(tái)賬，制定檢查規(guī)范。對非法或超范圍經(jīng)營制定取締和整改措施。每月完成一輪巡察，重點(diǎn)檢查噴漆密閉作業(yè)、廢氣排放和處理設(shè)施運(yùn)行情況，杜絕露天噴漆、烤漆現(xiàn)象。（縣交通運(yùn)輸局、縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
5.“散亂污”企業(yè)整治。持續(xù)實(shí)施“散亂污”企業(yè)整治。鞏固已有工作成果，堅(jiān)決杜絕異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃現(xiàn)象。2019年6月底前，建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，采用街鎮(zhèn)巡查、用電用水量和大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)控、群眾舉報(bào)等方式，持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查，對新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，對用地、工商、環(huán)保手續(xù)不全及難以通過改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)予以關(guān)停。（縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
6.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單）及其他產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策要求，做好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入把關(guān)工作，禁止新建化工園區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市要求，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，開展產(chǎn)能淘汰和壓減工作。（縣發(fā)改局、縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
（三）積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治
1.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)管理。每月對轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督檢查不少于1次、通過遠(yuǎn)程監(jiān)管方式審核過程數(shù)據(jù)不少于100輛次。2019年底前，在外市進(jìn)入我縣各交通主要卡口設(shè)立至少一處機(jī)動(dòng)車聯(lián)合執(zhí)法檢查場站，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法工作。加大路檢路查力度，開展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)（OBD）、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等監(jiān)督抽查，并依法依規(guī)處罰，每月路檢1500輛以上。對物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)、公交場站、長途客運(yùn)站等車輛停放集中的重點(diǎn)場所，以及環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、長途客運(yùn)、物流和工礦企業(yè)等重點(diǎn)單位，采取“雙隨機(jī)、一公開”等方式開展機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督抽測，并依法依規(guī)處罰，每月抽測80輛以上。加強(qiáng)排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)審驗(yàn)及溯源，對定期排放檢驗(yàn)初檢或日常監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車、外埠登記車輛、運(yùn)營5年以上的老舊柴油車等重點(diǎn)車型年度核查率達(dá)到85％以上。（縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)）
完成生態(tài)環(huán)境部要求1臺(tái)套移動(dòng)式遙感監(jiān)測設(shè)備的安裝、配備。每年監(jiān)督抽測執(zhí)法和遙感非現(xiàn)場執(zhí)法的柴油貨車比例不低于柴油貨車保有量的90%，每年秋冬季期間監(jiān)督抽測柴油車數(shù)量不低于轄區(qū)柴油車保有量的80％。（縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)）
落實(shí)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)及維修管理制度。2019年6月底前，建立本地運(yùn)營物流公司、運(yùn)輸企業(yè)和工業(yè)企業(yè)車隊(duì)臺(tái)賬，結(jié)合停放地抽檢和路檢工作，加大監(jiān)管力度，督促其對排放不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行維修，對不合格車輛禁止上路。對行駛20萬公里以上或使用滿2年的出租車定期更換三元催化器。（縣交通運(yùn)輸局、縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
2.淘汰老舊車，推廣新能源汽車。按照市統(tǒng)一部署，完成國家下達(dá)的國三及以下營運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)。2020年，禁止未達(dá)到國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的客車進(jìn)站營運(yùn)。建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政車輛等基本采用新能源或清潔能源汽車，其中凡是財(cái)政資金購買的公交車、公務(wù)用車及市政、環(huán)衛(wèi)車輛全部采用新能源車。（縣交通運(yùn)輸局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)）
3.強(qiáng)化車用油品和尿素監(jiān)管。開展車用油品常態(tài)化的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)加油站、油品倉儲(chǔ)和批發(fā)企業(yè)所有種類油品監(jiān)督檢測每半年100%全覆蓋。對制售不合格油品行為一律依法處罰并依法向社會(huì)公開。開展車用尿素抽檢，重點(diǎn)加強(qiáng)對高速公路、國道和省道沿線加油站點(diǎn)的抽檢。（縣工信局、縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
4.開展非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。加強(qiáng)日常巡查，落實(shí)非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)有關(guān)要求，禁止在低排放區(qū)域內(nèi)使用高排放移動(dòng)機(jī)械。制定平陰縣加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管實(shí)施方案，開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查、登記備案和治理示范工作。秋冬季期間，加強(qiáng)工程機(jī)械監(jiān)督檢查，每月抽查率不低于50％。（縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)）
5.調(diào)整升級運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。組織開展對全縣工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸現(xiàn)狀開展調(diào)查，統(tǒng)籌考慮全縣涉及大宗物料運(yùn)輸工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸需要，提出運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整及鐵路線建設(shè)需求，2019年12月底完成。積極協(xié)調(diào)上級主管部門，推進(jìn)相關(guān)貨運(yùn)鐵路干線及重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)專用線建設(shè)，大幅減少重型柴油車使用強(qiáng)度。研究制定分流過境車輛的相關(guān)措施。（縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)）
（四）優(yōu)化能源使用結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)散煤治理
1.優(yōu)化能源使用結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)市煤炭消費(fèi)減量替代工作部署，2019年全縣煤炭消費(fèi)總量控制在128.06萬噸以內(nèi)，2020年控制在127.24萬噸以內(nèi)。所有新、改、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目均實(shí)行煤炭減量替代，嚴(yán)格落實(shí)替代源及替代比例。鼓勵(lì)天然氣、電力等清潔能源替代煤炭消費(fèi)。禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐。按照按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點(diǎn)削減非電力用煤，到2020年，電煤（含熱電聯(lián)產(chǎn)供熱用煤）占煤炭消費(fèi)比重達(dá)到省、市相應(yīng)目標(biāo)要求。（縣發(fā)改局、縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
積極做好協(xié)調(diào)工作，增加對我縣天然氣供應(yīng)量，優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民、生活和冬季取暖散煤替代。結(jié)合我縣散煤替代工作和工業(yè)用氣需求，推進(jìn)天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，到2020年采暖季前，天然氣儲(chǔ)備能力達(dá)到省、市量化指標(biāo)要求；擴(kuò)大天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍和供氣能力，實(shí)現(xiàn)全縣天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。合理發(fā)展工業(yè)燃料用氣，2019年底前，按照鼓勵(lì)能源利用效率高、價(jià)格承受能力強(qiáng)、可中斷工業(yè)用戶采用天然氣燃料的原則，制定改氣清單。推進(jìn)中海油平陰風(fēng)電場二期54MW工程項(xiàng)目建設(shè)，到2020年全縣風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)246兆瓦。實(shí)施濟(jì)南瑋泉生物質(zhì)發(fā)電有限公司2MW光伏發(fā)電項(xiàng)目。（縣住建局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
全面提高能源使用效率。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能，到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低20%以上。強(qiáng)化建筑節(jié)能，縣城規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)建筑節(jié)能全過程閉合監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行居住建筑節(jié)能75%、公共建筑節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)。100米及以下住宅和集中供應(yīng)熱水的公共建筑繼續(xù)全部推行太陽能光熱建筑一體化。推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，到2020年，新增綠色建筑270萬平方米，完成既有居住建筑節(jié)能改造30萬平方米以上；2018-2020年，完成公共建筑節(jié)能改造2萬平方米以上。（縣住建局、縣工信局負(fù)責(zé)）
2.開展散煤替代工作。推進(jìn)散煤替代工作。摸清平陰縣散煤使用強(qiáng)度與分布，分析替代需求，結(jié)合供熱、供氣及電力情況，屬34個(gè)村共5990戶散煤替代工作。2020年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，全縣基本完成生活和冬季取暖散煤替代，完成省、市清潔取暖規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。（縣住建局負(fù)責(zé)）
加強(qiáng)煤炭全過程管控。嚴(yán)格執(zhí)行《濟(jì)南市人民政府關(guān)于明確商品煤質(zhì)量指標(biāo)要求的通告》（濟(jì)政發(fā)〔2018〕9號）要求，禁止生產(chǎn)、加工、銷售、燃用不符合我市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭及制品。杜絕高污染燃料禁燃區(qū)的散煤銷售，依法查處違法使用散煤行為。2019年采暖季前，在完成煤改氣、煤改電任務(wù)基礎(chǔ)上，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地清潔煤全覆蓋。（縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
建立完善補(bǔ)貼政策。在居民生活“煤改電”、“煤改氣”等方面加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，對居民采暖期用電、用氣價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼；積極爭取氣價(jià)優(yōu)惠政策，降低居民生活用氣的成本。2019年采暖季前落實(shí)補(bǔ)貼資金。（縣住建局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（五）健全完善網(wǎng)格化體系，提高精細(xì)化管理水平
1.健全完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系。落實(shí)市要求，構(gòu)建完善“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無死角”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管格局，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到單位、到崗位，推進(jìn)監(jiān)管重心下移、力量下沉，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，將環(huán)境問題解決在一線。落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作制度，健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息化管理系統(tǒng)，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系高效運(yùn)行。（縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
2.建立大氣污染快速響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)測站點(diǎn)污染數(shù)據(jù)分析工作，確保精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)治理。時(shí)刻關(guān)注空氣質(zhì)量站點(diǎn)、街鎮(zhèn)、微站及污染源在線監(jiān)測情況，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)或異?，F(xiàn)象，第一時(shí)間到現(xiàn)場排查污染源，根據(jù)污染源性質(zhì)采取有效措施。不斷提高精細(xì)化管理水平，每月開展空氣質(zhì)量分析工作，對發(fā)現(xiàn)的污染物濃度異常升高的現(xiàn)象及時(shí)組織排查原因，采取針對性措施。（縣大氣辦、縣生態(tài)環(huán)境局及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)）
3.建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，提高管理能效。建立平陰縣大氣污染防治綜合管理平臺(tái)。將市智慧環(huán)保平臺(tái)接入，充分利用濟(jì)南市智慧環(huán)保等相關(guān)數(shù)據(jù)，開展智能化、精細(xì)化管理。凡列入重點(diǎn)排污單位名錄的廢氣企業(yè)，要安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，2019年底前基本完成。完善工地?fù)P塵視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測平臺(tái)、建立餐飲單位油煙凈化設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)、工業(yè)企業(yè)無組織排放、裸地、儲(chǔ)備土地、重點(diǎn)路段揚(yáng)塵、采石采礦等視頻監(jiān)控平臺(tái)，并將上述平臺(tái)及各類管理清單、臺(tái)賬統(tǒng)一納入縣大氣污染防治綜合管理平臺(tái)，與日常巡查相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息化、智能化、精細(xì)化監(jiān)管，提高管理能效。（縣大氣辦、各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)）
4.有效應(yīng)對重污染天氣。按照市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指令，根據(jù)應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，按級別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。完善工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源應(yīng)急減排清單并每年進(jìn)行更新，應(yīng)急減排措施要落實(shí)到具體單位、具體企業(yè)、具體工地、具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施“一廠一策”清單化管理。制定并落實(shí)好錯(cuò)峰生產(chǎn)、錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)却胧?，制定?yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)措施，督促指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)管控運(yùn)輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存1年以上。（縣重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
5.加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化考核問責(zé)。各相關(guān)部門和單位要按照本方案要求，按時(shí)提交工作方案、清單臺(tái)賬，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，各相關(guān)部門和單位要將工作任務(wù)完成情況按要求報(bào)縣大氣辦?？h大氣辦在6月底前制定各項(xiàng)考核細(xì)則，建立調(diào)度、考核、通報(bào)機(jī)制，做到各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)可量化、可考核，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（縣大氣辦、各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)）
平陰縣水環(huán)境質(zhì)量改善方案
為進(jìn)一步加大水污染防治力度，全面落實(shí)《平陰縣落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（平政字〔2016〕90號，以下簡稱平陰縣“水十條”），持續(xù)改善平陰縣水環(huán)境質(zhì)量，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)綠色發(fā)展。堅(jiān)持依法治污方針，突出流域性、系統(tǒng)性、綜合性要求，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、上下游聯(lián)動(dòng)方式，全面構(gòu)建“治、用、保、管”系統(tǒng)推進(jìn)的科學(xué)治污體系，綜合提升錦水河、匯河等流域的水環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)，大力實(shí)施“生態(tài)立縣”提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
（一）近期目標(biāo)
2019年6月底前，全縣市控考核斷面水環(huán)境大幅度改善，錦水河、匯河蓄積污水得到妥善處理，重點(diǎn)污水直排口實(shí)現(xiàn)截污封堵；縣污水處理廠污水處理能力明顯提升；孝直鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行；流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力逐步加強(qiáng)。
（二）中期目標(biāo)
2019年底前，全縣市控考核斷面水質(zhì)基本達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求，縣城建成區(qū)污水直排問題基本解決；流域內(nèi)構(gòu)建起較為完善的再生水循環(huán)利用體系；縣城建成區(qū)及鎮(zhèn)駐地雨污分流改造穩(wěn)步推進(jìn)。
到2022年，全縣水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，市控重點(diǎn)河流基本恢復(fù)水環(huán)境功能，縣城建成區(qū)及鎮(zhèn)駐地基本實(shí)現(xiàn)污水全收集全處理，水資源循環(huán)利用水平和環(huán)境承載力明顯提高，水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)態(tài)勢得到遏制，環(huán)境智能化監(jiān)管水平明顯提升。
（三）遠(yuǎn)期目標(biāo)
到2030年，全縣水環(huán)境質(zhì)量總體改善，市控重點(diǎn)河流達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求，河道內(nèi)無污水，水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)基本恢復(fù)，縣城建成區(qū)及鎮(zhèn)駐地污水收集與處理能力顯著提升。
三、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化流域污染治理
1.加快城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水處理能力建設(shè)。2019年底前，保證縣污水處理廠在設(shè)計(jì)處理能力下正常運(yùn)行，出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并確保配套污水管網(wǎng)安全運(yùn)行。加強(qiáng)對污水處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督和管理，提高運(yùn)行效率和管理水平。研究推進(jìn)污水處理廠雨季污水暫存區(qū)建設(shè)，保障雨季溢流污水及檢修期和突發(fā)事故狀態(tài)下污水有效處理、達(dá)標(biāo)排放。（縣住建局、平陰水發(fā)污水處理有限公司牽頭，縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局平陰分局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局等參與）2020年底前，完成孝直鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)駐地污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，確保鎮(zhèn)駐地及周邊地區(qū)生活污水得到有效處理，達(dá)標(biāo)排放。（孝直、孔村鎮(zhèn)牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局平陰分局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣財(cái)政局等參與）
加快推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè)改造。通過錦水河水系綜合治理工程的實(shí)施，加快推進(jìn)錦水河?xùn)|支干流財(cái)源街至南門路段、市場溝北支、五嶺河等河流沿岸截污管道的鋪設(shè)，推進(jìn)玫城公園北側(cè)片區(qū)污水管網(wǎng)改造，強(qiáng)化青龍路問題管段疏通維護(hù)。（縣水務(wù)局牽頭，縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局等參與，榆山街道、錦水街道配合）以“統(tǒng)籌考慮、分片實(shí)施、突出重點(diǎn)、逐步推進(jìn)”為原則，以改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量為首要任務(wù)，制定管網(wǎng)建設(shè)和改造計(jì)劃，逐步完善污水收集系統(tǒng)。進(jìn)一步開展錦水河商業(yè)街棚蓋段、東關(guān)溝等河流沿岸截污管道的鋪設(shè)，加快實(shí)施錦水麗景小區(qū)、錦水河?xùn)|支雨污分流改造工程，推進(jìn)城中村、城區(qū)低洼地帶、老舊小區(qū)等管網(wǎng)不完善地區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)。新建污水處理設(shè)施應(yīng)同步設(shè)計(jì)、建設(shè)、投運(yùn)配套管網(wǎng)。按照“廠網(wǎng)配套”的要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)。對影響城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的工業(yè)廢水，不得接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。2022年底前，基本實(shí)現(xiàn)縣城建成區(qū)污水全收集全處理。加強(qiáng)管網(wǎng)巡檢維護(hù)。建立完善的管網(wǎng)巡檢維護(hù)制度，針對管道堵塞、管網(wǎng)破損等問題，制定污水管網(wǎng)檢修計(jì)劃，定期對問題管段疏通維護(hù)。（縣住建局牽頭，縣水務(wù)局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局等參與，榆山街道、錦水街道配合）
妥善處理蓄積污水，改進(jìn)截污方式。加快府前街?jǐn)嗝媸鹿仕ㄉ钗鬯┑氖占幚怼＃h水務(wù)局牽頭，縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局等參與，榆山街道配合）開展錦水河西支翠屏街污水提升工程，將錦水河西支攔截污水提升至玫瑰路污水管網(wǎng)，經(jīng)翠屏街提升泵站泵入青龍路污水干管，確保污水全部泵送至縣污水處理廠。避免污水滲漏進(jìn)入錦水河，妥善解決污水廠西側(cè)攔截閘密封不嚴(yán)的問題；加快修復(fù)錦水河西支翠屏街污水?dāng)r截壩壩體。（縣住建局牽頭，縣水務(wù)局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局等參與，錦水街道、榆山街道配合）
整治城市黑臭水體。以解決錦水河污水直排問題為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)進(jìn)行整治。2019年底前，完成錦水河?xùn)|支黑臭水體治理任務(wù)。2020年底前，基本完成平陰縣建成區(qū)黑臭水體治理任務(wù)。（縣住建局牽頭，縣水務(wù)局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣城市管理局、縣財(cái)政局等參與，榆山街道配合）
2.加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)生活污染防治
加快分散式污水處理設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2019年6月底前，完成前阮二村，山東深泉學(xué)院，孝直鎮(zhèn)蓮心園社區(qū)、和圣苑社區(qū)，孔村鎮(zhèn)中心社區(qū)北區(qū)、孔子山社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，保證片區(qū)污水全收集全處理。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理，探索社會(huì)化運(yùn)營機(jī)制，保障新農(nóng)村社區(qū)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。（錦水街道、孝直鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣財(cái)政局等參與）
加大村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度。將城鎮(zhèn)周邊村莊、農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)污水、垃圾處理處置體系，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的社區(qū)、集中連片村莊因地制宜建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。2019年6月底前，完成北土樓污水管網(wǎng)建設(shè)，并接入縣城建成區(qū)污水管網(wǎng)；2019年10月底前，完成山頭片區(qū)污水管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，將縣城周邊村鎮(zhèn)納入縣城污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理；2019年開工建設(shè)西三里村委會(huì)片區(qū)污水管網(wǎng)，將該片區(qū)污水納入縣城污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理。（縣住建局牽頭，縣生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局等參與，錦水街道、榆山街道配合）開展福祿河雨污分流工程，實(shí)現(xiàn)雨污分流，提高污水收集率。加快對紅衛(wèi)河攔截河水的收集處理，避免污水進(jìn)入?yún)R河。提高沿河村鎮(zhèn)垃圾收集能力，因地制宜，完善垃圾收集處置設(shè)施。（孔村鎮(zhèn)、孝直鎮(zhèn)牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣財(cái)政局等參與）
防治漁業(yè)養(yǎng)殖污染。在全民所有水域、灘涂從事漁業(yè)養(yǎng)殖作業(yè)應(yīng)依法取得養(yǎng)殖許可證。鞏固浪溪河人工投餌養(yǎng)殖取締成果，禁止人工投餌網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等養(yǎng)殖方式。建立漁業(yè)污染防控長效機(jī)制，引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)。加強(qiáng)灘涂和近岸水域水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣水務(wù)局、縣生態(tài)環(huán)境局等參與，東阿鎮(zhèn)、洪范池鎮(zhèn)配合）
3.深化工業(yè)污染治理
提升工業(yè)園區(qū)水污染治理水平。制定雨污分流改造計(jì)劃，逐步推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施。加大對現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)系統(tǒng)改造力度，難以實(shí)施分流改造的要采取截流、調(diào)蓄和處理措施。加快推進(jìn)山東平陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雨污合流制管網(wǎng)的分流改造，確保園區(qū)工業(yè)污水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)入縣城污水管網(wǎng)系統(tǒng)。2019年開工建設(shè)文化街（玫瑰路-青龍路）、云翠街（玫瑰路-花園路）、黃石街（玫瑰路-青龍路）、南苑街（匯源路-玫瑰路）污水管網(wǎng)；2020年開工建設(shè)花園路（105國道-云翠街）、玫苑路（振興街-湖溪街）、振興街（玫苑路-花園路）、萬商城（萬商城-機(jī)床二廠）、云翠街（玫瑰路-玫苑路）污水管網(wǎng)。2022年底前，山東平陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生活、生產(chǎn)污水全部納入縣城污水管網(wǎng)。（山東平陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣住建局牽頭，縣生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)局、縣工信局、縣財(cái)政局等參與，錦水街道、榆山街道配合）
強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)水污染治理。進(jìn)一步提高重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染治理水平，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。按照市統(tǒng)一部署要求，落實(shí)治理方案，專項(xiàng)整治涉及金屬制品、非金屬礦物制品、化工、生物制藥等重點(diǎn)行業(yè)。核心園區(qū)的化工、重金屬企業(yè)要逐步推行“一企一管”和防滲設(shè)施建設(shè)與改造。（縣生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣工信局參與，孝直鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)配合）
（二）促進(jìn)水資源循環(huán)利用
加強(qiáng)再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善污水處理廠至玫城濕地、玫城濕地至云翠水庫出口（云翠大街）再生水回用管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，2019年10月底前，確保投入使用。推進(jìn)玫城濕地至東南溝水庫再生水回用管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。積極拓寬再生水回用途徑，在城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生、景觀生態(tài)等領(lǐng)域，加大再生水使用比例，努力提高水資源的重復(fù)利用率和污水資源化水平，逐步構(gòu)建區(qū)域再生水循環(huán)利用體系。（縣水務(wù)局、縣住建局牽頭，縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心、縣生態(tài)環(huán)境局等參與，榆山街道配合）
完善重點(diǎn)河流生態(tài)補(bǔ)水工程體系。確保玫城濕地正常運(yùn)行，出水回用于云翠水庫、東南溝水庫下游河道，保障河道生態(tài)基流，改善河道及沿河區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，提高錦水河自凈能力。充分利用濟(jì)平干渠、黃河等客水資源，因地制宜，制定引黃入河計(jì)劃，依托引黃入河工程的實(shí)施，強(qiáng)化對云翠湖、東南溝水庫、三橋水庫的生態(tài)補(bǔ)水。（縣水務(wù)局牽頭，縣住建局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣生態(tài)環(huán)境局等參與，榆山街道、錦水街道配合）
加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用。加大高耗水企業(yè)節(jié)水改造力度，重點(diǎn)推進(jìn)電力、化工、食品加工等行業(yè)高耗水企業(yè)建設(shè)中水回用設(shè)施及管網(wǎng)配套工程，加快推進(jìn)中水回用步伐。對未達(dá)到用水定額先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)且具備使用再生水條件但未充分利用的項(xiàng)目，不得新增取水許可。推廣園區(qū)串聯(lián)用水和企業(yè)中水回用、廢污水“超低排放”等循環(huán)利用技術(shù)。（縣工信局牽頭，縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣生態(tài)環(huán)境局等參與）
（三）強(qiáng)化流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
優(yōu)化河流水量調(diào)度管理。建立完善科學(xué)合理的閘壩聯(lián)合調(diào)度體系，制定水量調(diào)度管理方案，合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段。完善田山一級泵站閘壩聯(lián)合調(diào)度體系，適時(shí)適度降低泵站起排水位，保障河流水體的持續(xù)流動(dòng)性，緩解河道污染物富集。（縣水務(wù)局、田山電灌站牽頭，縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣財(cái)政局等參與）
加強(qiáng)濕地保護(hù)恢復(fù)與建設(shè)。加快人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè)。選擇適宜地點(diǎn)，建設(shè)人工濕地，提升流域環(huán)境承載力。加強(qiáng)已建成人工濕地的運(yùn)行與維護(hù)，規(guī)范管理，確保達(dá)到水質(zhì)凈化目標(biāo)。大力推進(jìn)玫城濕地一期工程建設(shè)進(jìn)度，提高濕地水質(zhì)凈化能力。2019年10月底前，確保玫城濕地一期正常運(yùn)行，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅳ類。（縣水務(wù)局牽頭，縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣財(cái)政局等參與）以微型濕地群和小型氧化塘為重點(diǎn)，有效處理農(nóng)村生產(chǎn)生活污水，實(shí)施孝直鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套氧化塘項(xiàng)目，凈化鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施處理后尾水，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)已建成人工濕地和氧化塘的運(yùn)行與維護(hù)，規(guī)范管理，確保達(dá)到水質(zhì)凈化目標(biāo)。（縣林業(yè)局牽頭，縣生態(tài)環(huán)境局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與，孝直鎮(zhèn)人民政府配合）實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，逐步健全退化濕地保護(hù)和修復(fù)機(jī)制。加強(qiáng)玫瑰湖濕地公園、浪溪河濕地公園等現(xiàn)有濕地的管理，確保達(dá)到水質(zhì)凈化目標(biāo)。（縣林業(yè)局牽頭，縣生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與，錦水街道、榆山街道、東阿鎮(zhèn)、洪范池鎮(zhèn)配合）
積極開展生態(tài)河道建設(shè)。以錦水河河道生態(tài)綜合整治為重點(diǎn)，積極開展錦水河河道清淤、擴(kuò)挖，改、擴(kuò)建河道阻水建筑物，新建、改建岸坡護(hù)砌工程，減少河道底泥淤積。2019年12月底前，完成錦水河?xùn)|支攔截閘上游河道生態(tài)綜合整治工程，研究推進(jìn)錦水河西支河道綜合整治工程，適時(shí)開展匯河及支流河道綜合整治，推進(jìn)浪溪河生態(tài)河道建設(shè)，修復(fù)河流原有生態(tài)功能。（縣水務(wù)局牽頭，縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣財(cái)政局等參與，榆山街道、錦水街道、孝直鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)、東阿鎮(zhèn)、洪范池鎮(zhèn)配合）
（四）全面提升水環(huán)境監(jiān)管水平
加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。督促各類排污單位嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，開展自行監(jiān)測，落實(shí)治污減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等責(zé)任。依法嚴(yán)厲打擊違法行為。堅(jiān)持對污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為“零容忍”，依法查處破壞污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑排放、傾倒含有毒有害污染物廢水和含病原體污水，不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。（縣生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣水務(wù)局、縣住建局、縣工信局、縣公安局等參與）
全面落實(shí)“河長制”管理制度。認(rèn)真落實(shí)平陰縣河長制相關(guān)工作制度和辦法，河長牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)河道入河排污口監(jiān)管、違法違章建筑拆除、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常管理，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完善覆蓋市控?cái)嗝娴摹昂娱L制”管理體系，健全河道巡查排查、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、督查督辦、考核激勵(lì)等工作機(jī)制。（縣水務(wù)局牽頭，縣生態(tài)環(huán)境局、縣城市管理局、縣住建局等參與，榆山街道、錦水街道、孝直鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)、東阿鎮(zhèn)、洪范池鎮(zhèn)配合）
完善水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)?？茖W(xué)設(shè)置河流、湖庫監(jiān)測點(diǎn)位，重點(diǎn)推進(jìn)在線監(jiān)測，逐步實(shí)現(xiàn)錦水河、匯河、浪溪河流域重點(diǎn)斷面在線監(jiān)測設(shè)施全覆蓋。在城西洼入黃河口考核斷面、錦水河?xùn)|關(guān)大街考核斷面、匯河陳屯斷面、展小莊村考核斷面、浪溪河大橋考核斷面等13處安裝在線監(jiān)測設(shè)施，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)斷面同步在線監(jiān)控。加大錦水河、東南溝水庫、云翠湖、玫城濕地等重點(diǎn)水體水質(zhì)、底泥監(jiān)測工作力度，形成覆蓋河流、湖泊、庫塘、濕地、蓄滯洪區(qū)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)對重點(diǎn)排污口和主要道路視頻監(jiān)控。在田山一級泵站、東支220國道、縣污水廠西側(cè)提升泵站、紅衛(wèi)河入?yún)R河斷面、齊心河入?yún)R河斷面、福祿河入?yún)R河斷面等17處安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，對偷排偷放、惡意傾倒等影響錦水河水質(zhì)的違法行為依法查處。2019年6月啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（市生態(tài)環(huán)境局平陰分局牽頭，縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局參與，錦水街道、榆山街道、孝直鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)、東阿鎮(zhèn)配合）
提升環(huán)境智能化監(jiān)管水平。針對平陰縣水環(huán)境現(xiàn)狀，引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)制定平陰縣水環(huán)境質(zhì)量改善方案，并對措施實(shí)施效果跟蹤評估，提供長期技術(shù)支持與后期服務(wù)。提高流域水環(huán)境水質(zhì)目標(biāo)精細(xì)化管理水平，綜合運(yùn)用水質(zhì)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、手工監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染源數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控，結(jié)合氣象、水文水利等數(shù)據(jù)，基于水文時(shí)空變化-污染排放-河道水質(zhì)響應(yīng)模型，構(gòu)建平陰縣智慧流域管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對錦水河、匯河等水體水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、超標(biāo)預(yù)警、趨勢預(yù)報(bào)、綜合分析、應(yīng)急響應(yīng)。（縣生態(tài)環(huán)境局牽頭，濟(jì)南市環(huán)境研究院、縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與）
強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。全面調(diào)查沿河工業(yè)企業(yè)基本狀況，以排放重金屬、危險(xiǎn)廢物、持久性有機(jī)污染物和生產(chǎn)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源清單。定期開展水環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察，提升水污染預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急能力。制定完善水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)主體責(zé)任，明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容，依法及時(shí)公布預(yù)警信息。強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、科學(xué)調(diào)度，提升水污染事件預(yù)防及應(yīng)急處置能力。（縣生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局等參與）
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立水環(huán)境質(zhì)量改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)平陰縣水環(huán)境改善工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題?？h生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，定期調(diào)度、檢查、通報(bào)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)措施，并按要求調(diào)度、報(bào)送工作進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。縣水務(wù)局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣城市管理局等部門要督促有關(guān)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格落實(shí)河長制管理措施，并納入網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)平陰縣河流河道巡查和污水泵站、管線等檢查維護(hù)，依法查處超標(biāo)排污、偷排偷放等違法行為，確保對影響河道水質(zhì)的問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、解決。（縣水務(wù)局、縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局平陰分局牽頭，縣政府有關(guān)部門、單位等參與）
（三）嚴(yán)格督查問責(zé)?？h生態(tài)環(huán)境局會(huì)同縣政府辦公室督查室和縣紀(jì)委監(jiān)察委負(fù)責(zé)對本方案落實(shí)情況進(jìn)行督查，對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)度、完成情況進(jìn)行督辦。實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和終身追責(zé)。對實(shí)施情況較差的，要按規(guī)定約談相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，并提出整改意見，抓好督促整改。對因工作不力、履職缺位等未能有效應(yīng)對水環(huán)境污染事件的，以及干預(yù)、偽造數(shù)據(jù)和未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。對不重視生態(tài)環(huán)境盲目決策，造成嚴(yán)重后果的干部，要記錄在案，視情節(jié)輕重，給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。將平陰縣水污染治理工作納入12345市民服務(wù)熱線和12369環(huán)保熱線投訴處理等活動(dòng)，并利用各類媒體加大宣傳引導(dǎo)力度，創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)公眾參與模式，完善環(huán)保微博、微信工作體系，暢通市民投訴、信訪渠道，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，形成人人愛河、護(hù)河的良好氛圍。
平陰縣全面加強(qiáng)非道路
移動(dòng)機(jī)械污染防治工作實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治，全面提高我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省打好柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案的通知》（魯政辦字〔2019〕30號）和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》（濟(jì)政辦字〔2019〕15號）工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、 實(shí)施背景
目前，我國未對售后使用的非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)施注冊管理，造成非道路移動(dòng)機(jī)械底數(shù)不清、監(jiān)管不實(shí)，難以對非道路移動(dòng)機(jī)械排放實(shí)施有效控制。根據(jù)濟(jì)南市大氣顆粒物源解析及排放清單結(jié)果，2017年，非道路移動(dòng)機(jī)械對可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物(PM2.5)貢獻(xiàn)率為9.4%、13%，氮氧化物（NOX）排放占到總量的20%。從解析情況分析，非道路移動(dòng)機(jī)械顆粒物排放與柴油車排放相當(dāng)，是影響城市空氣環(huán)境質(zhì)量的重要來源之一。而且非道路移動(dòng)機(jī)械使用范圍廣、數(shù)量多、流動(dòng)性強(qiáng)、用戶不固定，必須加強(qiáng)底數(shù)排查，明晰現(xiàn)有非道路移動(dòng)機(jī)械排放水平，盡快建立完善的清單和數(shù)據(jù)庫，制定系統(tǒng)性的管理政策措施，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，強(qiáng)化污染監(jiān)管，扎實(shí)有效的推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治工作。
二、工作目標(biāo)
按照“源頭防控、全防全控、標(biāo)本兼治”的工作原則，通過開展摸底調(diào)查、編碼登記、信息報(bào)備、監(jiān)督檢查、治理改造、報(bào)廢更新等措施，建立健全非道路移動(dòng)機(jī)械“事前、事中、事后”監(jiān)管體系，提高管理效能，有效減少非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)
依據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)要求，以縣政府名義印發(fā)《平陰縣關(guān)于劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)的通告》，規(guī)定縣城主城區(qū)（東至濟(jì)菏高速，北、西至新220國道，南至105國道、S329省道交叉范圍內(nèi)的區(qū)域）和各鎮(zhèn)政府駐地范圍內(nèi)禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用。
（二）調(diào)查掌握非道路移動(dòng)機(jī)械基本情況
由縣生態(tài)環(huán)境局會(huì)同縣住建、工信、城市管理、自然資源、交運(yùn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、市場監(jiān)管等部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展對縣域范圍內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械保有大戶的摸底調(diào)查工作，全面掌握當(dāng)前各類建筑工地、建筑公司、工程機(jī)械租賃公司、礦產(chǎn)資源開發(fā)公司、生產(chǎn)加工企業(yè)、物流運(yùn)輸企業(yè)、貨物倉儲(chǔ)場站具體名稱、位置、負(fù)責(zé)人等有關(guān)情況。根據(jù)摸排情況，下達(dá)關(guān)于報(bào)送在用非道路移動(dòng)機(jī)械信息的通知，要求各企事業(yè)單位10個(gè)工作日將信息數(shù)據(jù)報(bào)送至各行業(yè)主管部門，并匯總至生態(tài)環(huán)境部門，建立企業(yè)非道路移動(dòng)機(jī)械臺(tái)賬。
（三）建立非道路移動(dòng)機(jī)械信息報(bào)備和編碼登記制度
1.建立信息報(bào)備制度。由縣生態(tài)環(huán)境局會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，研究制定對工程施工機(jī)械進(jìn)/撤場信息報(bào)備制度，要求凡需租賃、使用工程機(jī)械入場作業(yè)的企事業(yè)單位，應(yīng)在進(jìn)場前和撤場后3日內(nèi)，通過非道路移動(dòng)機(jī)械信息報(bào)備軟件系統(tǒng)，如實(shí)填報(bào)所用工程機(jī)械的種類、機(jī)型、排放標(biāo)準(zhǔn)、后處理裝置類型、作業(yè)期限、撤場時(shí)間等信息。同時(shí)明確各部門監(jiān)管職責(zé)，制定信息報(bào)備工作流程及懲處舉措等規(guī)定，實(shí)現(xiàn)對工程施工機(jī)械使用全過程的可管、可控。
2.施行編碼登記制度。參照先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)和省里的草案，研究制定平陰縣非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記辦法，8月底前，完成對縣域內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)、物流倉儲(chǔ)、建筑施工等企事業(yè)單位所屬各類工程施工機(jī)械、場內(nèi)運(yùn)輸車輛的注冊登記及環(huán)保號牌的核發(fā)工作。在進(jìn)一步優(yōu)化工作流程的基礎(chǔ)上，9月份將編碼登記擴(kuò)大到各行業(yè)、各領(lǐng)域，并對在縣域內(nèi)使用的外地工程施工機(jī)械試行注冊登記工作，并發(fā)放臨時(shí)性環(huán)保號牌。
（四）強(qiáng)化日常監(jiān)督管理
1.加大日常監(jiān)管力度。建立健全部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)處及信息共享等機(jī)制，按照“生態(tài)環(huán)境部門檢驗(yàn)處罰、行業(yè)主管部門監(jiān)督撤場維修”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制及“雙隨機(jī)、一公開”的方式，以縣政府劃定的非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)為重點(diǎn)，成立多個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查小組，持續(xù)開展在用非道路移動(dòng)機(jī)械聯(lián)合執(zhí)法檢查。聯(lián)合執(zhí)法檢查每周不低于1次，監(jiān)督檢查機(jī)械每月不低于20臺(tái)。
2.建立“黑名單”管理制度。建立“一處受罰、處處受制，一處失信、處處受限”的約束管控機(jī)制，生態(tài)環(huán)境部門將依法查處的排放超標(biāo)、冒黑煙的機(jī)械信息反饋至相關(guān)行業(yè)主管部門，由行業(yè)主管部門責(zé)令并監(jiān)督超標(biāo)機(jī)械撤場、維修及復(fù)測，對未逾期未通過復(fù)測的列入監(jiān)管“黑名單”。列入監(jiān)管“黑名單”的，各企事業(yè)單位不得租用或使用，直至其通過復(fù)測。對存在問題突出或?qū)也閷曳傅钠笫聵I(yè)單位納入社會(huì)征信系統(tǒng)，對其采取限制參與政府工程招投標(biāo)、不納入“藍(lán)綠”名單、責(zé)令停工停產(chǎn)整改等措施，并在新聞媒體予以“曝光”。
（五）開展成品油專項(xiàng)整治行動(dòng)
縣工信局會(huì)同市場監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織開展為期3個(gè)月的非道路移動(dòng)機(jī)械用油專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立違法朔源機(jī)制，對生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用的全鏈條、全過程開展監(jiān)督抽測工作，嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)車用或非道路移動(dòng)機(jī)械用油違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊供油、加油“黑”窩點(diǎn)。并且全年不間斷實(shí)施聯(lián)合檢查。全年力爭非道路移動(dòng)機(jī)械加裝使用的燃油抽樣合格率在95%以上。
（六）推進(jìn)老舊高排放機(jī)械治理淘汰
1.開展深度治理研究示范工作。依托具備相關(guān)資質(zhì)科研技術(shù)部門，開展老舊高排放非道路移動(dòng)機(jī)械深度治理示范研究工作，以實(shí)現(xiàn)顆粒物、氮氧化物的“雙降”為目的，根據(jù)機(jī)械種類及改造條件，研究探索加裝或更換DPF、DOC、SCR等污染控制改造治理技術(shù)及污染控制裝置運(yùn)行監(jiān)控信息技術(shù)，并選取10臺(tái)左右不同類型、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械安裝污染控制裝置及遠(yuǎn)程監(jiān)控軟件。在經(jīng)過一個(gè)時(shí)段的跟蹤檢測和數(shù)據(jù)分析后，確定科學(xué)、有效的老舊高排放非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理技術(shù)改造路線，為下一步全面開展老舊高排放機(jī)械深度治理提供技術(shù)支撐。
2.鼓勵(lì)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭會(huì)同財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門，結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)助政策，研究制定加快老舊高排放農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理措施，通過采取限制使用、嚴(yán)查嚴(yán)處、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等疏堵結(jié)合的監(jiān)管舉措，加快老舊高排放農(nóng)業(yè)機(jī)械提前報(bào)廢、更新，新購置的應(yīng)選用新能源或國三以上排放階段標(biāo)準(zhǔn)的低排放機(jī)械。
3.試行綠色保險(xiǎn)管理舉措。由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會(huì)同市場監(jiān)管、保險(xiǎn)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位參照機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)的成熟經(jīng)驗(yàn)，試行工程機(jī)械 “綠色保險(xiǎn)”制度，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對已領(lǐng)取環(huán)保號牌并污染物排放達(dá)標(biāo)的工程機(jī)械給予承保，在一定周期內(nèi)，穩(wěn)定持續(xù)達(dá)標(biāo)排放等工程施工機(jī)械，受自然災(zāi)害或意外事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任，提高工程機(jī)械施工機(jī)械所有人生態(tài)環(huán)境意識及責(zé)任心。
4.限制高排放機(jī)械使用。研究制定關(guān)于使用財(cái)政資金建設(shè)工程項(xiàng)目或購置的非道路移動(dòng)機(jī)械的管理措施，優(yōu)先使用國三標(biāo)準(zhǔn)及以上或新能源機(jī)械，并作為束性條款列入政府招投標(biāo)文件中。各行業(yè)主管部門加大日常監(jiān)督檢查力度，督促施工方或承建方嚴(yán)加落實(shí)。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府分管負(fù)責(zé)人任組長，各鎮(zhèn)街道分管負(fù)責(zé)人和縣住建、工信、城市管理、自然資源、交運(yùn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、市場監(jiān)管、財(cái)政、公安等部門分管負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作（領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門職責(zé)分工附后）。各鎮(zhèn)街、各部門要將非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治工作放在重要位置，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人靠上抓，切實(shí)履行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任，按照“管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的思路，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和服務(wù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立工作責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，專人負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作任務(wù)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要落實(shí)1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息報(bào)送、聯(lián)絡(luò)組織檢查工作。
（二）強(qiáng)化職責(zé)分工?？h生態(tài)環(huán)境局牽頭做好低排區(qū)劃定、摸底調(diào)查、信息報(bào)備、編碼登記、監(jiān)督檢查等工作；協(xié)調(diào)上級生態(tài)環(huán)境部門做好非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管信息系統(tǒng)的研發(fā)部署工作；匯總各部門報(bào)送各類信息數(shù)據(jù)，建立管理臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位監(jiān)督各自下屬企事業(yè)單位及管轄范圍內(nèi)建設(shè)施工單位嚴(yán)格落實(shí)方案要求，按時(shí)完成非道路移動(dòng)機(jī)械登記報(bào)備、編碼登記等工作；匯總下屬單位自有非道路移動(dòng)機(jī)械臺(tái)賬，并定期將非道路移動(dòng)機(jī)械清單及工作進(jìn)展情況報(bào)送縣生態(tài)環(huán)境部門；牽頭做好各部門負(fù)責(zé)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作；積極配合專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對排放超標(biāo)、冒黑煙機(jī)械監(jiān)督其撤場、維修，同時(shí)按職責(zé)分工做好相應(yīng)的監(jiān)督管理工作。
（三）強(qiáng)化檢查督查。將非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治作為“四減四增”、大氣污染防治等考核的重要內(nèi)容，對成績突出、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對任務(wù)完成不到位，不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)，以及失職失責(zé)的，依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用各類信息媒介，通過專欄、專題，系列報(bào)道等方式，全方位宣傳非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治的目的意義，強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解讀，增強(qiáng)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與度，營造全社會(huì)共同關(guān)注、理解支持的濃厚氛圍，推動(dòng)形成全民共治格局。
附件：平陰縣非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門職責(zé)分工
附件
平陰縣非道路移動(dòng)機(jī)械
污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門職責(zé)分工
縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。牽頭做好非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)劃定、摸底調(diào)查、編碼登記等工作；組織各單位開展日常監(jiān)督檢查工作，并按照職責(zé)依法查處超標(biāo)排放等各類違法違規(guī)行為。按照相關(guān)考核細(xì)則，調(diào)度考核各單位任務(wù)落實(shí)情況。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促轄區(qū)建設(shè)施工單位及管轄范圍內(nèi)的非道路移動(dòng)機(jī)械開展信息報(bào)備、登記編碼等工作，及時(shí)匯總報(bào)送非道路移動(dòng)機(jī)械數(shù)據(jù)。協(xié)助配合生態(tài)環(huán)境部門開展監(jiān)督檢查及違法違規(guī)行為的處置工作。
縣自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促匯總礦山企業(yè)、土地整理、破損山體治理、山體綠化等項(xiàng)目及管轄范圍內(nèi)的非道路移動(dòng)機(jī)械開展信息報(bào)備、登記編碼等工作，及時(shí)匯總報(bào)送非道路移動(dòng)機(jī)械數(shù)據(jù)。協(xié)助配合生態(tài)環(huán)境部門開展監(jiān)督檢查及違法違規(guī)行為的處置工作。
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促國省道及縣鄉(xiāng)道路等建設(shè)項(xiàng)目及管轄范圍內(nèi)的非道路移動(dòng)機(jī)械開展信息報(bào)備、登記編碼等工作，及時(shí)匯總報(bào)送非道路移動(dòng)機(jī)械數(shù)據(jù)。協(xié)助配合生態(tài)環(huán)境部門開展監(jiān)督檢查及違法違規(guī)行為的處置工作。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促匯總水系建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及管轄范圍內(nèi)的非道路移動(dòng)機(jī)械開展信息報(bào)備、登記編碼等工作，及時(shí)匯總報(bào)送非道路移動(dòng)機(jī)械數(shù)據(jù)。協(xié)助配合生態(tài)環(huán)境部門開展監(jiān)督檢查及違法違規(guī)行為的處置工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好老舊高排放農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作；負(fù)責(zé)及時(shí)匯總報(bào)送農(nóng)業(yè)機(jī)械信息數(shù)據(jù)；協(xié)助配合生態(tài)環(huán)境部門開展監(jiān)督檢查及違法違規(guī)行為的處置工作。
縣城市管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促拆遷、園林綠化及管轄范圍內(nèi)的非道路移動(dòng)機(jī)械開展信息報(bào)備、登記編碼等工作，及時(shí)匯總報(bào)送非道路移動(dòng)機(jī)械數(shù)據(jù)。協(xié)助配合生態(tài)環(huán)境部門開展監(jiān)督檢查及違法違規(guī)行為的處置工作。
縣工信和信息化局牽頭組織開展非道路移動(dòng)機(jī)械用油專項(xiàng)監(jiān)督整治行動(dòng)和指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)內(nèi)部以及使用物流園區(qū)管轄范圍內(nèi)的非道路移動(dòng)機(jī)械開展信息報(bào)備、登記編碼等工作，及時(shí)匯總報(bào)送非道路移動(dòng)機(jī)械數(shù)據(jù)，協(xié)助配合生態(tài)環(huán)境部門開展監(jiān)督檢查及違法違規(guī)行為的處置工作。
縣城改中心、城市更新中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促轄區(qū)拆遷、建設(shè)工程非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行非道路移動(dòng)機(jī)械開展信息報(bào)備、登記編碼等工作，及時(shí)匯總報(bào)送非道路移動(dòng)機(jī)械數(shù)據(jù)，協(xié)助配合生態(tài)環(huán)境部門開展監(jiān)督檢查及違法違規(guī)行為的處置工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的保障工作。牽頭會(huì)同生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、城管等部門研究制定關(guān)于使用財(cái)政資金建設(shè)工程項(xiàng)目或購置的非道路移動(dòng)機(jī)械的管理措施。
縣公安局負(fù)責(zé)對在檢查過程中拒不配合及以暴力阻礙執(zhí)法行為的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處理；協(xié)助商務(wù)部門開展非道路移動(dòng)機(jī)械用油專項(xiàng)整治工作。
縣市場監(jiān)管部門加強(qiáng)本縣非道路移動(dòng)機(jī)械銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械、劣質(zhì)油品等違法行為。
各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促本鎮(zhèn)街實(shí)施的工程項(xiàng)目非道路移動(dòng)機(jī)械開展信息報(bào)備、登記編碼等工作；配合開展本轄區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械使用狀況調(diào)查；落實(shí)轄區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治工作。
掃碼使用手機(jī)瀏覽本頁內(nèi)容
