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平陰縣人民政府辦公室關(guān)于加強和改進安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報告工作的通知

平政辦字〔2019〕24號

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，平陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，縣政府各部門：

為進一步加強和改進安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件（以下簡稱突發(fā)事件）信息報告工作，根據(jù)《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于切實加強和改進安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報告工作的通知》（濟政辦字﹝2019﹞22號）精神，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、信息報告主體

按照屬地管理原則，突發(fā)事件發(fā)生地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和有關(guān)部門（單位）、企業(yè)是信息報告的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)類事故應(yīng)當(dāng)按照分級屬地管理原則，由縣行業(yè)主管部門（單位）和鎮(zhèn)（街道）分別報送。事發(fā)單位有責(zé)任和義務(wù)向所在地政府報告。各鎮(zhèn)（街道）、縣政府各部門（單位）要積極整合政務(wù)值班和應(yīng)急值班資源，確保各類突發(fā)事件信息第一時間上報、第一時間處置。

二、信息報告程序

各鎮(zhèn)（街道）和縣政府各部門（單位）、企業(yè)對敏感時間、敏感地點或涉及敏感人員的事件以及可能演化為較大及以上突發(fā)事件的信息直接報縣應(yīng)急管理局?？h應(yīng)急管理部門接報較大及以上突發(fā)事件信息后，在向縣政府報告的同時要向市政府總值班室（市應(yīng)急局指揮中心）一并報告。較大及以上突發(fā)事件信息，各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門（單位）可越級報市政府總值班室（市應(yīng)急局指揮中心），但應(yīng)及時向縣政府和有關(guān)部門（單位）補報。

三、信息報告時限

各級要根據(jù)職責(zé)分工，對敏感時間、敏感地點或涉及敏感人員的事件以及可能演化為較大及以上的突發(fā)事件，事發(fā)后15分鐘內(nèi)（市政府要求縣報送時間不超過20分鐘）向縣應(yīng)急管理局電話報告初步情況，事發(fā)后3０分鐘內(nèi)（市政府要求縣報送時間不超過50分鐘）書面報告初步核實情況。比較敏感的一般突發(fā)事件詳細(xì)信息須在1小時內(nèi)（市政府要求縣報送時間1.5小時內(nèi)）報縣應(yīng)急管理局。突發(fā)事件信息報告應(yīng)當(dāng)及時、客觀、真實，不得遲報、漏報、謊報、瞞報；緊急情況下，可先電話報告，再書面報告，特殊情況可越級上報。

接到縣應(yīng)急管理局要求核報的信息后，各鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）要迅速核實，及時反饋相關(guān)情況。電話反饋初步核實情況不超過１0分鐘（市政府要求縣報送時間不超過15分鐘）；對于明確要求報送書面信息的，反饋時間原則上不超過25分鐘（市政府要求縣報送時間不超過30分鐘），有關(guān)情況可以續(xù)報。

四、信息報告機制

各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門（單位）要建立分工明確、協(xié)同參與、責(zé)任到人的多單位參與的突發(fā)事件信息應(yīng)急處置聯(lián)勤聯(lián)動機制、網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控機制。對于重要敏感信息、預(yù)測預(yù)警信息、可能引發(fā)較大及以上突發(fā)事件的信息，以及社會輿論廣泛關(guān)注的熱點、焦點事件，不拘泥于分級標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，要準(zhǔn)確研判，第一時間報告，并根據(jù)事件性質(zhì)和級別適時啟動應(yīng)急響應(yīng)。各鎮(zhèn)（街道）要建立聯(lián)勤聯(lián)動應(yīng)急指揮機制，整合本地信息報送、應(yīng)急指揮和應(yīng)急救援力量，做到有情必處、有令必行。

五、信息報告責(zé)任追究

各鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）要高度重視突發(fā)事件信息報告工作，認(rèn)真履行主體責(zé)任，發(fā)揮好主渠道作用，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、經(jīng)常過問，分管負(fù)責(zé)同志要勇于負(fù)責(zé)、真抓實管。要認(rèn)真落實我縣突發(fā)事件信息管理有關(guān)規(guī)定，對遲報、漏報、謊報、瞞報緊急敏感信息及突發(fā)事件的，要在全縣通報批評；對造成嚴(yán)重后果或嚴(yán)重不良影響的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)；對在緊急敏感信息處置中玩忽職守、失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

縣應(yīng)急管理局值班電話：0531-87881609

傳真：0531-87881609

附件：縣有關(guān)部門（單位）安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報告主體責(zé)任清單

平陰縣人民政府辦公室  

2019年6月10日    

附件

縣有關(guān)部門（單位）安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類

突發(fā)事件信息報告主體責(zé)任清單

縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)報送石油天然氣管道保護突發(fā)事件信息，報送儲備糧儲存環(huán)節(jié)火災(zāi)及其他相關(guān)事故信息。

縣教育和體育局：負(fù)責(zé)報送涉及幼兒園、普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校和特殊教育學(xué)校，教學(xué)、科研、實驗機構(gòu)，校車等事故或險情信息。

縣工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)報送民爆生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)等事故或險情信息。

縣公安局：負(fù)責(zé)報送道路交通事故以及大型集會和游園等群體性活動中因擁擠、踩踏發(fā)生的傷亡事故等信息。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)報送山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害信息。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)報送房屋建筑工程生產(chǎn)安全事故或險情，以及城鎮(zhèn)供熱、燃?xì)馐鹿市畔ⅰ?/span>

縣交通運輸局：負(fù)責(zé)報送內(nèi)河通航水域（國家海事部門管轄范圍除外）的水上交通事故、公路水運工程事故等信息，以及涉及漁業(yè)船舶等突發(fā)事件或險情信息。

縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)報送水情、旱情和水利工程水毀等信息，縣水利部門管理的主要河湖、河道、水庫、重要蓄滯洪區(qū)險情等信息。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)報送病、蟲、鼠、草等有害生物暴發(fā)流行，對農(nóng)業(yè)造成危害的生物災(zāi)害信息；涉及農(nóng)業(yè)機械、拖拉機運輸機組的事故或險情信息。

縣文化和旅游局：負(fù)責(zé)報送各類文藝演出單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、博物館、圖書館、文物保護單位、影劇院、文化館、旅行社等事故或險情信息。

縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)報送?；贰⒎敲旱V山、煙花爆竹、冶金、工貿(mào)等領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故，森林火災(zāi)；我縣發(fā)生的Ｍ≥3.4級地震震情信息、Ｍ≥1.5級的非天然地震事件相關(guān)信息，以及有感震動等事件信息。

縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)報送特種設(shè)備事故等信息。

平陰黃河河務(wù)局：當(dāng)預(yù)報花園口站將出現(xiàn)或已發(fā)4000立方米每秒以上洪水時，負(fù)責(zé)報送黃河各主要控制站流量、運用情況，以及轄區(qū)黃河控導(dǎo)工程、灘區(qū)安全情況等信息。

縣氣象局：負(fù)責(zé)報送易引發(fā)災(zāi)害的臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息。遇有極強災(zāi)害性天氣過程時應(yīng)及時報告。

國網(wǎng)平陰縣供電公司：負(fù)責(zé)報送平陰縣域范圍內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件等信息。

中國移動、聯(lián)通、電信平陰分公司：負(fù)責(zé)報送通信網(wǎng)絡(luò)較大及以上事故信息，包括由于自然災(zāi)害、突發(fā)事件等外力因素造成的嚴(yán)重通信設(shè)施損毀或可能對通信網(wǎng)絡(luò)帶來災(zāi)難性后果的信息，以及由于通信網(wǎng)絡(luò)運行過程中自身原因造成的網(wǎng)絡(luò)大面積中斷、話務(wù)擁塞和重要設(shè)施損壞等較大及以上事故信息。

縣消防大隊：負(fù)責(zé)報送火災(zāi)以及參與救援處置的事故或險情等信息。