平陰縣人民政府辦公室關于印發(fā)《2019年平陰縣政務公開工作要點》的通知
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平陰縣人民政府辦公室關于印發(fā)《2019年平陰縣政務公開工作要點》的通知
平政辦字〔2019〕34號
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門：
《2019年平陰縣政務公開工作要點》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
平陰縣人民政府辦公室
2019年8月15日
2019年平陰縣政務公開工作要點
做好2019年平陰縣政務公開工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中精神及習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以提升政務公開質(zhì)量為主線，著力推動行政權力運行全過程公開、公共服務全流程公開、社會關切全方位回應，持續(xù)做好信息發(fā)布、解讀回應、政民互動、平臺建設，完善政務公開制度規(guī)范，以此穩(wěn)預期、強監(jiān)督、促落實、優(yōu)服務，進一步提高政府治理能力，切實增強人民群眾滿意度、獲得感，為助力建設人民滿意的服務型政府提供堅強保障。
一、著眼穩(wěn)定預期，加強解讀政策和回應關切
（一）深入解讀重要政策措施。圍繞2019年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和主要目標，全面公開、精準解讀相關政策措施，確保政策內(nèi)涵透明、信號清晰，穩(wěn)定社會預期，提振市場信心。按照“誰起草誰解讀”原則，切實做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。針對縣政府常務會議公開議題，縣政府各部門原則上要通過政策例行吹風會、新聞發(fā)布會予以解讀，對人民群眾、市場主體和媒體關注度高的內(nèi)容要跟進解讀。在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發(fā)生時，相關部門主要負責人要履行好信息發(fā)布、權威定調(diào)、自覺把關等職責，帶頭解讀政策，主動引導預期。
（二）積極回應社會關切。強化輿情回應意識，落實政務輿情回應主體責任。對政府出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會關注的政策文件，牽頭起草部門要認真做好輿情風險評估研判，制定應對處置預案。對減稅降費、金融安全、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅、教育改革、食品藥品、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老服務、公正監(jiān)管、社會保障、社會治安、房地產(chǎn)市場等經(jīng)濟社會熱點，以及市場主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點，要加強輿情監(jiān)測、研判、回應，及時解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾。加強重大突發(fā)事件輿情風險源頭研判，增強回應的針對性，堅持正確輿論導向。要主動與宣傳、網(wǎng)信等相關部門聯(lián)系溝通，完善重大政務輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動、快速反應機制。
（三）切實增強回應實效。積極運用電視問政、網(wǎng)絡問政、媒體專訪、座談訪談、撰寫文章、簡明問答、政策進社區(qū)等方式，采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等群眾喜聞樂見的表現(xiàn)形式，多用客觀事實、客觀數(shù)據(jù)、生動案例，進行立體式、多方位解讀，真正讓群眾看得到、能理解。對專業(yè)性較強的政策，要發(fā)揮專家學者作用，進行專業(yè)解讀，提升解讀的準確性、權威性。對群眾關切和社會熱點，要主動快速引導、釋放權威信號、正面回應疑慮、推動解決實際問題，提升政府公信力，贏得群眾理解支持。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、單位要依托縣政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一互動交流平臺，建立健全網(wǎng)民意見建議的審看、處理和反饋等機制。做好意見建議受理反饋情況公開，列清受理日期、答復日期、答復部門、答復內(nèi)容及有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
二、強化權力監(jiān)督，深入推進決策和執(zhí)行公開
（一）推進重要決策公開。出臺和調(diào)整涉企政策要加強與市場溝通，建立健全企業(yè)家參與制定機制，主動向有代表性的企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會以及律師協(xié)會問計求策，使各項政策符合市情和客觀實際，更接地氣、更合民意。進一步推進重大決策預公開，各級地方政府要主動公開年度重大決策事項目錄，明確重大決策事項內(nèi)容、承辦部門、決策時間及公眾參與方式。涉及公共利益和公眾權益的重大事項，除依法應當保密的外，決策方案擬定部門要在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù)，通過聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式，廣泛聽取公眾意見，并及時公開意見收集采納情況。加強門戶網(wǎng)站預公開欄目建設，做到醒目易找、定位準確、分類明確，區(qū)分征集狀態(tài)、標注起止時間。
（二）推進會議公開。推動利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議。建立反饋機制，將意見建議采納情況和會議議定結(jié)果告知列席代表，并將會議相關材料在政府網(wǎng)站公開發(fā)布。各級政府全體會議和常務會議討論決定事項、政府及其部門制定政策，除依法需要保密的，均應及時公開，以公開促進依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾知情權。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，要積極通過網(wǎng)絡、新媒體直播等形式向社會公開。
（三）推進重要部署執(zhí)行公開。圍繞政府工作報告、年度重點工作、民生實事項目等重大決策部署，加大相關政策措施執(zhí)行落實情況的公開力度。加強督查審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況公開，積極公開問責情況，切實增強抓落實的執(zhí)行力。在重大行政決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策實施情況，了解利益相關方和公眾對決策實施的意見建議，積極開展決策執(zhí)行效果評估，及時調(diào)整完善，并將相關情況向社會公開。
（四）推進行政執(zhí)法信息公開。按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。利用統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺，集中向社會依法公開行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。探索建立群眾意見反饋互動機制和執(zhí)法信息公示平臺管理維護機制，強化行政執(zhí)法社會監(jiān)督。
（五）推進人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。對涉及公共利益、公眾權益，受社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案，承辦單位原則上要公開答復全文。建議和提案辦理結(jié)果公開情況要列入政府信息公開工作年度報告。
三、聚焦政策落實，深化重點領域信息公開
（一）做好平陰高質(zhì)量發(fā)展信息公開。緊緊圍繞全市“1+474”工作體系，深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣”兩大戰(zhàn)略，做好改革發(fā)展穩(wěn)定三篇文章，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險工作，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展，加大相關政策措施執(zhí)行情況和工作成效等信息公開力度。重點抓好“七大重點工作”，多渠道發(fā)布雙招雙引、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換、項目建設、城市管理、環(huán)境提升、園區(qū)建設、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建工作等重大任務推進落實情況。聚力自身建設，實現(xiàn)政府效能新提升，進一步強化底線思維，及時公開依法行政、為民執(zhí)政、高效理政、廉潔從政、民生改善和安全穩(wěn)定相關信息。
（二）做好優(yōu)化營商環(huán)境信息公開。圍繞“放管服”改革新任務新舉措，著力做好減稅降費、“證照分離”改革、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業(yè)開辦時間、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓減行政許可、清理規(guī)范基層各類涉企亂收費項目、開展“減證便民”行動等方面信息公開工作,推行市場主體和個人“全生命周期”的辦事服務事項集成式、一站式公開，助力打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。動態(tài)調(diào)整機構改革后的政府部門權責清單并予公開。加快建立健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，將檢查處置結(jié)果全部通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站公開。
（三）做好重點領域信息公開。持續(xù)做好重大建設項目的批準服務、批準結(jié)果、招投標、征收土地、重大設計及變更、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工等信息公開工作。依托公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺，加大公共資源配置領域信息公開力度，推動實現(xiàn)公共資源交易全流程透明化。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以切實保障基本民生、推動解決重點民生問題為著力點，突出做好社會救助、社會保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、征地、公共文化體育、災害事故救援等領域信息公開工作。認真開展研究評估，差別化做好社會公益事業(yè)建設領域信息公開工作。繼續(xù)細化公開財政信息。依法依規(guī)向社會公開國資國企監(jiān)管信息。
（四）做好公共企事業(yè)單位信息公開。各級各部門要建立健全本轄區(qū)、本系統(tǒng)公共企事業(yè)單位信息公開制度，并加強指導監(jiān)督，建立完善公開考核、評議、責任追究和監(jiān)督檢查具體辦法。重點公開從事社會公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會組織名錄，設立、變更、注銷登記等審批信息及年檢年報、評估檢查、獎勵處罰等管理信息。
四、優(yōu)化服務功能，加強公開平臺建設
（一）推進政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)發(fā)展。嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設和信息發(fā)布審核，把好政治關、政策關、文字關。進一步完善平陰政府門戶網(wǎng)站政務公開欄目，做好重點領域信息公開、政策解讀、公眾參與、建議提案辦理、會議公開等內(nèi)容保障，及時集中展示重點工作任務，創(chuàng)新政務公開多元展現(xiàn)模式。強化政府網(wǎng)站搜索功能，提供多維度分類展示，優(yōu)化用戶搜索體驗，實現(xiàn)“搜索即服務”，不斷提升政府網(wǎng)站無障礙建設水平。平穩(wěn)做好機構改革后政府網(wǎng)站部門帳號合并修改、欄目整合、內(nèi)容遷移等工作，加快推動政府網(wǎng)站IPV6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）改造工作。
（二）推進政務新媒體融合發(fā)展。建立健全政務新媒體管理制度和機制，推進整體協(xié)同、響應迅速的政務新媒體矩陣體系建設，統(tǒng)籌推進政務新媒體與政府網(wǎng)站協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展，加強縣級政務新媒體與本地區(qū)融媒體中心溝通協(xié)調(diào)，提升信息發(fā)布、解讀回應、政民互動、辦事服務整體水平。
（三）推進政府公報有序發(fā)展。辦好政府公報電子版，實現(xiàn)電子版與紙質(zhì)版同步發(fā)行，逐步推行政府公報移動端展示。建設政府公報網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫，加快推進歷史公報入庫管理，向社會有序開放。由政府公報統(tǒng)一刊登本級政府規(guī)章和規(guī)范性文件。
（四）推進辦事大廳線上線下融合發(fā)展。結(jié)合機構改革后的職責調(diào)整變化情況，及時梳理編制并公開進駐辦事大廳的審批服務事項、辦事指南、辦事流程等。進一步整合優(yōu)化實體辦事大廳“一站式”功能，加快實現(xiàn)“一個窗口”、“一次辦理”。推動更多服務事項“一網(wǎng)通辦”，積極利用省市融媒體平臺，向公眾提供政務服務入口，讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。深入推進網(wǎng)上政務服務向基層延伸，規(guī)范梳理村（社區(qū)）服務事項目錄清單，建設村（社區(qū)）網(wǎng)上服務大廳，全面提升村（社區(qū)）便民服務代辦站（點）建設運行水平。
（五）推進其他公開形式創(chuàng)新發(fā)展。加強政府熱線、網(wǎng)絡問政、電視問政、縣長信箱等平臺建設，提高政府公共政策制定、公共管理、公共服務的響應速度，增進公眾對政府工作的認同和支持。圍繞公眾普遍需求和重點民生事項，鼓勵探索便民地圖、政務公開體驗區(qū)等公眾參與新模式。聚焦食品藥品安全、住房保障、行政執(zhí)法等社會關注熱點，積極開展“政府開放日”系列活動。
五、提升工作質(zhì)量，完善公開制度規(guī)范
（一）強化組織領導。各級各部門要高度重視政務公開工作，機構改革中涉及合并和調(diào)整的單位，要盡快進入工作狀態(tài)，進一步理順和完善領導體制、工作機制，及時調(diào)整各級政務公開領導小組，切實履行指導協(xié)調(diào)職能。主要負責人要定期聽取匯報、協(xié)調(diào)解決問題，分管負責人要直接參與、落實責任，確保各項公開工作完成。根據(jù)政務公開新任務新要求新職責，加強政務公開機構建設、人員配備和經(jīng)費保障。
（二）提高依法公開能力。認真學習新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強對新條例的解讀和宣傳，組織開展形式多樣的普法活動。適時修訂完善相關配套措施，確保有序銜接、平穩(wěn)過渡。加大主動公開力度，做到應公開盡公開，各級政府部門要在符合保密要求的前提下，依法公開本機關“三定”規(guī)定等信息，及時制定更新主動公開基本目錄、指南等，依法保障公眾獲取政府信息的權利。建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開臺賬，確保公開的政府信息底數(shù)清晰，做好與公文管理系統(tǒng)和合法性審核管理信息平臺的銜接。完善依申請公開辦理工作制度，優(yōu)化辦理流程，突出依法依規(guī)依程序原則，不斷提升依申請辦理水平。進一步提升政府信息公開年度報告質(zhì)量。
（三）夯實基層試點成果。結(jié)合國家和省基層試點經(jīng)驗做法，鞏固、推廣、宣傳省級確定的政務公開標準化規(guī)范化試點成果，落實25個重點領域的標準應用。各級各部門要立足實際，積極探索創(chuàng)新，多出可復制可推廣的經(jīng)驗和案例，全面提升政務公開水平。
（四）加強考核督查培訓。政務公開已納入績效考核，并按照上級文件要求將分值定為20分?？h政府將通過制定臺賬、電話調(diào)度、重點督查等形式，定期進行平臺統(tǒng)計，調(diào)度檢查，按照每月通報，每半年評估的常態(tài)化督導體系持續(xù)強化日常監(jiān)督。
各級各部門要結(jié)合實際，抓緊提出落實本要點的具體措施，并將落實情況納入政府信息公開工作年度報告，向社會公開。
附件：2019年平陰縣政務公開重點工作任務分解表
平陰縣人民政府辦公室
2019年8月15日
附件
2019年平陰縣政務公開重點工作任務分解表
工作任務 | 具體內(nèi)容 | 責任單位 | |
深入推進決策和執(zhí) 行公開 | 推進重要決策公開 | 出臺和調(diào)整涉企政策要加強與市場溝通，建立健全企業(yè)家參與制定機制，使各項政策符合市情和客觀實際，更接地氣、更合民意。進一步推進重大決策預公開，縣級以上地方人民政府要主動公開年度重大決策事項目錄，明確重大決策事項內(nèi)容、承辦部門、決策時間及公眾參與方式。涉及公共利益和公眾權益的重大事項，除依法應當保密的外，決策方案擬定部門要在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù)，通過聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式，廣泛聽取公眾意見，并及時公開意見收集采納情況。加強門戶網(wǎng)站預公開欄目建設，做到醒目易找、定位準確、分類明確，區(qū)分征集狀態(tài)、標注起止時間。 | 各鎮(zhèn)街、縣政府各部門 |
推進會議公開 | 推動利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議。建立反饋機制，將意見建議采納情況和會議議定結(jié)果告知列席代表，并將會議相關材料在政府網(wǎng)站公開發(fā)布。各級政府全體會議和常務會議討論決定的事項、政府及其部門制定的政策，除依法需要保密的，均應及時公開，以公開促進依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾知情權。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，要積極通過網(wǎng)絡、新媒體直播等形式向社會公開。 | 各鎮(zhèn)街、縣政府各部門 | |
工作任務 | 具體內(nèi)容 | 責任單位 | |
深入推進決策和執(zhí)行公開 | 推進重要部署執(zhí)行公開 | 圍繞政府工作報告、年度重點工作、民生實事項目等重大決策部署，各級政府部門按照職責分工，加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定系列政策措施執(zhí)行落實情況公開力度。進一步加強督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況公開，積極公開問責情況，切實增強抓落實的執(zhí)行力。在重大行政決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策實施情況，了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，積極開展決策執(zhí)行效果的評估，及時調(diào)整完善，并將相關情況向社會公開。 | 各鎮(zhèn)街、縣政府各部門 |
推進行政執(zhí)法信息公開 | 按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。利用統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺，集中向社會依法公開行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。探索建立群眾意見反饋互動機制和執(zhí)法信息公示平臺管理維護機制，強化行政執(zhí)法社會監(jiān)督。 | 各鎮(zhèn)街、縣政府有關部門 | |
推進人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開 | 對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案，承辦單位原則上要公開答復全文。建議和提案辦理結(jié)果公開情況，要作為政府信息公開工作年度報告的內(nèi)容。 | 各鎮(zhèn)街、縣政府各部門 | |
做好助推濟南高質(zhì)量發(fā)展信息公開 | 圍繞“1+474” 工作體系信息公開 | 聚焦打造“四個中心”，加大相關政策措施、執(zhí)行情況和工作成效等信息公開力度。聚焦打好“七大攻堅戰(zhàn)”，多渠道發(fā)布新舊動能轉(zhuǎn)換、城市治理、雙招雙引、營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保和交通樞紐建設等重大任務的推進落實情況信息。聚焦守住“四個底線”，進一步強化底線思維，及時依法公開黨風廉政、安全穩(wěn)定、社會民生和風險防控的相關信息。 | 各鎮(zhèn)街、縣政府有關部門 |
工作任務 | 具體內(nèi)容 | 責任單位 | |
做好優(yōu)化營商環(huán)境 信息公開 | 優(yōu)化涉企服務 | 圍繞“放管服”改革新任務新舉措，著力做好實施更大規(guī)模的減稅降費、“證照分離”改革、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業(yè)開辦時間、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓減行政許可、市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整情況、清理規(guī)范基層各類涉企亂收費項目、深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等方面信息公開工作，助力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。定期公布并動態(tài)調(diào)整政府定價的涉企經(jīng)營服務性收費目錄清單。及時公布企業(yè)投資項目審批和備案事項，公開工商登記前置審批事項目錄、后置審批事項目錄。及時向社會公布政府性基金、行政事業(yè)性收費項目取消清單和收費標準調(diào)整情況。推行市場主體和個人“全生命周期”的辦事服務事項集成式、一站式公開。加大各類證明事項清理減并力度，對確需保留的證明事項實行清單管理并向社會公開。 | 各鎮(zhèn)街和縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務局等有關部門 |
加強權責清單管理和公開 | 深化簡政放權，結(jié)合政府機構改革和職能優(yōu)化，動態(tài)調(diào)整政府部門權責清單，及時向社會公開。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務院削減權力事項等情況，繼續(xù)取消下放省、市級權力事項。進一步加強權責清單規(guī)范化建設，推動權責清單與“三定”規(guī)定有機銜接，持續(xù)優(yōu)化“三級四同(省、市、縣三級行政權力名稱、類型、依據(jù)、 編碼相統(tǒng)一)”，規(guī)范和約束行政權力運行。全面推行鎮(zhèn)(街道)權責清單和公共服務事項清單制度。 | 各鎮(zhèn)街和縣編辦、縣政府辦公室等有關部門 | |
全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管 | 除法律、法規(guī)明確規(guī)定外，及時、準確、規(guī)范向社會公開隨機抽查事項、抽查計劃、抽查結(jié)果，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋和工作實際情況等進行動態(tài)調(diào)整。加快建立健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，將檢查處置結(jié)果全部公開。 | 各鎮(zhèn)街和縣發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)管局等有關部門 | |
工作任務 | 具體內(nèi)容 | 責任單位 | |
做好優(yōu)化營商環(huán)境 信息公開 | 推進社會信用體系建設 | 全面開展行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”工作，建立健全跨部門、跨領域的信用聯(lián)合獎懲機制。加強企業(yè)誠信制度和個人信用體系建設，建立信用“紅黑名單”制度，加大守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒名單的披露公示力度。推進部門間信用信息共享應用，及時公布信用聯(lián)合獎懲典型案例。 | 各鎮(zhèn)街和縣發(fā)展和改革局等有關部門 |
做好重點領域信息公開 | 推進新舊動能轉(zhuǎn)換工作信息公開 | 加大新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程配套制度措施的公開、解讀力度，動態(tài)公開方案推進落實情況，積極推廣工作經(jīng)驗和實際案例。全面推進先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地實施信息公開。重點公開新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)重點項目建設規(guī)劃選址、項目審批、建設用地、資金支持、服務保障等方面入庫項目扶持政策公開。 | 各鎮(zhèn)街和縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等有關部門 |
推進鄉(xiāng)村振興工作信息公開 | 加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策、成效、資金、項目安排等信息公開工作。重點公開耕地質(zhì)量提升計劃、“四好(建好、管好、護好、運營好)農(nóng)村路”建設、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、美麗村居建設情況。 | 各鎮(zhèn)街和縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關部門 | |
動態(tài)發(fā)布農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點和農(nóng)村閑散土地盤活利用等工作進展信息。 | 各鎮(zhèn)街、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局 | ||
工作任務 | 具體內(nèi)容 | 責任單位 | |
做好重點領域信息公開 | 推進鄉(xiāng)村振興工作信息公開 | 加大農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民職業(yè)教育等政策宣傳和解讀力度。 | 各鎮(zhèn)街和縣人力資源和社會保障局、縣教育和體育局等有關部門 |
推進防范化解重大風險信息公開 | 圍繞繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控、著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題、加快推進金融改革開放、穩(wěn)妥處理地方政府債務風險等方面，強化底線思維，及時依法公開相關信息。加大違法違規(guī)行為查處結(jié)果公開力度，防止虛假宣傳、惡意炒作，形成有利于經(jīng)濟平衡健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定的良好氛圍。 | 各鎮(zhèn)街和縣發(fā)改局、財政局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局等有關部門 | |
推進重大建設項目和公共資源配置領域信息公開 | 由政府審批或核準的，對經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項目，要及時通過政府網(wǎng)站、投資項目在線審批監(jiān)管平臺、政務服務平臺等渠道，持續(xù)做好批準服務、批準結(jié)果、招投標、征收土地、重大設計變更、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工等信息公開工作。繼續(xù)加大公共資源配置領域信息公開力度，構建以省公共資源交易電子服務平臺為樞紐的公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺體系，自動對接省政務服務平臺政府投資重大項目動態(tài)信息，推動實現(xiàn)公共資源交易全流程透明化。 | 各鎮(zhèn)街和縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣行政審批服務局等有關部門 | |
推進精準脫貧信息公開 | 圍繞解決“兩不愁三保障”、特殊貧困群體、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等方面，重點做好相關政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、小額扶貧貸款、行業(yè)扶貧相關財政資金、東西部協(xié)作財政援助資金等信息公開工作。全面落實公告公示制度，縣級以上財政扶貧資金分配結(jié)果一律公開，鄉(xiāng)、村兩級項目安排和資金使用情況一律在本級公告公示，接受群眾和社會監(jiān)督。 | 各鎮(zhèn)街和縣扶貧辦、縣發(fā)展和改革局 | |
工作任務 | 具體內(nèi)容 | 責任單位 | |
做好重點領域信息公開 | 推進社會救助與社會福利信息公開 | 重點圍繞城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等事項，全面公開社會救助政策文件、救助對象認定、救助標準、救助人數(shù)、救助水平、資金支出等相關信息。圍繞老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障等事項，全面公開福利補貼對象認定條件、申領范圍、補貼標準及申請審批程序等相關政策，有針對性地公開救助款物的管理使用、福利補貼發(fā)放等情況。及時公開慈善組織、公募資格、公募活動、慈善信托備案等信息。全面公開福利彩票公益金使用規(guī)模、資助項目、執(zhí)行情況和實際效果等信息。 | 各鎮(zhèn)街和縣民政局、縣醫(yī)保局 |
推進社會保險信息公開 | 建立健全社會保險信息披露制度，主動公開現(xiàn)行有效的社會保險法規(guī)、制度、政策、標準、經(jīng)辦流程。定期公開參保人數(shù)、待遇支付、基金收支情況，及時發(fā)布醫(yī)保定點醫(yī)院、藥店及藥品、診療項目目錄等。及時公開調(diào)整社會保險費的政策措施，重點做好降低社會保險費率的政策公開，適時公布階段性降低社會保險費率的執(zhí)行情況及實際效果。 | 各鎮(zhèn)街和縣人力資源和社會保障局、縣醫(yī)保局 | |
推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開 | 及時公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策和措施、就業(yè)供求信息。重點公開各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策的實施范圍、各項補貼政策的申領條件和程序、各項補貼的管理和審批情況。主動發(fā)布崗位供求、創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓等信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)專項活動和高職院?？荚囌猩畔?、獎助學金政策的公開工作。 | 各鎮(zhèn)街和縣人力資源和社會保障局、縣教育和體育局、縣退役軍人事務局等有關部門 | |
工作任務 | 具體內(nèi)容 | 責任單位 | |
做好重點領域信息公開 | 推進教育和醫(yī)療健康領域信息公開 | 推進義務教育招生入學政策公開，縣級政府要通過多種形式及時公開義務教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息，以及多渠道擴大學前教育供給的相關信息，促進發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。加大高校財務、招生考試、教學質(zhì)量、學風建設、學位、學科等信息公開力度，做好高校信息公開年度報告編制和發(fā)布工作。 | 各鎮(zhèn)街、縣教育和體育局 |
圍繞保障人民群眾身體健康，加大醫(yī)療服務、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核結(jié)果等方面信息公開力度。繼續(xù)推進醫(yī)療機構院務公開，指導各級醫(yī)療機構完善醫(yī)療服務信息公示制度。 | 各鎮(zhèn)街和縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局等有關部門 | ||
推進征地信息公開 | 進一步完善濟南市征地信息公開查詢系統(tǒng)，加快歷史征地信息補錄公開，優(yōu)化系統(tǒng)功能，增強信息查詢的精準性便捷性，切實推進征地信息主動公開。準確把握征地信息依申請公開范圍，按照“誰制作、誰公開”和“就近、便民”的原則，各司其職、各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動、規(guī)范有序，共同做好依申請公開工作。 | 各鎮(zhèn)街、縣自然資源局 | |
推進公共文化體育領域信息公開 | 圍繞公共文化體育的服務保障政策、服務體系建設、財政資金投入和使用、設施建設和使用、政府購買公共文化體育服務的目錄、績效評估結(jié)果等，加大相關信息公開力度。公開各級政府所管理的體育中心、全民健身中心、體育場、體育館、 游泳池等公共體育設施的相關信息。集中公開非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄、文物保護單位名錄、公共文化設施名錄、公共文化服務目錄。公開公共文化設施服務項目和開放時間。多渠道及時發(fā)布公益性文化服務活動、公益性體育賽事和活動、受捐款物管理使用、全市體育彩票公益金安排使用等情況。 | 各鎮(zhèn)街、縣文化和旅游局、縣教育和體育局 | |
工作任務 | 具體內(nèi)容 | 責任單位 | |
做好重點領域信息 公開 | 推進生態(tài)環(huán)保工作信息公開 | 圍繞持續(xù)開展大氣污染治理攻堅、加快治理黑臭水體、防治農(nóng)業(yè)面源污染、推進重點流域和近岸海域綜合整治、加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面，進一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開。推進重污染天氣應急管理信息公開，做好重污染天氣期間信息發(fā)布、輿情引導等工作。及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況等信息。持續(xù)推進向社會公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。建立企事業(yè)單位環(huán)保信息強制性披露和環(huán)境行為信用評價制度，監(jiān)督指導重點排污單位和企事業(yè)單位公開有關環(huán)境信息。 | 各鎮(zhèn)街和縣生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)生健康局等有關部門 |
推進災害事故救援領域信息 公開 | 準確及時發(fā)布自然災害、重大事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應急處置與救援、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫、次生災害預警防范等工作情況及動態(tài)信息。及時發(fā)布災害救助需求信息，推動做好救助款物和捐贈款物數(shù)量、使用情況，救助對象及其接受救助款物數(shù)額，災后恢復重建工作進展等信息的公開工作。 | 各鎮(zhèn)街和縣應急局、縣自然資源局、縣衛(wèi)生健康局等有關部門 | |
推進財政信息細化公開 | 繼續(xù)深化全市政府預決算信息公開工作。增加重點項目的數(shù)量和涉及部門的數(shù)量，全面公開項目立項依據(jù)、實施主體、預算安排、績效目標、績效自評結(jié)果、績效評價報告等情況，除涉密信息外，市級績效目標公開范圍擴大到所有專項資金。推動地方各級政府部門加快項目文本和績效目標公開進度，確保均有項目向社會公開。加大政府采購信息公開力度，按規(guī)定公開采購公告、信息更正公告、中標(成交)公告、采購合同公告、驗收結(jié)果公告等內(nèi)容。結(jié)合本地區(qū)實際，按照財政部統(tǒng)一規(guī)定，定期公開債務限額、余額、債務率、償債率以及經(jīng)濟財政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息。 | 各鎮(zhèn)街、縣財政局 | |
工作任務 | 具體內(nèi)容 | 責任單位 | |
做好重點領域信息 公開 | 推進國資國企信息公開 | 依法依規(guī)向社會公開國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查等情況。按月公開市管企業(yè)主要經(jīng)濟效益指標、主要行業(yè)盈利、重大變化事項等情況。按規(guī)定推動國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權交易、增資擴股等方面的信息公開和結(jié)果公示。及時公開國有企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構、財務狀況、企業(yè)負責人薪酬等信息，以及監(jiān)管企業(yè)履行社會責任重點工作等情況。健全“僵尸”企業(yè)處置和虧損企業(yè)治理結(jié)果定期公示公告制度。 | 各鎮(zhèn)街、縣財政局 |
做好公共企事業(yè)單位信息公開 | 推進公共企事業(yè)單位信息公開 | 市政府相關部門要建立健全本行業(yè)本系統(tǒng)公共企事業(yè)單位信息公開制度，并加強指導監(jiān)督，督促有關部門履行監(jiān)管職責，建立完善公開考核、評議、責任追究和監(jiān)督檢查具體辦法。重點公開從事社會公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會組織名錄，設立、變更、注銷登記等審批信息及年檢年報、評估檢查、獎勵處罰等管理信息。各級公共企事業(yè)單位信息公開情況繼續(xù)納入各級、各部門的政務公開年度考核評估范圍。 | 各鎮(zhèn)街、縣政府有關部門 |
提升政務公開工作質(zhì)量 | 加強新《條例》的宣傳和解讀 | 認真學習新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強對新條例的宣傳和解讀，組織開展形式多樣的普法活動。適時修訂完善相關配套措施，確保有序銜接、平穩(wěn)過渡。 | 各鎮(zhèn)街、縣政府各部門 |
工作任務 | 具體內(nèi)容 | 責任單位 | |
提升政務公開工作質(zhì)量 | 及時更新主動公開基本目錄、指南等 | 加大主動公開力度，做到應公開盡公開，各級政府部門要在符合保密要求前提下，依法公開本機關“三定”規(guī)定等信息，及時制定更新主動公開基本目錄、指南等，依法保障公眾獲取政府信息的權利。 | 各鎮(zhèn)街、縣政府各部門 |
推進政府規(guī)章、規(guī)范性文件清 理結(jié)果公開 | 推進地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件立改廢釋，加大政策文件清理結(jié)果公開力度。各區(qū)縣政府要在６月底之前公布本地區(qū)規(guī)范性文件制發(fā)主體清單。建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度，清理結(jié)果要向社會公布。根據(jù)清理結(jié)果，及時公開政策性文件的廢止、失效等情況，并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標注。 | 各鎮(zhèn)街、縣政府各部門 | |
夯實基層試點成果 | 結(jié)合國家和省基層試點經(jīng)驗做法，鞏固、推廣、宣傳30個縣（市、區(qū)）政務公開標準化規(guī)范化試點成果，落實25個重點領域的標準應用。各級各部門要立足實際，積極探索創(chuàng)新，多出可復制可推廣的經(jīng)驗和案例，全面提升政務公開水平。 | 各鎮(zhèn)街、縣政府各部門 | |
加強政務公開工作信息 | 將《政務公開工作交流》電子刊物和“政務公開看山東”專欄供稿情況納入年度考核成績。各級各部門要不斷提高政務公開工作信息水平。 | 各鎮(zhèn)街、縣政府各部門 | |
平陰縣人民政府辦公室 2019年8月15日印發(fā)
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