平陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)平陰縣2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知
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平陰縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)平陰縣2021年政務(wù)公開
工作要點(diǎn)的通知
平政辦發(fā)〔2021〕3號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，平陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，縣政府各部門：
《平陰縣2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
平陰縣人民政府辦公室
2021年6月22日
（此件公開發(fā)布）
平陰縣2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
2021年政務(wù)公開工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府等方面的促進(jìn)作用，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范，為加快建設(shè)生態(tài)活力精致幸福新平陰作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開
（一）緊扣“十四五”做好各類規(guī)劃主動(dòng)公開。主動(dòng)公開縣級(jí)“十四五”規(guī)劃綱要、國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等，做好歷史規(guī)劃（計(jì)劃）的歸集整理和主動(dòng)公開工作。加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，縣政府門戶網(wǎng)站以適當(dāng)方式歸集整理各單位主動(dòng)公開的規(guī)劃，展示定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系，更好地引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持規(guī)劃實(shí)施工作。
（二）緊扣中心工作做好信息主動(dòng)公開。深入落實(shí)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣、特色靚縣”戰(zhàn)略，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)圍繞高端五金、炭素電極、醫(yī)藥食品、綠色建材、節(jié)能環(huán)保、文旅康養(yǎng)六大產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)信息公開。著力推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、雙招雙引、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)保護(hù)、民生改善、社會(huì)治理等工作的信息公開。利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)主動(dòng)公開2021年我縣重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展、取得成效等情況，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（三）緊扣經(jīng)濟(jì)循環(huán)做好信息主動(dòng)公開。穩(wěn)步推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開。持續(xù)深化地方政府債務(wù)信息公開，通過集中統(tǒng)一平臺(tái)定期公開地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、還本付息、償債資金來源等信息。加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度，推動(dòng)補(bǔ)貼信息公開向村（居、社區(qū)）延伸，并與村（居、社區(qū)）務(wù)公開有效銜接。
（四）緊扣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做好信息主動(dòng)公開。更新完善權(quán)責(zé)清單和各部門機(jī)構(gòu)職能目錄并按要求公開,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。做好精準(zhǔn)落實(shí)宏觀政策、深化減權(quán)放權(quán)、完善監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)方式等方面的信息公開。做好市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開，制定并發(fā)布縣級(jí)層面重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單以及監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案的落實(shí)舉措，加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息發(fā)布工作。加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”、公共法律服務(wù)等信息公開力度。
（五）緊扣疫情防控做好信息主動(dòng)公開。切實(shí)增強(qiáng)新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時(shí)性針對(duì)性，準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求，重點(diǎn)圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動(dòng)等發(fā)布權(quán)威信息。扎實(shí)做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作，避免不當(dāng)影響正常生產(chǎn)生活秩序或者侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平，發(fā)布社會(huì)關(guān)注的重大政策、內(nèi)容敏感的重要信息前，強(qiáng)化信息整合，統(tǒng)一步調(diào)對(duì)外發(fā)聲。做好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康行動(dòng)方案等相關(guān)工作的信息公開，大力開展健康科普宣傳，使健康生活理念更加深入人心。
（六）緊扣民生安全做好信息主動(dòng)公開。聚焦“六穩(wěn)”“六保”實(shí)時(shí)發(fā)布各類社會(huì)民生政策信息。加大高校畢業(yè)生、退役軍人、困難人員等就業(yè)信息公開力度。持續(xù)做好學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育入學(xué)等信息公開。深化社會(huì)保障、社會(huì)救助和養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)信息公開。推進(jìn)實(shí)行排污許可、新一輪“四減四增”行動(dòng)、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記等信息公開。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息公開，加大事故查處和責(zé)任追究信息公開力度。
（七）全面推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》和國(guó)家關(guān)于公共企事業(yè)單位信息公開相關(guān)規(guī)定，及時(shí)制定工作措施。重點(diǎn)公開與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)、對(duì)營(yíng)商環(huán)境影響較大、事關(guān)生產(chǎn)安全和消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)輿論關(guān)注度高、反映問題較多的重要信息。各行業(yè)主管部門要盡快建立申訴工作制度，明確處理期限和流程，依法依規(guī)及時(shí)處理。聚焦全縣重點(diǎn)民生需求，在衛(wèi)生健康、教育、就業(yè)等民生保障重點(diǎn)領(lǐng)域選取2-3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)公共企事業(yè)單位的監(jiān)督管理，提升公共企事業(yè)單位服務(wù)水平，更好地維護(hù)人民群眾切身利益。
二、加強(qiáng)完善政策發(fā)布解讀回應(yīng)工作
（一）落實(shí)年度重大決策事項(xiàng)目錄公開制度。認(rèn)真落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第713號(hào)）、《山東省重大行政決策程序規(guī)定》（省政府令第336號(hào)）等要求，結(jié)合我縣實(shí)際和年度重點(diǎn)工作，組織編制年度重大決策事項(xiàng)目錄，明確決策事項(xiàng)名稱、承辦單位等內(nèi)容，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開。決策事項(xiàng)涉及的責(zé)任單位要根據(jù)決策事項(xiàng)的推進(jìn)情況，以目錄歸集的方式對(duì)各事項(xiàng)的決策草案、制訂背景、意見征集采納情況、會(huì)議審議情況、決策結(jié)果等各項(xiàng)信息進(jìn)行超鏈接展示。
（二）持續(xù)加強(qiáng)重大政策發(fā)布解讀。聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“強(qiáng)省會(huì)”建設(shè)、濟(jì)南“西興”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，精心解讀相關(guān)政策措施，促進(jìn)各項(xiàng)政策落地見效。嚴(yán)格落實(shí)政策解讀“三同步”制度，行政規(guī)范性文件、重要政策文件、有關(guān)工作年度報(bào)告等，均應(yīng)進(jìn)行解讀。擴(kuò)大政策解讀傳播面，對(duì)于重要政策文件及解讀材料，要協(xié)調(diào)主要新聞媒體、重點(diǎn)網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，提高政策到達(dá)率和知曉度。
（三）不斷改進(jìn)政策解讀方式。政策制定部門要積極解答政策執(zhí)行部門和社會(huì)公眾的咨詢，精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖。各單位要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，暢通本單位政策咨詢渠道。探索依托12345市民服務(wù)熱線、實(shí)體服務(wù)大廳和政府服務(wù)網(wǎng)，設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口，為企業(yè)群眾提供“一號(hào)答”“一站式”的政策咨詢服務(wù)。全面提升解讀工作質(zhì)量，更加注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀。推行政策施行后解讀，對(duì)政策公布后社會(huì)的普遍疑慮和爭(zhēng)議點(diǎn)，有針對(duì)性地開展深度解讀、延伸解讀。
（四）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。做好人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理情況信息公開工作。密切關(guān)注涉及疫情防控、經(jīng)濟(jì)金融、工資拖欠、環(huán)境污染、食藥安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、房地產(chǎn)市場(chǎng)、困難群眾生活等方面的輿情，及時(shí)作出回應(yīng)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開、宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合利用依申請(qǐng)公開、“一網(wǎng)通辦”、12345市民服務(wù)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱、政務(wù)微信、政府網(wǎng)站留言板等渠道，提高對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)、搜集和反饋能力。
（五）暢通公眾參與渠道。政策制定部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布重大行政決策相關(guān)信息、征求意見及其反饋情況。承辦單位可以采取座談會(huì)、書面征求意見、向社會(huì)公開征求意見、實(shí)地走訪、聽證會(huì)、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式廣泛聽取意見，意見收集、采納情況，以及較為集中意見不予采納的原因要向社會(huì)公開。
（六）切實(shí)搞好政民互動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)邀請(qǐng)利益相關(guān)方等列席政府決策會(huì)議制度，并將代表列席和意見發(fā)表采納情況向社會(huì)公開。積極開展政府開放日或政府開放周、政務(wù)公開日、網(wǎng)絡(luò)問政、電視問政等多種形式活動(dòng)。對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、征地拆遷、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)等社會(huì)關(guān)注度高的工作，鼓勵(lì)運(yùn)用5G、云直播、視頻直播、VR等新技術(shù)開展線上系列主題活動(dòng)，引導(dǎo)利益相關(guān)方和公眾代表參與工作監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
三、全面提升基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平
（一）嚴(yán)格政府信息管理。用好行政法規(guī)集中統(tǒng)一公開成果，對(duì)照中國(guó)政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫的國(guó)家正式版本，更新政府網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。全面推進(jìn)規(guī)章、行政規(guī)范性文件、政策性文件集中統(tǒng)一公開，2021年年底前系統(tǒng)清理現(xiàn)行有效的規(guī)章、行政規(guī)范性文件、政策性文件（2016年以后制定的），通過政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開。嚴(yán)格落實(shí)公文公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，以縣政府或縣政府辦公室名義印發(fā)文件的，須明確標(biāo)識(shí)主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開或不予公開屬性，并同步報(bào)送政策解讀文件。
（二）完善政務(wù)公開平臺(tái)。全面推行政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，推動(dòng)公開、互動(dòng)、服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。研究制定政務(wù)新媒體政務(wù)公開規(guī)范，對(duì)政務(wù)新媒體開展監(jiān)測(cè)評(píng)估，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。健全法定主動(dòng)公開內(nèi)容專欄的日常檢查、維護(hù)和更新機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)未按要求完成的，按照規(guī)定督促整改、通報(bào)批評(píng)。積極探索創(chuàng)辦政府公報(bào)，完善政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫，通過政務(wù)新媒體等渠道加強(qiáng)政府公報(bào)內(nèi)容傳播。
（三）提高依申請(qǐng)公開工作質(zhì)量。推進(jìn)依申請(qǐng)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全完善登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等工作制度，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理。強(qiáng)化服務(wù)理念，把依申請(qǐng)公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的個(gè)性化合理需求。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，定期組織開展抽檢考核，有效提升依申請(qǐng)公開協(xié)查、辦理規(guī)范化水平。嚴(yán)格按照《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計(jì)收信息處理費(fèi)。
（四）推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。縱向強(qiáng)化2020年基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化成果落實(shí)，圍繞編制的“26+1+n”個(gè)領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化清單，開展全縣清單落實(shí)情況“回頭看”督查，督促相關(guān)單位及時(shí)整改，以基層群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向及時(shí)調(diào)整完善，確保將政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化成果落實(shí)到位，打通政務(wù)公開“最后一公里”。
四、健全完善政務(wù)公開保障機(jī)制
（一）健全工作機(jī)制。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)作用。加強(qiáng)政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)保障，確保政策解讀、第三方評(píng)估、公開專欄建設(shè)等工作順利開展。加強(qiáng)政務(wù)公開宣傳，營(yíng)造良好的公開氛圍。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)考核。強(qiáng)化政務(wù)公開培訓(xùn)工作，分級(jí)分類做好培訓(xùn)。健全政務(wù)公開考核制度，繼續(xù)開展第三方評(píng)估。強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)，對(duì)政務(wù)公開工作推動(dòng)有力、積極參與的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)；對(duì)工作落實(shí)不到位、考核長(zhǎng)期落后的予以通報(bào)批評(píng)，督促工作整改提升。
（三）改進(jìn)工作作風(fēng)。在日常指導(dǎo)和評(píng)估考核工作中充分借助信息化手段，避免過度要求下級(jí)單位提供自查報(bào)告、情況說明等書面材料，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
（四）狠抓任務(wù)落實(shí)。對(duì)本要點(diǎn)提出的涉及本地、本系統(tǒng)的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成工作臺(tái)賬，跟進(jìn)推動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保落實(shí)到位。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”，重點(diǎn)針對(duì)有明確責(zé)任主體和時(shí)限要求的工作任務(wù)，逐項(xiàng)核查落實(shí)情況，對(duì)未完成的依法督促整改。
各單位要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告并予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
附件：平陰縣2021年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表
平陰縣2021年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表
工作任務(wù) | 具體要求 | 責(zé)任單位 | |
深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開 | 緊扣“十四五”做好各類規(guī)劃主動(dòng)公開 | 主動(dòng)公開縣級(jí)“十四五”規(guī)劃綱要、國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等，做好歷史規(guī)劃（計(jì)劃）的歸集整理和主動(dòng)公開工作。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） |
加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，縣政府門戶網(wǎng)站以適當(dāng)方式歸集整理各單位主動(dòng)公開的規(guī)劃，展示定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。 | 縣政府辦公室、各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | ||
緊扣中心工作做好信息主動(dòng)公開 | 深入落實(shí)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣、特色靚縣”戰(zhàn)略，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)圍繞高端五金、炭素電極、醫(yī)藥食品、綠色建材、節(jié)能環(huán)保、文旅康養(yǎng)六大產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)信息公開。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | |
著力推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、雙招雙引、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)保護(hù)、民生改善、社會(huì)治理等工作的信息公開。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | ||
利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)主動(dòng)公開2021年我縣重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展、取得成效等情況，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | ||
緊扣經(jīng)濟(jì)循環(huán)做好信息主動(dòng)公開 | 穩(wěn)步推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開。持續(xù)深化地方政府債務(wù)信息公開，通過集中統(tǒng)一平臺(tái)定期公開地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、還本付息、償債資金來源等信息。 | 縣財(cái)政局、各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | |
加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度，推動(dòng)補(bǔ)貼信息公開向村（居、社區(qū)）延伸，并與村（居、社區(qū)）務(wù)公開有效銜接。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、各鎮(zhèn)（街道） | ||
緊扣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做好信息主動(dòng)公開 | 更新完善權(quán)責(zé)清單和各部門機(jī)構(gòu)職能目錄并按要求公開,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | |
做好精準(zhǔn)落實(shí)宏觀政策、深化減權(quán)放權(quán)、完善監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)方式等方面的信息公開。 | 縣府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | ||
做好市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開，制定并發(fā)布縣級(jí)層面重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單以及監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案的落實(shí)舉措，加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息發(fā)布工作。加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”、公共法律服務(wù)等信息公開力度。 | 縣市場(chǎng)監(jiān)管局、司法局、各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | ||
緊扣疫情防控做好信息主動(dòng)公開 | 增強(qiáng)新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時(shí)性針對(duì)性，準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求，重點(diǎn)圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動(dòng)等發(fā)布權(quán)威信息。扎實(shí)做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作，避免不當(dāng)影響正常生產(chǎn)生活秩序或者侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平，發(fā)布社會(huì)關(guān)注的重大政策、內(nèi)容敏感的重要信息前，強(qiáng)化信息整合，統(tǒng)一步調(diào)對(duì)外發(fā)聲。 | 縣公安局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | |
做好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康行動(dòng)方案等相關(guān)工作的信息公開，大力開展健康科普宣傳，使健康生活理念更加深入人心。 | 縣衛(wèi)健局、各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | ||
緊扣民生安全做好信息主動(dòng)公開 | 聚焦“六穩(wěn)”“六保”實(shí)時(shí)發(fā)布各類社會(huì)民生政策信息。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | |
加大高校畢業(yè)生、退役軍人、困難人員等就業(yè)信息公開力度。 | 縣人社局、退役軍人局、各鎮(zhèn)（街道） | ||
持續(xù)做好學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育入學(xué)等信息公開。 | 縣教育局、各鎮(zhèn)（街道） | ||
深化社會(huì)保障、社會(huì)救助和養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)信息公開。 | 縣人社局、民政局、醫(yī)保局、各鎮(zhèn)（街道） | ||
推進(jìn)實(shí)行排污許可、新一輪“四減四增”行動(dòng)、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記等信息公開。 | 縣自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)（街道） | ||
加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息公開，加大事故查處和責(zé)任追究信息公開力度。 | 縣應(yīng)急局、各鎮(zhèn)（街道） | ||
全面推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開 | 認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》和國(guó)家關(guān)于公共企事業(yè)單位信息公開相關(guān)規(guī)定，及時(shí)制定工作措施。重點(diǎn)公開與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)、對(duì)營(yíng)商環(huán)境影響較大、事關(guān)生產(chǎn)安全和消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)輿論關(guān)注度高、反映問題較多的重要信息。各行業(yè)主管部門要盡快建立申訴工作制度，明確處理期限和流程，依法依規(guī)及時(shí)處理。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | |
聚焦全縣重點(diǎn)民生需求，圍繞衛(wèi)生健康、教育、就業(yè)等民生保障重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)公共企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。 | 縣教體局、民政局、人社局、住建局、衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)（街道） | ||
加強(qiáng)完善政策發(fā)布解讀回應(yīng)工作
| 落實(shí)年度重大決策事項(xiàng)目錄公開制度 | 認(rèn)真落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第713號(hào)）、《山東省重大行政決策程序規(guī)定》（省政府令第336號(hào)）等要求，結(jié)合我縣實(shí)際和年度重點(diǎn)工作，組織編制年度重大決策事項(xiàng)目錄，明確決策事項(xiàng)名稱、承辦單位等內(nèi)容，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開。 | 縣府辦、司法局 |
決策事項(xiàng)涉及的責(zé)任單位要根據(jù)決策事項(xiàng)的推進(jìn)情況，以目錄歸集的方式對(duì)各事項(xiàng)的決策草案、制訂背景、意見征集采納情況、會(huì)議審議情況、決策結(jié)果等各項(xiàng)信息進(jìn)行超鏈接展示。 | 縣自然資源局、水務(wù)局、文旅局、玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、住房服務(wù)中心、城市更新服務(wù)中心、榆山街道辦事處、錦水街道辦事處、孔村鎮(zhèn) | ||
持續(xù)加強(qiáng)重大政策發(fā)布解讀 | 聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“強(qiáng)省會(huì)”建設(shè)、濟(jì)南“西興”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，精心解讀相關(guān)政策措施，促進(jìn)各項(xiàng)政策落地見效。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | |
嚴(yán)格落實(shí)政策解讀“三同步”制度，行政規(guī)范性文件、重要政策文件、有關(guān)工作年度報(bào)告等，均應(yīng)進(jìn)行解讀。擴(kuò)大政策解讀傳播面，對(duì)于重要政策文件及解讀材料，要協(xié)調(diào)主要新聞媒體、重點(diǎn)網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，提高政策到達(dá)率和知曉度。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | ||
不斷改進(jìn)政策解讀方式 | 政策制定部門要積極解答政策執(zhí)行部門和社會(huì)公眾的咨詢，精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖。各單位要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，暢通本單位政策咨詢渠道。探索依托12345市民服務(wù)熱線、實(shí)體服務(wù)大廳和政府服務(wù)網(wǎng)，設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口，為企業(yè)群眾提供“一號(hào)答”“一站式”的政策咨詢服務(wù)。全面提升解讀工作質(zhì)量，更加注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀。推行政策施行后解讀，對(duì)政策公布后社會(huì)的普遍疑慮和爭(zhēng)議點(diǎn)，有針對(duì)性地開展深度解讀、延伸解讀。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | |
積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切 | 做好人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理情況信息公開工作。密切關(guān)注涉及疫情防控、經(jīng)濟(jì)金融、工資拖欠、環(huán)境污染、食藥安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、房地產(chǎn)市場(chǎng)、困難群眾生活等方面的輿情，及時(shí)作出回應(yīng)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開、宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合利用依申請(qǐng)公開、“一網(wǎng)通辦”、12345市民服務(wù)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱、政務(wù)微信、政府網(wǎng)站留言板等渠道，提高對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)、搜集和反饋能力。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | |
暢通公眾參與渠道 | 政策制定部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布重大行政決策相關(guān)信息、征求意見及其反饋情況。承辦單位可以采取座談會(huì)、書面征求意見、向社會(huì)公開征求意見、實(shí)地走訪、聽證會(huì)、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式廣泛聽取意見，意見收集、采納情況，以及較為集中意見不予采納的原因要向社會(huì)公開。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | |
切實(shí)搞好政民互動(dòng) | 認(rèn)真落實(shí)邀請(qǐng)利益相關(guān)方等列席政府決策會(huì)議制度，并將代表列席和意見發(fā)表采納情況向社會(huì)公開。積極開展政府開放日或政府開放周、政務(wù)公開日、網(wǎng)絡(luò)問政、電視問政等多種形式活動(dòng)。對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、征地拆遷、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)等社會(huì)關(guān)注度高的工作，鼓勵(lì)運(yùn)用5G、云直播、視頻直播、VR等新技術(shù)開展線上系列主題活動(dòng)，引導(dǎo)利益相關(guān)方和公眾代表參與工作監(jiān)督和評(píng)價(jià)。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | |
全面提升基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平 | 嚴(yán)格政府信息管理 | 用好行政法規(guī)集中統(tǒng)一公開成果，對(duì)照中國(guó)政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫的國(guó)家正式版本，更新政府網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。全面推進(jìn)規(guī)章、行政規(guī)范性文件、政策性文件集中統(tǒng)一公開，2021年年底前系統(tǒng)清理現(xiàn)行有效的規(guī)章、行政規(guī)范性文件、政策性文件（2016年以后制定的），通過政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開。嚴(yán)格落實(shí)公文公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，以縣政府或縣政府辦公室名義印發(fā)文件的，須明確標(biāo)識(shí)主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開或不予公開屬性，并同步報(bào)送政策解讀文件。 | 縣司法局、各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） |
完善政務(wù)公開平臺(tái) | 全面推行政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，推動(dòng)公開、互動(dòng)、服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。 | 縣政府辦公室 | |
研究制定政務(wù)新媒體政務(wù)公開規(guī)范，對(duì)政務(wù)新媒體開展監(jiān)測(cè)評(píng)估，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。健全法定主動(dòng)公開內(nèi)容專欄的日常檢查、維護(hù)和更新機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)未按要求完成的，按照規(guī)定督促整改、通報(bào)批評(píng)。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | ||
積極探索創(chuàng)辦政府公報(bào)，完善政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫，通過政務(wù)新媒體等渠道加強(qiáng)政府公報(bào)內(nèi)容傳播。 | 縣政府辦公室 | ||
提高依申請(qǐng)公開工作質(zhì)量 | 推進(jìn)依申請(qǐng)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全完善登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等工作制度，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理。強(qiáng)化服務(wù)理念，把依申請(qǐng)公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的個(gè)性化合理需求。嚴(yán)格按照《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計(jì)收信息處理費(fèi)。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | |
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，定期組織開展抽檢考核，有效提升依申請(qǐng)公開協(xié)查、辦理規(guī)范化水平。 | 縣政府辦公室 | ||
推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化 | 縱向強(qiáng)化2020年基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化成果落實(shí)，圍繞編制的“26+1+n”個(gè)領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化清單，開展全縣清單落實(shí)情況“回頭看”督查，督促相關(guān)單位及時(shí)整改，以基層群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向及時(shí)調(diào)整完善，確保將政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化成果落實(shí)到位，打通政務(wù)公開“最后一公里”。 | 各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | |
健全完善政務(wù)公開保障機(jī)制 | 健全工作機(jī)制 | 政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)作用。加強(qiáng)政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)保障，確保政策解讀、第三方評(píng)估、公開專欄建設(shè)等工作順利開展。加強(qiáng)政務(wù)公開宣傳，營(yíng)造良好的公開氛圍。 | 縣政府辦公室、各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） |
加強(qiáng)培訓(xùn)考核 | 強(qiáng)化政務(wù)公開培訓(xùn)工作，分級(jí)分類做好培訓(xùn)。健全政務(wù)公開考核制度，繼續(xù)開展第三方評(píng)估。強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)，對(duì)政務(wù)公開工作推動(dòng)有力、積極參與的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)；對(duì)工作落實(shí)不到位、考核長(zhǎng)期落后的予以通報(bào)批評(píng)，督促工作整改提升。 | 縣政府辦公室、各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | |
改進(jìn)工作作風(fēng) | 在日常指導(dǎo)和評(píng)估考核工作中充分借助信息化手段，避免過度要求下級(jí)單位提供自查報(bào)告、情況說明等書面材料，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。 | 縣政府辦公室 | |
狠抓任務(wù)落實(shí) | 對(duì)本要點(diǎn)提出的涉及本地、本系統(tǒng)的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成工作臺(tái)賬，跟進(jìn)推動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保落實(shí)到位。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”，重點(diǎn)針對(duì)有明確責(zé)任主體和時(shí)限要求的工作任務(wù)，逐項(xiàng)核查落實(shí)情況，對(duì)未完成的依法督促整改。 各單位要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告并予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。 | 縣政府辦公室、各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道） | |
