平陰縣人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知
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平陰縣人民政府
關(guān)于進一步加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知
平政字〔2021〕31號
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，平陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，縣政府各部門，各企事業(yè)單位：
為進一步加強農(nóng)機安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、進一步提高對農(nóng)機安全工作重要性的認識
農(nóng)機安全生產(chǎn)是國家安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域之一，是全社會安全生產(chǎn)的重要組成部分。近年來，在國家農(nóng)機購置補貼等一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的引領(lǐng)下，我縣大型拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)機保有量迅速增加，農(nóng)機化發(fā)展步伐明顯加快。但由于農(nóng)業(yè)機械作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、季節(jié)性強，農(nóng)機駕駛員操作員素質(zhì)參差不齊，農(nóng)機安全管理面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各相關(guān)部門要進一步提高做好農(nóng)機安全工作對保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全、促進強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展重要性的認識，牢固樹立安全發(fā)展意識，切實加強農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理，持續(xù)強化源頭管理，深入開展專項整治，不斷完善長效機制，著力推動農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全力促進我縣農(nóng)機化事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、全力落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，健全完善農(nóng)機安全生產(chǎn)工作機制，強化紅線意識，一級抓一級，層層傳導(dǎo)安全生產(chǎn)壓力，推動鎮(zhèn)（街道）政府落實農(nóng)機安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任，督促農(nóng)機合作組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)機大戶、農(nóng)民機手等生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任，堅持將安全生產(chǎn)責(zé)任落實作為農(nóng)機合作社示范社創(chuàng)建的重要內(nèi)容，加強引導(dǎo)，深入推進，切實提高農(nóng)機合作社機務(wù)管理水平。
三、全面提升農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
1.加強農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系建設(shè)。建立健全縣、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級農(nóng)機安全管理體系，完善機構(gòu)設(shè)置。加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)，進一步充實人員力量和裝備，提高農(nóng)機安全監(jiān)督檢查、實地檢驗、事故勘察、信息平臺等裝備水平，改善執(zhí)法服務(wù)手段，提升農(nóng)機安全監(jiān)理服務(wù)能力。
2.加強農(nóng)機安全生產(chǎn)源頭管理。縣農(nóng)機主管部門要強化責(zé)任意識，嚴格把好拖拉機、聯(lián)合收割機牌證登記關(guān)、檢審關(guān)和考試發(fā)證關(guān)。一是按照“誰主管誰負責(zé)，誰簽字誰負責(zé)”的原則，加強對牌證核發(fā)、注冊登記和工作監(jiān)督，從源頭上把好關(guān)、筑好墻。二是嚴格執(zhí)行拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容及評定標(biāo)準，考試不合格的不準頒發(fā)駕駛證。三是嚴格執(zhí)行國家頒發(fā)的農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗標(biāo)準，對安全技術(shù)檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械不準投入使用。四是根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定要求，加快建立健全報廢淘汰農(nóng)業(yè)機械回收制度，規(guī)范農(nóng)機回收和拆解的程序和方法，促進農(nóng)機更新?lián)Q代、節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)。
3.深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理。積極組織開展農(nóng)機安全執(zhí)法檢查和隱患排查，堅決治理糾正違規(guī)違章現(xiàn)象，采取有效措施，大力提高拖拉機、聯(lián)合收割機上牌率、檢驗率、持證率，提高安全監(jiān)管水平。落實道路交通安全整治措施，做好拖拉機道路交通安全監(jiān)管，依法嚴厲打擊拖拉機道路交通違法違規(guī)行為。加強機耕道建設(shè)，保障農(nóng)機作業(yè)和轉(zhuǎn)移安全。
4.深入推進“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建。在認真總結(jié)以往“平安農(nóng)機”創(chuàng)建成效基礎(chǔ)上，進一步強化動態(tài)管理，鞏固提升長效機制，確保工作力度不減、標(biāo)準不降、勁頭不松。按照“政府負責(zé)、農(nóng)機主抓、部門配合、群眾參與”的工作思路，全面開展 “平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建活動，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作新局面。
四、加強宣傳，努力營造濃厚“平安農(nóng)機”氛圍
加強農(nóng)機安全宣傳工作，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策，廣泛宣傳農(nóng)機安全工作先進典型、成功經(jīng)驗和顯著成效。創(chuàng)新宣傳教育方法，以農(nóng)村學(xué)校、駕駛培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)機合作社和農(nóng)民機手為重點，廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準和安全知識。拓展安全宣傳渠道，深入開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡钡热罕娦园踩幕顒?，充分利用宣傳板報、畫冊、橫幅、一封信、微信、短信等形式，增強活動實效。廣泛調(diào)動群眾參與安全監(jiān)管的積極性、主動性，共同維護農(nóng)機安全生產(chǎn)良好形勢。
平陰縣人民政府
2021年12月7日
