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平陰縣人民政府關(guān)于印發(fā)提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)平陰職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地實施方案的通知
11370124004209020U/2020-4656504
教育
平政字〔2020〕43號
發(fā)
縣政府辦公室
2020-09-30
發(fā)
2020-10-01
態(tài)
有效

平陰縣人民政府關(guān)于印發(fā)提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)平陰職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地實施方案的通知

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 平陰縣人民政府

關(guān)于印發(fā)提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)平陰職業(yè)教育

創(chuàng)新發(fā)展高地實施方案的通知

 平政字〔2020〕43號


各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,平陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū),縣政府各部門:

《提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)平陰職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地實施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。

                                                          

平陰縣人民政府

                                      2020年9月30

 (此件公開發(fā)布)

 

提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)平陰職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地

實施方案

 

為貫徹落實《教育部山東省人民政府關(guān)于整省推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見》(魯政發(fā)〔2020〕3 號)、《濟南市人民政府關(guān)于印發(fā)提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)濟南職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地實施方案的通知》(濟政發(fā)〔2020〕10號)要求,深入推進(jìn)我縣職業(yè)教育機制體制創(chuàng)新,促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,牢固樹立新發(fā)展理念,落實立德樹人根本任務(wù),以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以提質(zhì)增效、增值賦能為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,以產(chǎn)教融合為主線,突出推進(jìn)縣域職業(yè)教育重點領(lǐng)域改革、高水平師資隊伍建設(shè)、高水平專業(yè)(群)建設(shè)、高水平實訓(xùn)基地建設(shè)等工作重點,深化產(chǎn)教融合,創(chuàng)新合作形式和領(lǐng)域,為鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技術(shù)技能人才支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

工作目標(biāo):到2022年,專任教師達(dá)到430人左右。其中,研究生學(xué)歷占比爭取達(dá)到10%,正高職稱教師達(dá)到8人,高層次人才累計達(dá)到15人,雙師型教師占專業(yè)課教師比例達(dá)85%,招聘有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷和相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的人數(shù)教師80人,編制員額內(nèi)自主招聘兼職教師占比達(dá)20%。6個專業(yè)進(jìn)行“3+2” 對口貫通分段培養(yǎng),1個專業(yè)進(jìn)行“3+4”對口貫通分段培養(yǎng),7個專業(yè)試點現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制。建設(shè)加工制造、護(hù)理康養(yǎng)、智能制造和互聯(lián)網(wǎng)營銷等6個專業(yè)群。全日制在校生規(guī)模達(dá)到5500人,成人學(xué)歷教育規(guī)模達(dá)到500人,校企合作專業(yè)規(guī)模達(dá)到1700人?;窘⑵鸾Y(jié)構(gòu)布局合理、專業(yè)設(shè)置科學(xué)、校企合作機制成熟、學(xué)校運行機制高效、保障政策完善、人才培養(yǎng)質(zhì)量滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求的現(xiàn)代職業(yè)教育制度、體系和模式。

工作任務(wù):通過實施創(chuàng)新發(fā)展,到2022年,職業(yè)教育辦學(xué)實力、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益進(jìn)一步提升,服務(wù)發(fā)展能力和水平進(jìn)一步提高,把學(xué)校建設(shè)成辦學(xué)理念先進(jìn)、體制機制創(chuàng)新、規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、培養(yǎng)質(zhì)量卓越、辦學(xué)實力突出、服務(wù)成效顯著的高水平中職(職業(yè))學(xué)校。

深化兩項改革。深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,推進(jìn)學(xué)校治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度;加快學(xué)分制改革,推進(jìn)職業(yè)教育“學(xué)分銀行”建設(shè),促進(jìn)中高本應(yīng)用型人才培養(yǎng)一體化發(fā)展,搭建人才培養(yǎng)立交橋,探索建立職業(yè)教育和普通教育并重、縱向貫通和橫向融通并行的新時代職業(yè)教育體系。

實施五個項目。建立人才需求與供給資源平臺;開展加工制造類專業(yè)混合所有制辦學(xué)試點;成立加工制造、學(xué)前教育2個區(qū)域職教集團;增值賦能玫瑰小鎮(zhèn)項目建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范校;建設(shè)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會生活教育高地。

實現(xiàn)四個提升。實施教學(xué)提質(zhì)升級專項行動,把提高技術(shù)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,提升教育教學(xué)質(zhì)量;實施高水平職業(yè)院校和高水平專業(yè)(群)建設(shè)工程,提升職業(yè)院校辦學(xué)層次和發(fā)展質(zhì)量;培育產(chǎn)教緊密對接、產(chǎn)教深度融合實習(xí)實訓(xùn)基地項目,提升產(chǎn)教融合校企合作整體水平;加強國際交流與合作,打造高水平中外合作辦學(xué)項目,提升職業(yè)教育國際化水平。

三、工作重點

(一)深化創(chuàng)新體制改革

1.統(tǒng)籌發(fā)展職普教育。統(tǒng)籌兼顧辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模等,確保職業(yè)教育與普通教育均衡發(fā)展,2022年實現(xiàn)職普招生比例相當(dāng)。開展職普融合試點,支持中職與普通高中學(xué)生學(xué)籍互轉(zhuǎn)、學(xué)分互認(rèn),促進(jìn)職普融通,讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好、專業(yè)特長規(guī)劃和選擇自己的人生道路、職業(yè)方向。統(tǒng)籌職業(yè)教育人才培養(yǎng)與職業(yè)培訓(xùn),充分利用各類職業(yè)教育資源,合理安排培訓(xùn)項目,提高培訓(xùn)質(zhì)量和社會效益,允許職業(yè)院校將一定比例培訓(xùn)收入用于學(xué)校發(fā)展。(責(zé)任單位:縣教育和體育局、發(fā)展和改革局、財政局、人力資源和社會保障局)

2.深化管理體制改革。落實五項學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),在管理體制、專業(yè)設(shè)置、教師待遇、職稱評聘、校企合作、教師招聘等方面賦予學(xué)校更多自主權(quán)。推進(jìn)學(xué)校治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,探索建立由政府部門、行業(yè)專家、知名企業(yè)家、校內(nèi)代表、杰出校友等組成的咨詢型理事會制度,發(fā)揮咨詢、協(xié)商、議事和監(jiān)督作用,探索校企共同治理機制,推動共商共建共享,完善內(nèi)部管理體制與監(jiān)督制約機制。(責(zé)任單位:縣教育和體育局、發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局)

3.加快推進(jìn)人事分配制度改革。全面推行按需設(shè)崗、以崗定薪、業(yè)績導(dǎo)向的人事管理制度改革,制定職業(yè)院??冃ЧべY制度改革方案,健全教職工績效考核制度,激活辦學(xué)活力。經(jīng)所在學(xué)校或企業(yè)同意,職業(yè)學(xué)校教師和管理人員、企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員根據(jù)合作協(xié)議,分別到企業(yè)、職業(yè)學(xué)校兼職的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和雙方約定確定薪酬。深化崗位聘任改革,實行競聘上崗、擇優(yōu)聘用,健全能上能下的動態(tài)機制、形成富有活力的引才聚才用人機制。(責(zé)任單位:縣教育和體育局、人力資源和社會保障局)

4.探索實施學(xué)分制改革。建立健全選課制、導(dǎo)師制、學(xué)分互認(rèn)制、彈性學(xué)制等學(xué)分制教學(xué)管理制度體系,構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)分制教學(xué)管理信息系統(tǒng)平臺,形成充滿生機活力的教學(xué)運行機制。明確學(xué)生畢業(yè)的學(xué)分要求,規(guī)定課程修讀辦法;積極開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程并納入學(xué)分管理;增加實踐教學(xué)比重,確保各類專業(yè)實踐教學(xué)學(xué)分;鼓勵學(xué)生通過社會實踐、發(fā)明創(chuàng)造或參加科技、競賽活動獲取創(chuàng)新實踐學(xué)分替代選修課學(xué)分。(責(zé)任單位:縣教育和體育局、人力資源和社會保障局、工業(yè)和信息化局)

(二)加強師資隊伍建設(shè)

    5.配足配齊教師。按照職業(yè)院校教師編制標(biāo)準(zhǔn),在公益二類中職學(xué)校實行人員控制總量備案管理,依據(jù)機構(gòu)編制部門核定的人員控制總量,在人員控制總量內(nèi)實有人數(shù)財政部門核撥經(jīng)費,確保學(xué)校人員工資按時足額撥付。(責(zé)任單位:縣委編辦、財政局、教育和體育局、人力資源和社會保障局)

6.優(yōu)化“雙師型”教師隊伍。完善師資培育體系,實施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高“111”工程,搭建教師專業(yè)發(fā)展活動平臺,建立教師立功創(chuàng)先激勵制度,重點培養(yǎng)市級、省級乃至國家級教學(xué)名師,建設(shè)符合項目式、模塊化教學(xué)需要的教學(xué)創(chuàng)新團隊。建立職業(yè)院校教師與企業(yè)高技能人才交流制度,通過直接考察方式招聘業(yè)界優(yōu)秀人才擔(dān)任職業(yè)院校專任教師,優(yōu)化專業(yè)教師隊伍結(jié)構(gòu),提高“雙師型”專業(yè)教師比例。(責(zé)任單位:縣委編辦、財政局、縣教育和體育局、人力資源和社會保障局)

(三)推進(jìn)產(chǎn)教深度融合

7.深化校企區(qū)域合作。成立區(qū)域加工制造、學(xué)前教育職教集團,以濟南玫德集團和濟南幼兒師范高等專科學(xué)校為引領(lǐng),吸納行業(yè)骨干企業(yè)和中小微企業(yè)、縣域幼兒園積極參與,整體提升縣域?qū)W前教育師資水平,優(yōu)化學(xué)前教育資源配置,構(gòu)建學(xué)前教育專業(yè)人才成長立交橋,推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,更好服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。(責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、教育和體育局、人力資源和社會保障局、工業(yè)和信息化局、財政局)

8.深化教學(xué)模式改革。落實立德樹人根本任務(wù),以全面提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為主線,培育和傳承工匠精神,促其養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)專注、敬業(yè)專業(yè)、精益求進(jìn)和追求卓越的品質(zhì)。堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一,實現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接;以深化產(chǎn)教融合、校企合作為抓手,以信息化智能化為手段,全面推進(jìn)教育教學(xué)改革;普及推廣項目教學(xué)、案例教學(xué)、情境教學(xué)、模塊化教學(xué)等教學(xué)方式,啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式等教學(xué)方法,翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)、理實一體化教學(xué)等教學(xué)模式。(責(zé)任單位:縣教育和體育局、工業(yè)和信息化局、人力資源和社會保障局)

9.深化人才培養(yǎng)模式改革。進(jìn)一步密切校企合作,共商共建多種校企合作專班,拓展合作內(nèi)容、創(chuàng)新合作模式、提高訂單培養(yǎng)比例。推進(jìn)實施現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與崗位需求的有效銜接。深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革,鼓勵職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時,積極取得多類職業(yè)技能等級證書,拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。(責(zé)任單位:縣人力資源和社會保障局、教育和體育局)

10.深化校企一體化融合。發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢,踐行“校內(nèi)實訓(xùn)基地生產(chǎn)化,校外實習(xí)基地教學(xué)化”的校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地新理念,與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合建立產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地,探索開展生產(chǎn)性實訓(xùn)。鼓勵職業(yè)院校根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要舉辦以服務(wù)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)為主要目的的企業(yè),其經(jīng)營活動按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠。創(chuàng)新建立產(chǎn)教融合新機制,建立縣級產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度,落實“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策。自2019年1月1日起,對納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點企業(yè),興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的,可按投資額的30%比例,抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加。(責(zé)任單位:縣工業(yè)和信息化局、發(fā)展和改革局、教育和體育局、稅務(wù)局)

(四)加大專業(yè)(群)建設(shè)

11.科學(xué)調(diào)整專業(yè)布局。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,科學(xué)合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu),形成錯位、特色發(fā)展的專業(yè)布局。增加一批新專業(yè),強化職業(yè)教育的“供給側(cè)”改革,完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。激勵和扶持學(xué)校創(chuàng)建專業(yè)品牌,建成一批精品特色專業(yè),形成一批在規(guī)模效益、師資力量、實訓(xùn)條件、校企合作、教學(xué)改革、學(xué)生就業(yè)等方面起示范帶動作用的專業(yè)群。(責(zé)任單位:縣教育和體育局、人力資源和社會保障局、發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局)

(五)提升技術(shù)創(chuàng)新與社會服務(wù)能力

12.落實職業(yè)院校育訓(xùn)并舉法定職責(zé)。對接企業(yè)需求,面向企業(yè)職工開展崗前、在崗和輪崗培訓(xùn);面向社會、特別是農(nóng)村地區(qū)開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,校企合力打造區(qū)域人才培養(yǎng)和培訓(xùn)服務(wù)品牌,助力鄉(xiāng)村振興;積極面向在校學(xué)生和社會成員開展無償專業(yè)技能培訓(xùn)試點。組建校企協(xié)同創(chuàng)新團隊,聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)與項目研發(fā),推動技術(shù)成果向生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)化。與企業(yè)合作建設(shè)技能大師工作室、安全生產(chǎn)宣傳教育警示基地。(責(zé)任單位:縣人力資源和社會保障局、工業(yè)和信息化局、教育和體育局)

13.辦好社區(qū)和成人學(xué)歷教育。面向社區(qū),服務(wù)群眾,滿足社區(qū)居民多層次多樣化教育需求,與縣心理健康協(xié)會、青島綠澤畫院、縣玫瑰小鎮(zhèn)傳媒有限公司等單位聯(lián)合辦學(xué)提升合作水平,努力搭建“時時能學(xué)、處處能學(xué)”的社區(qū)教育新平臺。組織“社區(qū)大講堂”活動,開展送教下鄉(xiāng)、應(yīng)急救護(hù)、心理健康教育等技能培訓(xùn)。依托國家開放大學(xué)等平臺,積極開展成人學(xué)歷教育,滿足在職人員提升學(xué)歷的需求。(責(zé)任單位:縣教育和體育局、人力資源和社會保障局)

(六)加強實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)

14.提升校內(nèi)實訓(xùn)水平。進(jìn)一步加強實訓(xùn)基地建設(shè),更新實訓(xùn)設(shè)施,服務(wù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成集教學(xué)、培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)等多項功能于一體的“十三五”產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè)項目。(責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、財政局)

15.強化校外實訓(xùn)基地建設(shè)。深化校企合作,建立一批符合生產(chǎn)崗位訓(xùn)練要求的企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)基地。支持學(xué)校與濟南玫德集團聯(lián)合建立產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地,搭建企業(yè)真實工作環(huán)境的平臺,探索開展生產(chǎn)性實訓(xùn),建立市場化運行管理機制,確保學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和合作企業(yè)的經(jīng)濟效益。(責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、財政局)

16.加強國內(nèi)合作辦學(xué)。與濟南幼兒師范高等??茖W(xué)校、濟南職業(yè)學(xué)院、濟南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、社會培訓(xùn)機構(gòu)開展聯(lián)合辦學(xué),發(fā)揮高職院校、培訓(xùn)機構(gòu)的資源、體制優(yōu)勢,全方位、深層次對接中職學(xué)校的教育教學(xué),擴大辦學(xué)規(guī)模,提升辦學(xué)質(zhì)量。(責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、教育和體育局)

(七)開展中外合作辦學(xué)

17.推進(jìn)對外交流與合作。依托中德、中澳等職業(yè)教育交流合作平臺,支持學(xué)校積極參加職業(yè)教育國際論壇,廣泛開展多元化、常態(tài)化的國際教育文化交流。開展中外合作辦學(xué)試點,引入國際優(yōu)質(zhì)職教資源,開展合作辦學(xué)試點,借鑒世界一流職業(yè)院校的辦學(xué)理念、教學(xué)模式、管理模式和運行機制,使學(xué)校教學(xué)、教研科研與國際最前沿發(fā)展接軌,提升辦學(xué)國際化水平。引入國際職業(yè)資格證書體系和國外職業(yè)教育課程。進(jìn)行本土化改良,推進(jìn)教育理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與國際接軌。(責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、教育和體育局)

18.簡化境外訪學(xué)研修審批流程。通過邀請國外知名職教專家和高層次技術(shù)技能人才交流講學(xué)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)研發(fā)和培訓(xùn),組織教師出國研修培訓(xùn),放寬境外訪學(xué)時間限制。培養(yǎng)具備國際視野、先進(jìn)教育管理理念的教科研骨干和學(xué)術(shù)英才,籌建國內(nèi)外專兼職教師隊伍。(責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、教育和體育局)

四、保障措施

(一)加強組織保障。加強政府在職業(yè)教育發(fā)展中的區(qū)域協(xié)調(diào)作用,建立健全職業(yè)教育聯(lián)席會議制度??h教育和體育局牽頭,編辦、發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、人力資源和社會保障局、財政局、稅務(wù)局等部門參加,定期舉行職業(yè)教育聯(lián)席會議,加強職業(yè)教育研究,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的突出問題。及時出臺落實學(xué)校五項辦學(xué)自主權(quán)實施意見、績效工資制度改革方案、業(yè)界優(yōu)秀人才擔(dān)任職業(yè)院校專任教師等政策文件。做好相關(guān)政策配套銜接,在城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項目安排、經(jīng)費投入、企業(yè)辦學(xué)、人力資源開發(fā)等方面形成政策合力,為職業(yè)教育改革創(chuàng)新提供重要制度保障。制定工作任務(wù)清單,明確政府各部門在發(fā)展職業(yè)教育中的責(zé)任和任務(wù),納入政府工作考核目標(biāo)。

(二)加強經(jīng)費保障。建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財政投入制度,優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),持續(xù)加大職業(yè)教育投入,確保新增財政性教育經(jīng)費投入向職業(yè)教育傾斜。加大對國家級、省級職業(yè)教育重大建設(shè)項目的經(jīng)費配套支持力度,探索實施“基本保障+發(fā)展專項+績效獎勵”的財政撥款方式。在綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、辦學(xué)條件、社會承受能力等因素的前提下,適當(dāng)提高職業(yè)院校服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行生均經(jīng)費撥款政策,落實教育費附加不低于30%和地方教育附加不低于30%用于職業(yè)教育的政策。支持學(xué)校申報地方政府專項債券,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善成本分擔(dān)機制,適當(dāng)放寬學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。整體提升職業(yè)院校基本辦學(xué)條件水平,確保所有學(xué)校到2022年全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。建立健全職業(yè)教育投入績效評價、審計公告、預(yù)決算公開制度,加強職業(yè)教育經(jīng)費管理。

(三)加強人才保障。全面落實職業(yè)院校用人自主權(quán),由學(xué)校在人員控制總量限額內(nèi)自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu),并報機構(gòu)編制部門備案,自主設(shè)置崗位,自主確定用人計劃,自主確定招考標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序,在相應(yīng)人事考試官方網(wǎng)站公開招聘崗位信息、自主招聘各類人才,實行事后備案。落實學(xué)校20%編制員額內(nèi)自主招聘兼職教師政策,支持學(xué)校通過直接考察的方式,引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才和具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)管理專家、科技人才。財政部門參照高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員平均薪酬水平確定技能人才經(jīng)費撥付標(biāo)準(zhǔn),或按照項目工資制、年薪制撥付薪酬。聚焦山東省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)和濟南市十大千億產(chǎn)業(yè),設(shè)立特聘崗位,利用人才驅(qū)動戰(zhàn)略,加快創(chuàng)新型人才隊伍集聚發(fā)展。 


附件:平陰縣工作任務(wù)清單

 

附件


平陰縣工作任務(wù)清單

 

序號

任務(wù)目標(biāo)

量化指標(biāo)

責(zé)任部門

完成時限

1

制定“一縣一策”實施方案,并報上級政府備案。

1份實施方案,《提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)平陰職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地實施方案》

縣政府辦公室

2020年9月底

2

縣政府把職業(yè)教育作為對各級政府部門履行教育職責(zé)評價的重要內(nèi)容,評價結(jié)果作為對其及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲的重要依據(jù),落實地方政府和行業(yè)部門發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任。

縣政府辦公室督查室每月調(diào)度一次。

縣政府辦公室

2021年底

3

打破學(xué)校類型界限、條塊分割的藩籬,以縣為單位推進(jìn)技工學(xué)校與其他中等職業(yè)學(xué)校融合發(fā)展。

整合縣域職業(yè)教育資源,成立縣職業(yè)教育中心

縣政府辦公室

2021年9月底

4

落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),由學(xué)校在限額內(nèi)自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)并報機構(gòu)編制部門備案,自主設(shè)置崗位,自主確定用人計劃,自主確定招考標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序,在相應(yīng)人事考試官方網(wǎng)站公開招聘崗位信息、自主招聘各類人才,實行事后備案。大力推進(jìn)職業(yè)院校內(nèi)部管理體制改革,探索由學(xué)校自主聘用內(nèi)設(shè)機構(gòu)干部。

1個文件,落實學(xué)校五項辦學(xué)自主權(quán)并實行事后備案的政策文件

縣政府辦公室、縣委編辦、縣人力資源和社會保障局、縣教育和體育局

2022年9月底

5

確保新增財政性教育經(jīng)費投入向職業(yè)教育傾斜,探索建立“基本保障+發(fā)展專項+績效獎勵”的財政撥款制度,逐步提高公辦中職學(xué)校生均撥款。

1個制度,建立“基本保障+發(fā)展專項+績效獎勵”的財政撥款制度

縣政府辦公室、縣財政局、縣教育和體育局

2021年9月底

6

支持學(xué)校申報地方政府專項債券,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善成本分擔(dān)機制, 適當(dāng)放寬學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)、提高服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)。


縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣財政局

2021年9月底

7

統(tǒng)籌中等職業(yè)教育和普通高中教育,在辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模等方面統(tǒng)籌兼顧,確保職業(yè)教育與普通教育均衡發(fā)展,保持高中階段教育職普比大體相當(dāng),開展職普融合試點,支持中職與普通高中學(xué)生學(xué)籍互轉(zhuǎn)、學(xué)分互認(rèn)。

職普比例大體相當(dāng)

縣教育和體育局

2022年9月底

8

落實職業(yè)院校育訓(xùn)并舉的法定職責(zé),統(tǒng)籌職業(yè)教育人才培養(yǎng)與職業(yè)培訓(xùn),充分利用職業(yè)教育資源,合理安排財政支持的培訓(xùn)項目,提高培訓(xùn)質(zhì)量和社會效益,助力培養(yǎng)“百萬工匠”后備人才。

年培訓(xùn)量達(dá)6000人次以上

縣教育和體育局、縣人力資源和社會保障局、縣退役軍人事務(wù)部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等

2022年9月底

9

進(jìn)一步創(chuàng)新建立產(chǎn)教融合新機制,建立縣級產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度,細(xì)化落實“金融+財政+土地+信用”政策、應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加抵免政策。


縣發(fā)展和改革局、縣教育和體育局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局、縣稅務(wù)局

2022年9月底

10

研究出臺業(yè)界優(yōu)秀人才擔(dān)任專任教師,通過直接考察的方式招聘文件。

允許學(xué)校直接考察的方式招聘業(yè)界優(yōu)秀人才

縣政府辦公室、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣教育和體育局

2020年底

11

落實學(xué)校20%編制員額內(nèi)自主招聘兼職教師政策,參照高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員平均薪酬水平撥付財政經(jīng)費。


縣委編辦、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣教育和體育局

2022年底

12

力爭落實公辦職業(yè)院??冃ЧべY水平最高可達(dá)到所在行政區(qū)域事業(yè)單位績效工資基準(zhǔn)線的5倍的要求。學(xué)校對外開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入結(jié)余,可提取50%以上用于教師勞動報酬,不納入單位績效工資總量管理。教師根據(jù)相關(guān)規(guī)定取得的科技成果轉(zhuǎn)讓費,計入當(dāng)年本單位績效工資總量,但不受總量控制,不作為調(diào)控基數(shù)。對學(xué)校以年薪制、協(xié)議工資、項目工資等方式引進(jìn)高層次人才予以傾斜,在績效工資總量中單列。對學(xué)校承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),與績效工資總量增長掛鉤。專業(yè)教師可在校企合作企業(yè)兼職取酬。

職業(yè)院??冃ЧべY制度改革的文件

縣政府辦公室、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣教育和體育局

2022年底

13

研究制定擴大職業(yè)教育對外開放指導(dǎo)意見,簡化職業(yè)院校教師境外訪學(xué)研修審批流程,放寬境外訪學(xué)時間限制。


縣政府辦公室、縣教育和體育局

2021年底

14

探索為國家和山東經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)技能人才在工會、團委、婦聯(lián)等群團組織中兼任職務(wù),積極推薦符合條件的技術(shù)技能人才作為黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、團代會代表等的人選。


縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)

2022年底

15

清理對技術(shù)技能人才的歧視政策,職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘中,享受同等待遇。


縣政府辦公室、縣委組織部、縣人力資源和社會保障局

2022年底

16

貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。試點建立技術(shù)技能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園和項目,并在資金、場地、設(shè)備、政策等方面給予支持。


縣政府辦公室、縣工業(yè)和信息化局、縣人力資源和社會保障局、縣教育和體育局

2022年底

17

加強各級職業(yè)教育教研工作,鼓勵支持聘請一線優(yōu)秀教師、技術(shù)技能人才擔(dān)任兼職教研員,形成專兼結(jié)合、動態(tài)管理的教研員隊伍,建立完善的職業(yè)教育教研體系。


縣政府辦公室、縣教育和體育局

2021年9月底

 



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