平陰縣人民政府關(guān)于印發(fā)平陰縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知
字號(hào)：
大 中 小
打印整頁(yè)
打印內(nèi)容
分享
平陰縣人民政府
關(guān)于印發(fā)平陰縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的
通 知
平政字〔2022〕7號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各有關(guān)部門：
《平陰縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
平陰縣人民政府
2022年5月12日
平陰縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為建立和完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救助體系，提高對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和防御水平，最大限度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《山東省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《濟(jì)南市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理、屬地為主的原則。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在平陰縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，主要是指因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本預(yù)案指導(dǎo)全縣的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立平陰縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮部），由分管副縣長(zhǎng)任總指揮，縣應(yīng)急管理局、各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人任副總指揮，縣發(fā)改局、公安局、民政局、財(cái)政局、自然資源局、住建局、交運(yùn)局、水務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健局、應(yīng)急管理局、氣象局等單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
主要職責(zé)：
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
2.分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；
3.調(diào)動(dòng)、整合全縣救災(zāi)力量，決定并組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)策和措施；
4.根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要，決定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
5.檢查、指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作；處理其他與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項(xiàng)。
（二）辦事機(jī)構(gòu)?？h地質(zhì)災(zāi)害防治工作辦公室設(shè)在縣應(yīng)急局，縣應(yīng)急局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)縣地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部的日常工作。
主要職責(zé)：
1.承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部的日常工作；
2.負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部24小時(shí)值班，與上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)工作；
3.災(zāi)情發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集、匯總災(zāi)情，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)報(bào)告，并組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測(cè)，提供信息保障；
4.傳達(dá)縣應(yīng)急指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)；協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)、救助的應(yīng)急保障和技術(shù)指導(dǎo)工作；
5.組織有關(guān)部門和專家會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為決策提供依據(jù)；
6.負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作信息，統(tǒng)一向新聞單位提供信息，做好宣傳、報(bào)道等工作；
7.完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（三）成員單位及分工
1.緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人武部、公安局、住建局、交運(yùn)局、應(yīng)急局、消防大隊(duì)、駐縣武警部隊(duì)和事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）參與，負(fù)責(zé)組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，搶救受災(zāi)群眾，劃定隱患區(qū)和安全區(qū)，并負(fù)責(zé)消除安全隱患。
2.綜合協(xié)調(diào)組：由縣應(yīng)急局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部各項(xiàng)規(guī)定、指令及現(xiàn)場(chǎng)各救援小組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。
3.警戒保衛(wèi)組：由縣公安局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制，并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全保衛(wèi)工作。
4.基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)組：由縣住建局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水務(wù)局、文旅局、教體局、應(yīng)急局、供電公司等部門（單位）參與，保障住房、供水、供氣、供電、水利等設(shè)施安全，組織搶修受損毀設(shè)施；負(fù)責(zé)房屋安全檢查、房屋鑒定及搶修維護(hù)?？h文旅局負(fù)責(zé)旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，組織修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施?？h教體局負(fù)責(zé)組織修復(fù)損毀校舍，應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，妥善解決災(zāi)點(diǎn)學(xué)生的就學(xué)問題。
5.應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)組：由縣自然資源局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，財(cái)政局、住建局、水務(wù)局、交運(yùn)局、應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局平陰分局、供電公司、氣象局等部門（單位）參與，負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)情的處置?？h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對(duì)災(zāi)點(diǎn)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。市生態(tài)環(huán)境局平陰分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)點(diǎn)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實(shí)施，防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移，公布災(zāi)情造成環(huán)境污染的有關(guān)信息。
6.專家指導(dǎo)組：由王慶兵為組長(zhǎng)，邀請(qǐng)省市地質(zhì)災(zāi)害方面專家組成專家組對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治及處置工作進(jìn)行指導(dǎo)。
7.緊急疏散組：由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，公安局參與，負(fù)責(zé)緊急疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)害威脅的群眾及其他人員到安全地帶，情況緊急時(shí)，可強(qiáng)制組織疏散。
8.醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組：由縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，開展醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
9.交通保障組：由縣公安局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，交運(yùn)局、交警大隊(duì)、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）參與，負(fù)責(zé)受災(zāi)點(diǎn)交通秩序，及時(shí)疏導(dǎo)交通，必要時(shí)對(duì)災(zāi)點(diǎn)和通往災(zāi)點(diǎn)的道路實(shí)行管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。交運(yùn)局負(fù)責(zé)采取有效措施，保障公路交通干線的安全，及時(shí)組織搶修損毀的交通設(shè)施，保證救災(zāi)物資運(yùn)輸和救災(zāi)車輛的調(diào)集。
10.通訊保障組：由縣工信局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，移動(dòng)、聯(lián)通、電信等參與，負(fù)責(zé)盡快修復(fù)損壞的通訊設(shè)施，保證應(yīng)急指揮通訊暢通。
11.基本生活保障組：由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，民政局、衛(wèi)健局、水務(wù)局、供電公司參與，負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)點(diǎn)有關(guān)部門做好受災(zāi)群眾的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置工作，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生活?？h民政局負(fù)責(zé)組織保障災(zāi)點(diǎn)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)和調(diào)劑，捐助的救災(zāi)物資和錢款統(tǒng)計(jì)及發(fā)放?？h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)災(zāi)點(diǎn)救濟(jì)食品、藥品的監(jiān)督管理工作?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)受災(zāi)地用水工作，縣供電公司負(fù)責(zé)受災(zāi)地用電工作。
12.新聞媒體宣傳組：由縣委宣傳部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，文旅局參與，負(fù)責(zé)事件新聞的發(fā)布，外來媒體的溝通協(xié)調(diào)和接待工作，做好地質(zhì)災(zāi)害防治和處置工作的各項(xiàng)宣傳報(bào)道工作，確保報(bào)道內(nèi)容客觀真實(shí)。
各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，其辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)可參照本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況予以確定。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，相關(guān)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
四、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)
（一）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
各鎮(zhèn)（街道）和自然資源部門要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。要在省、市自然資源部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，逐步建成與全縣防汛網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，形成縣、鎮(zhèn)、村、點(diǎn)四級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)，及時(shí)傳遞地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、氣象資料和汛情信息。
報(bào)告程序：各鎮(zhèn)（街道）和自然資源部門在接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險(xiǎn)情報(bào)告后，要立即摸清情況，并向縣政府和縣應(yīng)急局報(bào)告，對(duì)屬于特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害緊急情況的，在向縣政府和應(yīng)急局報(bào)告的同時(shí)，還應(yīng)越級(jí)直接報(bào)告省、市人民政府和省、市應(yīng)急管理和自然資源部門。
報(bào)告主要內(nèi)容：包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
報(bào)告時(shí)限要求：各鎮(zhèn)（街道）在發(fā)現(xiàn)本地出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)立即上報(bào)縣政府和縣應(yīng)急局?？h應(yīng)急局接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)速報(bào)縣政府和市應(yīng)急主管部門，同時(shí)可直接速報(bào)省應(yīng)急主管部門；縣應(yīng)急局接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府和市應(yīng)急主管部門，同時(shí)可直接速報(bào)省應(yīng)急主管部門。
（二）預(yù)警級(jí)別
據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定，按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)。
（1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級(jí)）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失１億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡和失蹤30人（含30人）以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（2）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級(jí)）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、１億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡和失蹤10人（含10人）以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（3）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡和失蹤３人（含3人）以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（4）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ級(jí)）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡和失蹤３人（含3人）以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（三）預(yù)警信息發(fā)布
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上人民政府自然資源部門會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。當(dāng)接到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息后，經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，通過我縣氣象短信預(yù)警發(fā)布平臺(tái)和縣電視臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息。在接到發(fā)布信息后，各鎮(zhèn)（街道）要立即將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村，由村及時(shí)通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”，做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
五、應(yīng)急處置
（一）分級(jí)響應(yīng)程序
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則，啟動(dòng)各級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案。上級(jí)預(yù)案在下級(jí)預(yù)案先啟動(dòng)響應(yīng)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)，上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，下級(jí)預(yù)案繼續(xù)處于啟動(dòng)狀態(tài)。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
1.特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害的處置
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)（街道）應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向縣政府和應(yīng)急局報(bào)告，同時(shí)越級(jí)上報(bào)省、市政府和省、市應(yīng)急管理部門，在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束?？h政府接到災(zāi)情報(bào)告后，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展施救工作，控制地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)要立即向省、市政府和省、市應(yīng)急管理部門報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害情況。
縣政府在省、市地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，與省、市應(yīng)急管理等有關(guān)部門共同組成應(yīng)急處置指揮部，組織開展各項(xiàng)搶險(xiǎn)救助等工作，及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和調(diào)查處置結(jié)果向省、市政府報(bào)告，并要根據(jù)有關(guān)要求上報(bào)應(yīng)急管理部。
2.中型地質(zhì)災(zāi)害的處置
中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)（街道）應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向縣政府和縣應(yīng)急指揮部報(bào)告，在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。
縣政府接到災(zāi)情報(bào)告后，要組織縣應(yīng)急管理等有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)（街道）開展應(yīng)急處置工作，同時(shí)立即將地質(zhì)災(zāi)害情況向省、市政府和省、市應(yīng)急管理部門報(bào)告，爭(zhēng)取省、市有關(guān)部門的支持、配合?？h政府應(yīng)及時(shí)組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)省、市政府和省、市應(yīng)急管理部門。
3.小型地質(zhì)災(zāi)害的處置
小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)（街道）應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害規(guī)模等，并在1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向縣政府和縣應(yīng)急指揮部報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束?？h政府接到災(zāi)情報(bào)告后，要組織縣應(yīng)急管理等有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）組織開展應(yīng)急處置工作。要及時(shí)組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)省、市政府和省、市應(yīng)急管理部門。同時(shí)，視情況對(duì)地質(zhì)災(zāi)害處置工作給予必要的支持、配合；處置工作結(jié)束后，及時(shí)將調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)市政府和省、市應(yīng)急管理部門。
六、后期處置
（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害所在鎮(zhèn)（街道）要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作，組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷，協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。宣傳部門要組織新聞單位及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作情況。
（二）各鎮(zhèn)（街道）要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)縣政府和縣自然資源局。
（三）參與應(yīng)急救援工作的部門應(yīng)對(duì)本部門應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并書面報(bào)縣應(yīng)急指揮部。
（四）因救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，應(yīng)及時(shí)歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
七、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)
（一）各鎮(zhèn)（街道）要有組織、有計(jì)劃地向公眾廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。通過公布報(bào)警電話，向公眾提供技能培訓(xùn)和知識(shí)講座，在電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開辟應(yīng)急宣傳公益欄目等方式，增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救護(hù)救能力。有針對(duì)性地開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急救助措施及時(shí)到位。
（二）縣應(yīng)急管理局要定期或者不定期舉辦突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班；各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)組織轄區(qū)內(nèi)單位開展應(yīng)急常識(shí)培訓(xùn)。
（三）縣應(yīng)急管理局、各鎮(zhèn)（街道）要制定專項(xiàng)或者轄區(qū)演習(xí)方案并組織演練。演練應(yīng)從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)群眾參與，達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。
八、獎(jiǎng)懲措施
（一）對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和在應(yīng)急處置工作中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或故意拖延、臨陣脫逃、擅離職守的人員，由其主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或行政處分；對(duì)擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的單位和人員，由其主管單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定及法律法規(guī)，給予行政處分或行政處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
九、應(yīng)急保障
（一）組織保障。縣應(yīng)急指揮部辦公室及各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工，制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確、細(xì)化工作任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)具體職責(zé)，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案需報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。
（二）通信與信息保障。各鎮(zhèn)（街道）及應(yīng)急管理部門要確保應(yīng)急期間信息暢通，明確各參與應(yīng)急處置部門的通訊方式。汛期各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班。
（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障。各級(jí)應(yīng)急管理部門要組建突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情勘測(cè)和應(yīng)急治理工作。應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍還要有針對(duì)性開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)急救助及時(shí)到位。
（四）物資保障。建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，各有關(guān)部門和單位要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
（五）資金保障。財(cái)政部門要將應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，安排專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急工作的組織、搶險(xiǎn)救助、避讓搬遷、應(yīng)急治理和災(zāi)后恢復(fù)與重建，以確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障。各級(jí)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，做好醫(yī)療救治資源分布、專業(yè)救治隊(duì)伍組建、醫(yī)療器械和藥品的儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)等保障工作。
（七）加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)的宣傳教育。加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
十、附則
1.本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)際需要，由縣應(yīng)急指揮辦公室適時(shí)進(jìn)行修訂。
2.各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)參照本預(yù)案，從實(shí)際情況出發(fā)，制定應(yīng)急預(yù)案。
3.本預(yù)案由縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。
4.本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件：平陰縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部成員名單
附件
平陰縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部成員名單
組 長(zhǎng)：李吉宏 縣委常委、副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：陳 劍 副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)
韓 彬 縣自然資源局局長(zhǎng)
成 員：趙 利 縣發(fā)改局局長(zhǎng)
丁士峰 縣財(cái)政局局長(zhǎng)
丁連寧 縣住建局局長(zhǎng)
宋 勇 縣民政局局長(zhǎng)
陳 鋒 縣交運(yùn)局局長(zhǎng)
張化龍 縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
于現(xiàn)偉 縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
何作強(qiáng) 縣水務(wù)局局長(zhǎng)
孫海平 縣教體局局長(zhǎng)
張建華 縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)
李洪濤 縣文旅局局長(zhǎng)
葛 凡 縣氣象局局長(zhǎng)
尹 鵬 榆山街道辦事處主任
尹書國(guó) 錦水街道辦事處主任
臧傳峰 安城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
杜 書 玫瑰鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
郭泗柱 東阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
亓 琪 洪范池鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
陰祖梁 孔村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
孫 克 孝直鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
指揮部設(shè)在縣自然資源局，韓彬同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的日常工作。
