平陰縣人民政府關(guān)于印發(fā)平陰縣2019年度創(chuàng)建省級森林城市工作實施方案的通知
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平陰縣人民政府
關(guān)于印發(fā)平陰縣2019年度創(chuàng)建省級森林城市
工作實施方案的通知
平政發(fā)〔2019〕4號
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,平陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū),縣政府各部門,各企事業(yè)單位:
《平陰縣2019年度創(chuàng)建省級森林城市工作實施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
平陰縣人民政府
2019年7月5日
平陰縣2019年度
創(chuàng)建省級森林城市工作實施方案
2019年是創(chuàng)建省級森林城市的攻堅之年,也是關(guān)鍵一年。為順利推進創(chuàng)建省級森林城市工作,根據(jù)創(chuàng)建工作總體要求,結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆三中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動搖,以生態(tài)文明建設(shè)為主線,以創(chuàng)建省級森林城市為載體,以集體林權(quán)制度改革為動力,以財政投入為保障,按照森林城市標準,堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)、因地制宜、突出特色的原則,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,弘揚生態(tài)文明,實現(xiàn)山水融合,規(guī)劃建設(shè)“林在城中、城在林中、生態(tài)宜居”的生態(tài)文明平陰。
二、任務(wù)目標
2019年,完成造林綠化面積23480畝。其中,城鎮(zhèn)綠化提升780畝,森林生態(tài)修復(fù)和保護工程5000畝,經(jīng)濟林建設(shè)3730畝,水系生態(tài)綠化2850畝,平原農(nóng)田林網(wǎng)折實造林和用材林面積5320畝,綠色通道建設(shè)2310畝,裸露土地綠化(含四旁綠化和其他)3490畝,新植苗木成活保存率達到95%以上。
三、工作重點
(一)城鎮(zhèn)綠化提升工程。縣城建成區(qū)和鎮(zhèn)(街道)駐地利用社區(qū)隙地和街區(qū)空地,以及城市主干道路和環(huán)城道路,見縫插綠,植樹美化;通過立體綠化和立面綠化,增加城區(qū)綠化覆蓋和綠化空間,全面提升綠化水平??h城建成區(qū)重點完成文筆山山體綠化提升、育英街綠化、迎賓廣場綠化改造、函山路綠化改造、瑪鋼四季花園建設(shè)及部分裸露土地治理。各鎮(zhèn)(街道)完成駐地綠化提升780畝。(縣環(huán)衛(wèi)綠化中心牽頭,有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)組織實施)
(二)森林生態(tài)修復(fù)和保護工程。實施重點山體綠化提升工程,通過荒山造林、破損山體治理、疏林地綠化提升,提高森林資源質(zhì)量,推進山區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。具體任務(wù)目標:完成森林生態(tài)修復(fù)和保護工程造林5000畝,完成15座礦山地質(zhì)環(huán)境治理與礦山復(fù)綠,治理立面面積約162300平方米。(縣自然資源局牽頭,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)組織實施)
(三)經(jīng)濟林建設(shè)工程。按照做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)要求,以山區(qū)鎮(zhèn)為重點,大力實施退耕還林還果還花;突出抓好林果產(chǎn)業(yè)和玫瑰花產(chǎn)業(yè)。以玫瑰鎮(zhèn)為主,按照“一園五帶”的規(guī)劃布局,擴大玫瑰種植面積;以洪范池鎮(zhèn)、安城鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)、東阿鎮(zhèn)等山區(qū)鎮(zhèn)為主,發(fā)展以核桃為主的經(jīng)濟林。具體任務(wù)目標:發(fā)展退耕還林還果還花3730畝。(縣自然資源局牽頭,各鎮(zhèn)(街道)組織實施)
(四)水系生態(tài)綠化工程。堅持林水共治、融合發(fā)展,加強河流、水庫和湖泊周邊綠化,提升環(huán)境承載能力,保障水系生態(tài)安全。以黃河、濟平干渠、錦水河、匯河、浪溪河、玉帶河、安欒河、田山灌渠和云翠湖等為重點,因地制宜進行綠化,進一步提升綠化水平。具體任務(wù)目標:完成云翠湖和濕地公園周邊、錦水河上游、匯河水系、浪溪河濕地綠化等2850畝。(縣水務(wù)局牽頭,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)組織實施)
(五)平原農(nóng)田林網(wǎng)和用材林建設(shè)工程。通過農(nóng)田林網(wǎng)和用材林建設(shè),形成平原農(nóng)田保護屏障,實現(xiàn)林茂糧豐;通過多樹種、立體式綠化美化,增強農(nóng)業(yè)觀光示范園景觀效果。具體任務(wù)目標:完成農(nóng)田林網(wǎng)和用材林建設(shè)5320畝。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭農(nóng)業(yè)項目,縣自然資源局牽頭土地整理項目和用材林建設(shè),各鎮(zhèn)(街道)組織實施)
(六)濕地與自然保護區(qū)建設(shè)工程。在匯河規(guī)劃建設(shè)省級濕地公園,恢復(fù)和保護現(xiàn)有濕地資源,維護濕地生態(tài)平衡,保護生物多樣性。建設(shè)完善黃河玫瑰湖國家級濕地公園、浪溪河省級濕地公園、錦水河省級濕地公園和大寨山省級自然保護區(qū)。(縣自然資源局牽頭,有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)組織實施)
(七)綠色通道工程。以105國道、新220國道、東外環(huán)路和縣鄉(xiāng)道路為重點,提升道路景觀效果。具體任務(wù)目標:完成石姜線綠化提升和山水路東延綠化等2310畝。(縣交運局牽頭,各鎮(zhèn)(街道)組織實施)
(八)封山育林工程。對全縣生態(tài)公益林實施封山育林,加強生態(tài)恢復(fù),提高森林質(zhì)量。(縣自然資源局牽頭,有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)組織實施)
(九)裸露土地綠化工程(含四旁綠化及其他)。堅持“本土化、野趣化、自然化”的原則,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、公共區(qū)域和“四旁”等為重點,深入開展裸露土地綠化行動,最大限度減少揚塵污染,改善空氣質(zhì)量。全縣完成裸露土地綠化面積3490畝。(縣環(huán)衛(wèi)綠化中心牽頭,有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)組織實施)
(十)全民義務(wù)植樹。制定全民義務(wù)植樹管理辦法,實行義務(wù)植樹登記卡制度,全民義務(wù)植樹建卡率95%以上,盡責率90%以上。建有義務(wù)植樹基地,積極開展植紀念樹、造紀念林、認建認養(yǎng)綠地樹木等多種形式的義務(wù)植樹活動。(縣自然資源局組織實施)
(十一)宣傳工作。充分利用電視、報紙、縣政府門戶網(wǎng)站等載體,采取滾動字幕、專題報道等形式,大力宣傳創(chuàng)建省級森林城市的重要意義,確保廣大市民對創(chuàng)建森林城市的知曉率和支持率達到85%以上。(縣委宣傳部牽頭,縣文化和旅游局、廣播電視臺、報社等組織實施)
四、政策扶持
(一)加大投入。建立以財政投入為主體、社會投入為基礎(chǔ)的省級森林城市創(chuàng)建工作資金保障機制,在穩(wěn)定現(xiàn)有造林綠化政策的基礎(chǔ)上,設(shè)立專項創(chuàng)建資金,縣財政列支1000萬元用于創(chuàng)城項目的以獎代補。各鎮(zhèn)(街道)要不斷加大對林業(yè)建設(shè)資金的投入,保障創(chuàng)建工作順利進行。同時,要積極創(chuàng)新工程建設(shè)投融資機制,建立投資主體多元化、投資渠道和投資方式多樣化的有效機制,吸引和鼓勵更多投資主體參與創(chuàng)建工作。創(chuàng)城獎補資金兌現(xiàn)給組織實施單位,資金??顚S?,全部用于項目建設(shè)。由縣創(chuàng)建省級森林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗收考核,按照考核進行獎補??己宿k法由縣創(chuàng)建省級森林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。
(二)落實政策。全面推進集體林權(quán)制度改革,調(diào)動和激發(fā)社會資金參與林業(yè)建設(shè)的熱情,推進林地、林木使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。落實國家對林業(yè)的長期限、低利息信貸扶持政策和財政貼息政策,允許企業(yè)、個人以林權(quán)抵押貸款、融資,進一步拓寬籌集建設(shè)資金渠道,保障創(chuàng)建工作扎實推進。
附件:平陰縣2019年省級森林城市創(chuàng)建任務(wù)分解表
附件
平陰縣2019省級森林城市創(chuàng)建任務(wù)分解表 | ||||||||
單位:畝 | ||||||||
項目 單位 | 合計 | 城鎮(zhèn)綠化提升 | 森林生態(tài)修復(fù)和保護工程造林 | 經(jīng)濟林 | 水系生態(tài)綠化 | 平原農(nóng)田林網(wǎng)和用材林 | 綠色通道 | 裸露土地綠化(含四旁綠化和其他) |
榆山街道 | 1321 | 80 | 521 | 90 | 200 | 220 | 170 | 40 |
錦水街道 | 890 | 150 | 90 | 50 | 200 | 250 | 50 | 100 |
安城鎮(zhèn) | 3120 | 100 | 70 | 300 | 600 | 1200 | 400 | 450 |
玫瑰鎮(zhèn) | 3371 | 100 | 271 | 700 | 400 | 1000 | 400 | 500 |
東阿鎮(zhèn) | 2595 | 40 | 445 | 800 | 50 | 800 | 260 | 200 |
洪范池鎮(zhèn) | 5364 | 30 | 3164 | 940 | 400 | 200 | 30 | 600 |
孔村鎮(zhèn) | 3250 | 80 | 220 | 250 | 800 | 1100 | 200 | 600 |
孝直鎮(zhèn) | 3569 | 200 | 219 | 600 | 200 | 550 | 800 | 1000 |
合 計 | 23480 | 780 | 5000 | 3730 | 2850 | 5320 | 2310 | 3490 |
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