陳憲峰代表：
您所提的《關(guān)于對支部領(lǐng)辦合作社提供支持的建議》收悉。感謝您對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作的關(guān)心和支持。現(xiàn)就該建議答復(fù)如下：
推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展是提升農(nóng)村基層黨組織組織力，鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要舉措。近年來，我縣積極推動(dòng)村黨支部領(lǐng)辦合作社提質(zhì)增效，主要抓好以下工作：
一是完善推進(jìn)村黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展工作機(jī)制。完善村黨支部領(lǐng)辦合作社備案制度，各鎮(zhèn)街做好村黨支部領(lǐng)辦合作社身份認(rèn)定工作，將50家黨支部領(lǐng)辦合作社錄入全省村黨支部領(lǐng)辦合作社系統(tǒng)，完善全縣村黨支部領(lǐng)辦合作社名錄庫。貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，各鎮(zhèn)街依法強(qiáng)化對村黨支部領(lǐng)辦合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，督促村黨支部領(lǐng)辦合作社嚴(yán)格執(zhí)行國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)年度報(bào)告制度，加強(qiáng)對“空殼社”、經(jīng)營異常合作社、涉嫌非法集資合作社清理整頓力度。
二是鼓勵(lì)村黨支部領(lǐng)辦合作社積極創(chuàng)建各級示范社。堅(jiān)持建管并重，根據(jù)黨建工作規(guī)律和農(nóng)民專業(yè)合作社特點(diǎn)，指導(dǎo)鎮(zhèn)街圍繞村黨支部領(lǐng)辦合作社章程制度、股權(quán)設(shè)置、盈余分配、民主管理、社務(wù)公開等方面開展規(guī)范提升行動(dòng)，落實(shí)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新修訂的《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》，引導(dǎo)合作社加強(qiáng)自身建設(shè)，建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理機(jī)制。同等條件下，優(yōu)先推薦符合條件的村黨組織領(lǐng)辦合作社申報(bào)縣級、市、省級示范社。支持各鎮(zhèn)街成立村黨支部領(lǐng)辦合作社服務(wù)組織，支持引導(dǎo)地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢互補(bǔ)的村黨組織領(lǐng)辦合作社自愿成立聯(lián)合社。
三是支持村黨組織領(lǐng)辦合作社承擔(dān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。整合涉農(nóng)資金、政策資源、集中優(yōu)勢、重點(diǎn)傾斜，中央、省市財(cái)政資金支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營能力提升項(xiàng)目，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的資金項(xiàng)目，同等條件下，優(yōu)先安排符合條件的村黨組織領(lǐng)辦合作社實(shí)施。
四是支持村黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”三變改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)濟(jì)南市《關(guān)于建立“一村一業(yè)、一村一策”推進(jìn)機(jī)制推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)辦合作社延長產(chǎn)業(yè)鏈，開展農(nóng)產(chǎn)品加工。支持村黨組織領(lǐng)辦合作社開展綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。大力發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。探索托管服務(wù)、直接經(jīng)營、區(qū)域聯(lián)合、社企合作等務(wù)實(shí)管用、靈活多樣的經(jīng)營模式，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)共同富裕。
五是加大對村黨組織領(lǐng)辦合作社的融資支持力度。更新匯總村級黨組織領(lǐng)辦合作社貸款需求項(xiàng)目庫，加強(qiáng)同各類金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)接洽與合作，積極推進(jìn)強(qiáng)村貸、魯擔(dān)惠農(nóng)貸、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，通過簡化手續(xù)、降低費(fèi)率、落實(shí)貼息政策等，解決村黨組織領(lǐng)辦合作社融資難、融資貴問題。
六是強(qiáng)化典型示范帶動(dòng)。組織村黨支部領(lǐng)辦合作社現(xiàn)場觀摩，總結(jié)推廣村黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，打造一批能看、能學(xué)、能復(fù)制的過硬典型，抓點(diǎn)帶面，形成鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。
您對我們的辦理和答復(fù)有何意見和建議，請?zhí)顚懺凇罢髟円庖姳怼敝?，以便我們進(jìn)一步改進(jìn)工作。
感謝您對我們工作的關(guān)心和支持。
平陰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年11 月5日
聯(lián)系人及電話：張昆 0531-87871148
抄 送：縣人大代表工作委員會(huì)、縣政府辦公室