平陰縣人民政府信息公開指南
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為便于公民、法人和其他組織及時、準確獲取平陰縣人民政府及平陰縣人民政府辦公室（“平陰縣人民政府辦公室”以下簡稱“本機關(guān)”）的政府信息，提高政府工作的透明度，建設法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號公布，國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。
為方便公民、法人或者其他組織查詢本機關(guān)主動公開和依申請公開的政府信息，可以在平陰縣人民政府網(wǎng)站上查閱《平陰縣人民政府信息公開指南》和《平陰縣人民政府信息公開目錄》。
政府網(wǎng)站首頁入口：http://www.znmbyjy.com
一、主動公開政府信息
（一）公開范圍
1、縣政府領(lǐng)導。主要包括：縣政府領(lǐng)導情況。
2、組織機構(gòu)。主要包括：本機關(guān)領(lǐng)導及分工情況；本機關(guān)機構(gòu)設置及職能情況等。包括：機關(guān)職能、機構(gòu)設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名。
3、政策文件。主要包括：以縣政府和縣政府辦公室名義文件制定的規(guī)范性文件及其他文件；以本機關(guān)名義發(fā)布或者本機關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
4、政府工作報告。主要包括：縣政府工作報告等。
5、重要會議。主要包括：縣政府全體會議、常務會議等重要會議的有關(guān)情況、縣政府領(lǐng)導同志有關(guān)講話內(nèi)容等。
6、應急管理。主要包括：縣政府關(guān)于應對各類突發(fā)事件的政策文件、應急預案、預警信息及應對情況等。
7、重大決策。主要包括國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策等。
8、財政信息。主要包括財政預算、決算信息等。
9、統(tǒng)計信息。主要包括國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息。
10、人事信息。主要包括：人事任免；公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果；事業(yè)單位招聘等。
11、行政權(quán)力信息。主要包括辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果，行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準等信息。
12、重大建設項目。主要包括重大建設項目的批準和實施情況。
13、公共資源配置。主要包括政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況等信息。
14、社會公益事業(yè)。主要包括扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況。
15、公共監(jiān)管。主要包括實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認為具有一定社會影響的行政處罰決定，環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況等信息。
16、其他。主要包括：《條例》第二十條規(guī)定本機關(guān)其他應該主動公開的政府信息。
（二）公開形式
1、平陰縣人民政府網(wǎng)站（http://www.znmbyjy.com）。
2、平陰縣人民政府公報（http://www.znmbyjy.com/gongkai/channel_6389a63e375991828263b571/）。
贈閱范圍：免費贈閱到縣政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、村（居、社區(qū)）委員會，以及縣檔案館、圖書館、政務服務中心大廳等公共服務場所。
贈閱點地址：
縣政務服務大廳：平陰縣茂昌銀座D座19層；咨詢電話：0531-87854123；開放時間：工作日周一至周五8:30-17:30
縣圖書館：平陰縣榆山路54號縣圖書館政府信息公開窗口；聯(lián)系方式：0531-87668778；查閱服務時間：周二至周五8:30—17:30
獲取查閱方式：紙質(zhì)版免費贈閱，電子版線上免費查閱。
3、“掌上平陰”（微信公眾號：PYTV87872607）。
4、政務新媒體：平陰縣政務新媒體矩陣。
5、客戶端下載方式：手機應用市場搜索“愛平陰”，即可下載注冊登錄。
6、其他：報刊、廣播、電視等。
同時，在縣政務服務大廳（地址：平陰縣茂昌銀座D座19層；咨詢電話：0531-87854123；開放時間：工作日周一至周五8:30-17:30）、縣圖書館（地址：平陰縣榆山路54號縣圖書館政府信息公開窗口；聯(lián)系方式：0531-87668778；查閱服務時間：周二至周五8:30—17:30）等場所設置政府信息查閱點。
（三）公開時限
本機關(guān)主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，行政機關(guān)一般不提供需要對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的政府信息。
本機關(guān)依申請公開申請條件詳見依申請公開欄目。本機關(guān)政府信息公開申請受理機構(gòu)（見本《指南》第四條）負責受理公民、法人或者其他組織向本機關(guān)提出的政府信息公開申請。
（一）申請接收渠道
1、當面提交
本機關(guān)在平陰縣人民政府辦公室政務公開科設置政府信息公開申請受理點，申請人可到現(xiàn)場當面提交申請。
辦公地址：平陰縣府前街35號 縣政府辦公樓329室 政務公開科
郵政編碼：250400
辦公時間：8:30-12:00 14:00-17:30（節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0531-87883900
2、信函申請
申請人可通過郵政寄送方式向本機關(guān)提交申請。
郵政寄送渠道申請受理的機構(gòu)名稱：平陰縣人民政府辦公室政務公開科。
通訊地址：平陰縣府前街35號，平陰縣人民政府辦公室（政務公開科收），同時須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。
郵政編碼：250400。
聯(lián)系電話：0531-87883900。
3、網(wǎng)上申請
申請人可通過互聯(lián)網(wǎng)在縣政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)上申請（網(wǎng)址：http://www.jinan.gov.cn/jact/front/main.do?sysid=264）。
使用注意事項：
1、申請表應填寫完整，對沒有聯(lián)系方式或聯(lián)系方式有誤的信息恕不回復。
2、申請表內(nèi)容應真實有效，同時申請人對申請材料的真實性負責。
3、申請人根據(jù)本市有效規(guī)定屬于低收入者的，如需免除費用，須在本表中提出，并同時提供相關(guān)證明。
4、救濟途徑：公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)不予公開相關(guān)內(nèi)容有異議的，應當先依法申請行政復議，對行政復議決定不服可再向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。除上述情況外，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
（二）申請注意事項
1、申請獲取政府信息，應當填寫《平陰縣人民政府信息公開申請表》，申請表可在縣政府信息公開申請受理點領(lǐng)取或在“平陰縣人民政府”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄（http://www.znmbyjy.com/gongkai/channel_6389a642375991828263b5d1/?open=zfxxgkzn）下載打印。
2、申請表應準確載明申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應當指向明確，建議詳盡提供所需政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。
3、當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網(wǎng)上申請的，應上傳有效身份證件掃描件或照片。
4、收費標準
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，可以按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費管理工作有關(guān)事項的通知》（魯政辦字〔2020〕179號）收取信息處理費。
（三）申請辦理的有關(guān)說明
本機關(guān)對收到的信息公開申請，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復。
1、對于符合《條例》申請要求的，按《條例》第三十六條分別作出答復。
（1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
（3）根據(jù)相關(guān)規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
（5）所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
（6）本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。
（7）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
2、辦理期限：行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關(guān)不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，應當經(jīng)本行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并書面告知申請人，延長答復的期限最長不得超過20個工作日。
本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計入申請辦理期限。
申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關(guān)有權(quán)要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人的，確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
3、申請不符合《條例》有關(guān)規(guī)定的，向當事人說明有關(guān)情況，或者指引其向相關(guān)單位咨詢或按其他有關(guān)程序辦理。
三、不予公開
1、依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2、涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3、本機關(guān)的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4、本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。
四、政府信息公開工作機構(gòu)
平陰縣人民政府信息公開工作主管部門為：平陰縣人民政府辦公室?？h政府辦公室負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作。
縣政府辦公室政府信息公開工作機構(gòu)和申請受理機構(gòu)為：平陰縣人民政府辦公室政務公開科。
辦公地址：平陰縣府前街35號縣政府辦公樓329室
郵政編碼：250400
辦公時間：8:30-12:00 14:00-17:30（節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0531-87883900
傳真電話：0531-87883904
電子信箱：pyxfbzwgkk@jn.shandong.cn
（以上電話及郵箱為政府信息公開工作專用聯(lián)系方式，不受理政府信息公開申請和政府信息公開以外的投訴、舉報、信訪等事項。）
五、監(jiān)督和救濟
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的，可以向本機關(guān)提出更正申請，并提供證據(jù)材料。本機關(guān)將根據(jù)申請作出相應處理，并告知申請人。
公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)不予公開相關(guān)內(nèi)容有異議的，應當先依法申請行政復議，對行政復議決定不服可再向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。除上述情況外，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
（一）監(jiān)督渠道
1.公民、法人或其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務的，可以向濟南市人民政府投訴舉報。
受理機構(gòu)：濟南市人民政府辦公廳政務公開辦公室
辦公地址：濟南市歷下區(qū)龍鼎大道1號
郵政編碼：250099
辦公時間：9:00-12:00 13:00-17:00（工作日）
聯(lián)系電話：0531-51707772
傳 真：0531-51707738
電子郵箱：jnzfxxgk@jn.shandong.cn（此郵箱不受理政府信息公開申請）
2.公民、法人或其他組織認為縣政府各部門、單位（不含縣政府辦公室）以及街鎮(zhèn)人民政府未依法履行政府信息公開義務的，可以向平陰縣人民政府投訴舉報。
受理機構(gòu)：平陰縣人民政府辦公室政務公開科
辦公地址：平陰縣府前街35號
郵政編碼：250400
辦公時間：8:30-12:00 14:00-17:30（節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0531-87883900
傳真電話：0531-87883904
（二）救濟渠道
1.公民、法人或者其他組織對本機關(guān)不予公開相關(guān)內(nèi)容有異議的，應當先依法申請行政復議，對行政復議決定不服可再向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟：
（1）行政復議管轄機關(guān)：濟南市人民政府
受理機構(gòu)：濟南市人民政府行政復議辦公室
辦公地址：濟南市歷下區(qū)龍奧西路1號銀豐財富廣場B座3樓行政復議中心001、002窗口
辦公時間：9:00-12:00 13:00-17:00 （工作日）
聯(lián)系電話：0531-68967465，0531-68967466
郵政編碼：250099
（2）對行政復議決定不服的行政訴訟管轄機關(guān)：
受理機構(gòu)：濟南鐵路運輸法院
辦公地址：山東省濟南市天橋區(qū)天成路88號
聯(lián)系電話：0531-59589100
郵政編碼：250001
2.公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者向具有法定管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
（1）行政復議管轄機關(guān)：濟南市人民政府
受理機構(gòu)：濟南市人民政府行政復議辦公室
辦公地址：濟南市歷下區(qū)龍奧西路1號銀豐財富廣場B座3樓行政復議中心001、002窗口
辦公時間：9:00-12:00 13:00-17:00 （工作日）
聯(lián)系電話：0531-68967465，0531-68967466
郵政編碼：250099
（2）行政訴訟管轄機關(guān)：有管轄權(quán)的人民法院。
受理機構(gòu)：濟南鐵路運輸法院
辦公地址：山東省濟南市天橋區(qū)天成路88號
聯(lián)系電話：0531-59589100
郵政編碼：250001
附件2：
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