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各區(qū)縣人民政府，市政府各部門(mén)（單位）：

集成電路產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。為深入貫徹落實(shí)《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（國(guó)發(fā)〔2020〕8號(hào)）精神，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益，推進(jìn)我市集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市政府同意，提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）總體思路。聚焦智能經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和數(shù)字先鋒城市建設(shè)，將全面提升集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平作為先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、政策促動(dòng)，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，聚焦補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，以發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)和規(guī)?；圃炀o密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群為突破口，不斷提升集成電路設(shè)計(jì)水平，加速實(shí)現(xiàn)制造產(chǎn)出，有效擴(kuò)大封裝測(cè)試規(guī)模，優(yōu)先發(fā)展高性能集成電路、功率器件、智能傳感器等領(lǐng)域，重點(diǎn)突破半導(dǎo)體材料和集成電路規(guī)?；圃?促進(jìn)集成電路企業(yè)與應(yīng)用企業(yè)融合發(fā)展，打造規(guī)?；?、集群化、高端化產(chǎn)業(yè)鏈群，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）發(fā)展目標(biāo)。圍繞高性能集成電路、功率器件、智能傳感器等細(xì)分領(lǐng)域，完善材料、設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造國(guó)內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。到2025年，設(shè)計(jì)能力明顯提升，材料、制造、封測(cè)技術(shù)和產(chǎn)能形成重大突破，產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)生態(tài)基本形成；培育8-10家龍頭企業(yè)，20家以上具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍領(lǐng)先企業(yè)，形成500億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在功率器件、集成電路設(shè)計(jì)領(lǐng)域打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集聚高地和創(chuàng)新發(fā)展高地。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施設(shè)計(jì)固鏈工程。發(fā)揮龍頭企業(yè)和集成電路公共服務(wù)平臺(tái)的帶動(dòng)支撐作用，加大對(duì)集成電路設(shè)計(jì)行業(yè)技術(shù)、人才、資本等方面的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，跟蹤培育具有核心技術(shù)的集成電路設(shè)計(jì)中小企業(yè)，壯大設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持設(shè)計(jì)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新，增加研發(fā)投入，銷售自主創(chuàng)新產(chǎn)品，面向高性能集成電路、功率器件、智能傳感器等領(lǐng)域，引進(jìn)和培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)計(jì)企業(yè)。發(fā)揮中國(guó)算谷、中國(guó)氫谷、新能源汽車等重大產(chǎn)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)效應(yīng)，加快發(fā)展加解密芯片、國(guó)產(chǎn)EDA（電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化）工具、國(guó)產(chǎn)FPGA（現(xiàn)場(chǎng)可編程門(mén)陣列）芯片、多媒體芯片、人工智能芯片、物聯(lián)網(wǎng)芯片等相關(guān)產(chǎn)品，拓展服務(wù)器、人工智能、智能終端、汽車電子等市場(chǎng)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市投資促進(jìn)局；各區(qū)縣政府及代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管委會(huì)，以下統(tǒng)稱為各區(qū)縣政府）

（二）實(shí)施制造補(bǔ)鏈工程。支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的集成電路制造重大項(xiàng)目建設(shè)，深化與國(guó)家認(rèn)可的集成電路主體企業(yè)的合作，推進(jìn)集成電路制造產(chǎn)線建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)效益產(chǎn)能。支持功率半導(dǎo)體產(chǎn)線建設(shè)，引導(dǎo)上下游企業(yè)加強(qiáng)合作，盡快形成規(guī)模制造能力。以生產(chǎn)線建設(shè)帶動(dòng)關(guān)鍵裝備和材料配套發(fā)展，構(gòu)建以集成電路制造為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市投資促進(jìn)局，各區(qū)縣政府）

（三）實(shí)施封測(cè)強(qiáng)鏈工程。支持封測(cè)企業(yè)增加研發(fā)投入，擴(kuò)大產(chǎn)線產(chǎn)能，提升功率器件和智能傳感器封測(cè)規(guī)模，鼓勵(lì)上下游企業(yè)與封測(cè)企業(yè)開(kāi)展合作，配套完善本地產(chǎn)業(yè)鏈。積極布局第三代半導(dǎo)體器件級(jí)封裝技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外龍頭封測(cè)企業(yè)，在細(xì)分領(lǐng)域培育具有行業(yè)影響力的集成電路封測(cè)企業(yè)。圍繞多媒體芯片、人工智能芯片和物聯(lián)網(wǎng)芯片設(shè)計(jì)企業(yè)需求，整合技術(shù)資源，建設(shè)高端芯片封裝測(cè)試基地。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市投資促進(jìn)局，各區(qū)縣政府）

（四）實(shí)施材料延鏈工程。面向新能源汽車、電力電子、航空航天等應(yīng)用市場(chǎng)，支持企業(yè)加大第三代半導(dǎo)體材料、光電子材料等研發(fā)力度和產(chǎn)能投入，持續(xù)擴(kuò)大碳化硅、鈮酸鋰等材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模；支持加大高性能集成電路、功率器件、智能傳感器等應(yīng)用領(lǐng)域新型材料研發(fā)投入，推動(dòng)高純石墨、碳化硅單晶生長(zhǎng)爐本地產(chǎn)業(yè)化，補(bǔ)齊半導(dǎo)體材料裝備領(lǐng)域空白。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市投資促進(jìn)局，各區(qū)縣政府）

（五）實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐服務(wù)工程。支持骨干企業(yè)和高校、科研院所聯(lián)合成立集成電路產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，集聚優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和規(guī)?；l(fā)展。支持在人工智能、信息安全、衛(wèi)星導(dǎo)航、新能源汽車、虛擬現(xiàn)實(shí)、元宇宙等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用試點(diǎn)示范。提升集成電路產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)水平，引導(dǎo)和支持投資機(jī)構(gòu)、應(yīng)用企業(yè)、集成電路企業(yè)共同出資設(shè)立集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金。支持各級(jí)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的集成電路企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。支持企業(yè)通過(guò)融資租賃實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市地方金融監(jiān)管局，各區(qū)縣政府）

三、政策措施

（一）支持企業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣引導(dǎo)集成電路企業(yè)集聚發(fā)展，對(duì)在集聚區(qū)內(nèi)租賃生產(chǎn)和研發(fā)類辦公場(chǎng)所的重點(diǎn)集成電路企業(yè)給予房租補(bǔ)貼，前三年按照每年實(shí)際發(fā)生額的70%、50%、30%逐年給予補(bǔ)貼,同一企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼總額不超過(guò)500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局，各區(qū)縣政府）

（二）支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)升級(jí)。支持集成電路企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機(jī)構(gòu)、園區(qū)等建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)新建且年度服務(wù)企業(yè)(收入規(guī)模不小于500萬(wàn)元)數(shù)量20 家以上的平臺(tái)，給予不超過(guò)設(shè)備（含軟件）投資額30%的一次性資金支持，最高扶持1000萬(wàn)元。對(duì)原有集成電路公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，按照平臺(tái)維護(hù)升級(jí)年度實(shí)際設(shè)備（含軟件）投資額，給予不超過(guò)實(shí)際投資額30%的一次性資金扶持，最高扶持1000萬(wàn)元。各區(qū)縣根據(jù)自身實(shí)際，按照一定比例給予配套支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局，各區(qū)縣政府）

（三）支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)列入市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的集成電路重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)生的融資費(fèi)用，按照年度實(shí)際支出融資利息的50%給予貼息，年度貼息額不超過(guò)2000萬(wàn)元且不超過(guò)企業(yè)融資成本，貼息年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

（四）支持購(gòu)買(mǎi)研發(fā)工具。對(duì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)EDA（電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化）設(shè)計(jì)工具軟件、硬件仿真加速器以及研發(fā)儀器設(shè)備（設(shè)備原值10萬(wàn)元以上）等研發(fā)工具，按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%給予資助，每家企業(yè)年度獲得資助總額不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)IP（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）開(kāi)展芯片研發(fā)，給予不超過(guò)實(shí)際支付費(fèi)用30%的資助，每家企業(yè)年度獲得資助總額不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)集成電路EDA設(shè)計(jì)工具研發(fā)企業(yè)，每年給予不超過(guò)EDA實(shí)際研發(fā)費(fèi)用30%的資助，總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）

（五）支持企業(yè)流片。對(duì)使用多項(xiàng)目晶圓（MPW）開(kāi)展研發(fā)的設(shè)計(jì)企業(yè),給予不超過(guò)多項(xiàng)目晶圓直接流片費(fèi)用70%、年度總額不超過(guò)300萬(wàn)元的資助。對(duì)首次完成全掩膜工程產(chǎn)品流片的設(shè)計(jì)企業(yè)，給予不超過(guò)流片費(fèi)用50%、年度總額不超過(guò)500萬(wàn)元的資助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局） 

（六）支持企業(yè)開(kāi)展封裝和測(cè)試。對(duì)完成流片后在本地開(kāi)展可靠性、兼容性測(cè)試封裝驗(yàn)證的設(shè)計(jì)企業(yè)，給予不超過(guò)實(shí)際支付費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，每家企業(yè)年度獲得補(bǔ)貼總額不超過(guò)300萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）

（七）鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施應(yīng)用推廣和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持制造業(yè)企業(yè)與集成電路企業(yè)合作開(kāi)發(fā)智能化產(chǎn)品，采購(gòu)芯片或模組產(chǎn)品的，按年度采購(gòu)額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。鼓勵(lì)我市具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的芯片產(chǎn)品上市應(yīng)用，在相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目評(píng)選，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）

（八）強(qiáng)化人才支撐。鼓勵(lì)集成電路企業(yè)與駐濟(jì)重點(diǎn)高校、科研院所、職業(yè)院校等機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展集成電路人才定向培養(yǎng)業(yè)務(wù)。深化產(chǎn)教融合，支持集成電路企業(yè)與高校聯(lián)合建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，對(duì)通過(guò)省級(jí)以上認(rèn)定的，按照企業(yè)建設(shè)總投入的50%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元。對(duì)集成電路企業(yè)新引進(jìn)的高端人才，根據(jù)引進(jìn)人才梯次，按照《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(濟(jì)發(fā)〔2017〕16號(hào))和《關(guān)于支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展若干政策》(濟(jì)組發(fā)〔2019〕17號(hào))有關(guān)規(guī)定給予支持。（責(zé)任單位：市委組織部、市科技局、市財(cái)政局）

（九）深化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商。大力推進(jìn)集成電路實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，鼓勵(lì)以商招商，激發(fā)本地企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)我市現(xiàn)有集成電路企業(yè)引進(jìn)具有獨(dú)立法人資格且單個(gè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上的配套企業(yè)，按照到位資金的1%給予推薦企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，分二年執(zhí)行。強(qiáng)化集成電路企業(yè)落戶保障，新落戶的集成電路企業(yè)在土地廠房保障、金融支持、財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面可按規(guī)定享受相關(guān)政策。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市投資促進(jìn)局、市財(cái)政局）

（十）完善投融資環(huán)境。落實(shí)《濟(jì)南市進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》（濟(jì)政發(fā)〔2018〕13號(hào)）有關(guān)規(guī)定，支持各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金投資我市優(yōu)質(zhì)集成電路企業(yè)，股權(quán)投資基金以股權(quán)投資方式投資我市非關(guān)聯(lián)集成電路企業(yè)，對(duì)投資期限二年以上且投資額500萬(wàn)元以上的（投資多家集成電路企業(yè)的，可合并計(jì)算；有市、區(qū)縣政府引導(dǎo)基金和財(cái)政資金參與出資的股權(quán)投資企業(yè)，按剔除政府引導(dǎo)基金和財(cái)政出資部分后的投資額計(jì)算），按其投資額的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局）

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2022年6月23日

（聯(lián)系電話：市工業(yè)和信息化局電子信息產(chǎn)業(yè)處，66602612、66602621）

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